在全局中央八项规定精神学习教育回头看专题会议上的讲话

在全局中央八项规定精神学习教育回头看专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是对全局深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况进行一次全面、系统的"回头看"。这是认真贯彻落实党中央和省委、市委最新决策部署的政治要求，也是我们总结经验、查摆不足，推动作风建设向纵深发展，确保学习教育善始善终、善作善成的关键举措。刚才，我们传达学习了习近平总书记在〔*〕考察时的重要讲话精神和中央政治局第二十一次集体学习会议精神，听取了全局学习教育的总体情况汇报，部分基层党组织书记也作了很好的交流发言。下面，结合大家的发言和前一阶段的工作，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，深刻领会开展"回头看"的极端重要性

作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。在前期学习教育取得阶段性成效的基础上，组织开展"回头看"，绝不是一项可有可无的附加动作，而是一场思想的再深化、问题的再聚焦、责任的再压实。全局上下必须从政治和全局的高度，深刻认识其重要意义。

第一，开展"回头看"，是检验政治忠诚、践行"两个维护"的试金石。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。习近平总书记反复强调，"八项规定改变中国"，要"以钉钉子精神"抓下去。我们开展"回头看"，就是要对照总书记的重要论述和党中央的最新要求，看一看我们的思想认识是否真正到位、行动举措是否坚决有力、实际成效是否经得起检验。这既是一次政治体检，也是一次党性检修。我们必须清醒地认识到，作风问题本质上是党性问题。抓好"回头看"，就是要防止和克服任何形式的"过关"思想、"松劲"心态和"歇脚"情绪，始终保持常抓不懈的政治定力，以刀刃向内的勇气检视自身，以抓铁有痕的决心整改问题，用作风建设的实际成效，来印证我们对党中央决策部署的贯彻执行力，来体现我们对"两个确立"的深刻领悟和对"两个维护"的坚定捍卫。

第二，开展"回头看"，是应对风险挑战、推进自我革命的必然要求。当前，我们正处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。从我们人社系统内部看，一些作风方面的顽瘴痼疾依然存在，甚至出现了一些新动向、新表现。"四风"问题具有极强的顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮、死灰复燃。有的形式主义、官僚主义问题改头换面、潜入地下，出现了"不怕群众不满意，就怕领导不注意"的错位政绩观；有的享乐主义、奢靡之风穿上了"隐身衣"，出现了"不吃公款吃老板"、违规收送电子红包、快递礼品等隐形变异问题。这些问题严重侵蚀党的肌体健康，损害党群干群关系，是我们事业发展的"绊脚石"和"拦路虎"。开展"回头看"，就是要发扬彻底的自我革命精神，用"显微镜"审视、用"放大镜"查摆，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，坚决防止问题积重难返，确保我们党的先进性和纯洁性。

第三，开展"回头看"，是服务中心大局、推动人社事业高质量发展的坚强保障。人社部门是重要的政治机关，更是重要的民生部门，一头连着党委政府，一头连着千家万户，我们工作的成效直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。可以说，我们干部队伍的作风，就是人社部门的"窗口"和"名片"。作风好，政策才能落地生根，服务才能温暖人心，发展才能充满活力。反之，如果作风漂浮、纪律松弛、效能低下，再好的政策也会在"最后一公里"肠梗阻，再宏伟的目标也只能是空中楼阁。我们必须深刻理解，抓作风就是抓发展，强作风就是强服务。通过"回头看"，就是要推动作风建设与业务工作深度融合，把学习教育的成果转化为谋划工作的正确思路、推动落实的具体举措、服务群众的实际行动，激励全局党员干部以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投身到就业促进、社会保障、人才引育、人事管理、劳动关系等各项中心工作中去，为全市经济社会发展大局贡献更多人社力量。

二、聚焦突出问题，坚持动真碰硬，以标本兼治的决心抓好整改落实

"回头看"，关键在于"看"，核心在于"改"。我们要坚持问题导向，对照学习教育的目标要求，对照党章党规党纪，对照人民群众的新期待，敢于揭短亮丑，深挖问题根源，确保"回头看"看得深、查得准、改得实。

一要聚焦"思想根基"，在理论武装上再深化。思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识的偏差。我们要扪心自问：对习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，我们是真学真懂、真信真用，还是停留在读文件、抄笔记的表面？对中央八项规定及其实施细则精神，我们是内化于心、外化于行，还是仅仅当作口号喊一喊？"回头看"，首先要看思想的"总开关"有没有拧紧。要持续深入学习，不能有"学过了"的想法。要原原本本学、逐字逐句悟，深刻领会其核心要义和精神实质，切实增强遵规守纪、改进作风的思想自觉和行动自觉。要联系实际学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视，看看自己在思想深处是否还有模糊认识，在日常工作中是否还有惯性思维，在纪律规矩面前是否还有侥幸心理。

二要聚焦"问题清单"，在查摆剖析上再深入。问题查摆的深度，决定了整改落实的力度。前一阶段，各处室、各单位都建立了自己的问题清单和台账，但我们要防止满足于"交了账"、满足于"纸面整改"。这次"回头看"，就是要对问题清单进行一次"再过滤""再提纯"。要对照党的自我革命要求，进行再梳理、再分析、再完善。要往深处看，看看查摆的问题是否触及了灵魂、动摇了根基，有没有避重就轻、避实就虚的现象。要往实处挖，看看问题的表现形式、深层原因、具体危害是否搞清楚了，有没有大而化之、浮于表面的问题。譬如，在服务群众方面，我们有没有查摆出类似其他地区出现的"接听咨询电话态度生硬"这种看似小事、实则严重影响群众感情的问题？在重点工作推进中，我们有没有查摆出类似"就业创业专项资金使用效益不高""养老保险扩面征缴存在堵点"这类影响民生福祉的深层次问题？在内部管理上，我们有没有查摆出类似"部分制度不适应新形势要求""对下属单位人事管理指导不够细致"这类影响整体效能的问题？各单位要敢于正视问题、深挖根源，动态更新管理台账，确保问题找得更准、查得更透。

三要聚焦"顽瘴痼疾"，在集中整治上再加力。对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈、长期未能解决的顽固性问题，必须紧盯不放、一抓到底。要坚持标本兼治，既要拿出"当下改"的举措，集中力量解决突出矛盾，也要形成"长久立"的机制，从源头上堵塞漏洞。这次"回头看"，要与正在开展的群众身边不正之风和腐败问题专项整治紧密结合起来，一体部署、一体推进。要严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等顶风违纪行为，对隐形变异问题要深挖细查、露头就打。要大力整治形式主义、官僚主义，重点看一看调查研究是否真正沉下去了、解决了实际问题，还是"走马观花"图形式；看一看文件会议是否大幅精简了，还是换个"马甲"依然泛滥；看一看服务基层是否真心实意了，还是口号响亮、行动乏力。要举一反三，针对查摆出的问题，深入分析背后存在的制度短板和监管漏洞，及时修订完善公务接待、差旅费管理、财务审批、资产管理等方面的规章制度，扎紧织密制度的笼子，提升制度的治理效能，确保整治整改取得实实在在的效果。

三、强化组织领导，层层压实责任，以善作善成的担当推动全局作风建设走深走实

抓好"回头看"工作，是一项严肃的政治任务，必须加强领导、全员参与、齐抓共管。全局上下要牢固树立"一盘棋"思想，把责任扛在肩上、抓在手上，确保各项要求不折不扣落到实处。

一是领导干部要率先垂范，当好"领头雁"。"关键少数"的示范引领至关重要。局党委班子成员要带头履行"一岗双责"，既要抓好分管领域的业务工作，更要抓好分管领域的党风廉政建设。要带头深入学习，做到学得更深、悟得更透；要带头查摆问题，把自己摆进去，主动认领班子的问题，深入查摆自身的问题；要带头整改落实，对分管领域的问题要亲自督办、一抓到底。要通过