市林业局关于贯彻落实中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

〔*〕市林业局关于贯彻落实中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

按照上级党委和政府的统一部署，我局自2025年3月至7月，集中开展了为期五个月的贯彻落实中央八项规定精神专题学习教育。此次学习教育旨在推动全局党员干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义与时代内涵，以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深化作风建设，为推动〔*〕地区林业事业高质量发展提供坚强的纪律保障。学习教育工作现已全面结束，在前期系统梳理阶段性进展的基础上，局党组组织开展了全面的自查评估。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

本次专题学习教育组织严密、推进有序、覆盖全面。局党组高度重视，第一时间成立了由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室及下属单位负责人为成员的学习教育工作领导小组，并结合我局工作实际，研究制定了详尽的《〔*〕市林业局关于开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育的实施方案》。方案明确了学习教育的指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤和组织保障，确保了学习教育有章可循、有据可依。

本次学习教育覆盖我局机关各科室、局属各单位的全体党员干部、职工及聘用人员，共计218人。通过周密部署和精心组织，全局上下形成了浓厚的学习氛围，实现了学习教育的全覆盖、无死角。截至学习教育结束，全局干部职工参学率达到100％，在线学法用法平台的参考率和及格率均达到100％，确保了每一位同志都受到了一次深刻的思想淬炼和精神洗礼。学习教育以提升政治站位、增强纪律观念、转变工作作风、优化服务效能为核心目标，紧密围绕林业中心工作展开，取得了预期效果，达到了教育人、警醒人、激励人的目的。

二、做法成效

在学习教育过程中，我局坚持高标准、严要求，多措并举，力求实效，推动学习教育走深走实，取得了显著成效。

（一）强化组织领导，高位统筹系统推进

局党组切实履行主体责任，将此次学习教育作为一项重大政治任务来抓。党组书记作为第一责任人，亲自审定方案、亲自部署动员、亲自督导落实，先后4次主持召开专题会议，研究解决学习教育中遇到的重点难点问题。领导班子成员严格落实"一岗双责"，带头参加学习、带头撰写心得、带头查摆问题，为全局党员干部作出了表率。我们建立了"主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实、全体干部共参与"的工作格局，形成了上下联动、齐抓共管的强大合力，为学习教育的顺利开展提供了坚实的组织保障。

（二）创新学习载体，多维并举筑牢思想根基

为破解学习形式单一、效果不佳的难题，我们积极探索创新，构建了"集中＋自学、线上＋线下、理论＋实践"三位一体的学习模式。

一是深化集中研讨学。坚持将学习中央八项规定精神及其实施细则作为党组理论学习中心组学习的"第一议题"，期间共开展党组理论学习中心组专题学习12次，班子成员结合分管领域工作实际，深入开展研讨交流。各党支部依托"三会一课"、主题党日等载体，组织党员开展专题学习会30余场次。通过集中学习，确保了对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献精神的准确把握和深刻理解。

二是拓展线上自主学。充分利用"学习强国"、干部网络学院等线上平台，引导干部职工利用碎片化时间进行常态化学习。同时，我局官方网站和微信公众号开设了"八项规定精神学习"专栏，定期推送相关政策解读、权威评论和典型案例剖析，期间共发布相关图文信息80余篇，累计阅读量超过3万人次，有效扩大了学习教育的覆盖面和影响力。

三是强化警示教育学。组织全体干部职工集中观看了作风建设警示教育片，传达学习了上级纪委监委下发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报，深入剖析了近年来林业系统内发生的违纪违法案件。通过用"身边事"教育"身边人"，引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，从反面典型中汲取深刻教训，不断增强廉洁自律的免疫力。

四是融入地方精神学。组织党员干部重温〔*〕会议精神，深刻感悟老一辈革命家在艰苦卓绝的环境下锤炼出的优良作风和坚定信念，教育引导大家传承红色基因，将伟大的〔*〕会议精神内化为严守纪律、改进作风的强大动力。

（三）聚焦主责主业，学用结合转化显著成果

我们坚持学以致用、知行合一，将学习教育的成果切实转化为推动林业工作的实际成效。

一是干部作风实现新转变。通过学习教育，全局干部职工的纪律意识、规矩意识和宗旨意识显著增强，"庸、懒、散、慢、浮"等作风顽疾得到有效遏制。服务群众、服务基层的态度更加积极主动，办事效率明显提升。在林权办理、行政许可等窗口服务中，工作人员主动靠前服务，简化办事流程，压缩办理时限，群众满意度由年初的95.2％提升至98.6％，展现了林业队伍的新气象、新作为。

二是制度笼子扎得更紧更牢。针对巡察反馈和自查发现的薄弱环节，我们坚持以问题为导向，举一反三，着力从制度层面堵塞漏洞。重新修订并严格执行了《〔*〕市林业局财务管理规定》《〔*〕市林业局公务接待管理办法》等11项内部管理制度，进一步明确了资金审批程序、规范了公务支出标准、完善了原始凭证审核机制。特别是在林业项目资金管理上，强化了事前、事中、事后全过程监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，从源头上防范了廉政风险。

三是主业推进取得新突破。我们将作风建设的成效体现在推动林业重点工作的实践中。针对〔*〕国有林区防火应急道路建设项目等重大工程，局领导班子成员带头深入一线督导，严格执行项目管理和资金使用规定，严禁截留、挤占或挪用，确保了中央预算内投资的安全高效使用。针对部分林业工程造林成活率不高的问题，我们组织技术专家团队开展全面核查和技术指导，对成活率低于85％的地块进行了全面补植补造，目前已全部完成整改，有效提升了森林资源质量。同时，扎实推进停缓建项目的盘活处置，成功引进了社会资本参与〔*〕国家储备林项目建设，为林业产业的可持续发展注入了新的活力。

三、经验启示

通过本次学习教育的实践探索与深入反思，我们深刻认识到，持之以恒抓好作风建设，必须牢牢把握以下几点经验启示：

（一）坚持领导带头是根本保证。"子帅以正，孰敢不正。"作风建设首要是领导干部的作风建设。本次学习教育之所以能取得扎实成效，关键在于局党组班子以身作则、率先垂范，形成了强大的"头雁效应"。领导干部的示范引领，是无声的命令，更是强大的动力，能够有效带动整个队伍风气的持续向好。

（二）坚持系统学习是思想前提。作风问题根源在于思想问题。只有通过全面、系统、深入的学习，才能真正从思想深处理解中央八项规定精神的重大意义，筑牢抵制歪风邪气的思想防线。从被动接受到主动学习，从浅尝辄辄止到深钻细研，不断深化对作风建设规律性的认识，才能真正做到内化于心、外化于行。

（三）坚持问题导向是关键抓手。作风建设不能"空对空"，必须聚焦具体问题，靶向发力。将发现问题、剖析问题、解决问题贯穿于学习教育全过程，敢于揭短亮丑，勇于动真碰硬。无论是巡察反馈的问题，还是自查自纠发现的短板，都建立台账、明确责任、限时整改，以解决问题的实际成效来检验学习教育的成果。

（四）坚持制度建设是长效之基。作风建设具有顽固性和反复性，一阵风、运动式的整治难以从根本上解决问题。必须坚持标本兼治，把制度建设作为治本之策。通过建立健全一套行得通、管得住、用得好的制度体系，用刚性的制度规定和严格的纪律约束来规范权力运行，才能真正实现作风建设的常态化、长效化。

四、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标中央和省、市委的更高要求，我局的作风建设工作仍存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

（一）学习教育的深度和广度仍需拓展。从自查情况看，部分干部职工的学习还存在不平衡现象。少数年轻同志对中央八项规定精神出台的历史背景和深远意义理解不够透彻，学习存在一定的表面化、碎片化倾向。个别同志"要我学"的被动心态依然存在，"我要学"的内生动力不足，导致学习成果在思想深处的触动不够。

（二）制度执行的刚性约束有待加强。尽管我们修订完善了一系列规章制度，但在执行层面，"打折扣""搞变通"的现象仍偶有发生。自查发现，在个别项目的资金使用和凭证管理上，仍存在审核不够细致、程序不够严谨的现象。这反映出制度执行的监督检查还不够到位，制度的"牙齿"还没有完全发挥出应有的震慑力。

（三）成果转化与业务融合不够紧密。将学习教育成果全面、深度融入林业业务工作的结合点找得还不够准。在推动林业产业发展方面，有时仍然存在惯性思维，部分林业产业项目的前期科学论证不够充分，对市场风险的预判不足，导致资金使用效益未能完全最大化，学习成果向高质量发展成效的转化率有待进一步提升。

（四）监督执纪的长效机制尚需完善。集中学习教育期间，监督检查力度较大，效果明显。但如何防止"风过草歇"，建立常态化的监督执纪问责机制，是我们面临的重要课题。日常监督的方式方法还不够丰富，抓早抓小、防微