乡镇街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

乡镇街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

根据上级统一部署,自今年"两会"后至7月底,〔...〕街道党工委组织开展了为期数月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项重大政治任务和长期系统工程来抓,紧密结合街道发展实际,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,精心组织、周密部署,推动学习教育走深走实、见行见效。在学习教育期间,街道党工委及下辖各级党组织累计组织各类学习研讨活动70余场次,覆盖全体党员干部480余人,参与率达98.5%以上;通过线上线下多种渠道征集意见建议310余条,梳理形成问题清单3大类28项;针对性开展专项整治行动12次,解决了一批群众急难愁盼问题和作风建设顽瘴痼疾,形成了风清气正、干事创业的良好政治生态,为街道各项事业高质量发展提供了坚强有力的作风保障。

一、学习教育开展情况

本次学习教育坚持高标准、严要求,统筹推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、组织领导等各项工作,确保规定动作不走样、自选动作有特色,取得了实实在在的成效。

(一)学习研讨方面

一是坚持领导带学,筑牢"头雁"思想根基。街道党工委充分发挥"关键少数"的示范引领作用,将学习贯彻中央八项规定精神作为党工委理论学习中心组的"第一议题"和必修课。自学习教育开展以来,累计组织中心组专题学习会6次,班子成员带头原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》以及新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要内容举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习会),并结合中央及省市通报的典型案例进行深入研讨交流。班子成员坚持先学一步、深学一层,每人撰写学习心得体会和研讨发言材料超过1万字,通过"头雁"领航,带动了全体党员干部学习的积极性和主动性,形成了以上率下、整体联动的良好学习氛围。

二是坚持全面覆盖,夯实基层战斗堡垒。街道党工委指导下辖的25个基层党组织,依托"三会一课"、主题党日等载体,将学习教育融入日常、抓在经常。各社区、各部门党支部累计开展专题学习50余场次,通过"支部书记讲党课""党员分享学习心得""观看警示教育片"等多种形式,确保学习教育内容直达每一位党员。特别是针对部分在职党员、流动党员工作时间不固定、难以集中学习的实际困难,创新采用"线上+线下"相结合的学习模式,利用"〔...〕智慧党建"平台推送学习资料,通过微信群组织"微讨论",确保学习教育无死角、全覆盖。此举有效解决了工学矛盾,确保了学习教育的参与度和覆盖面,全体党员干部对中央八项规定精神核心要义的理解和把握得到显著提升。

三是坚持以案促学,敲响廉洁自律警钟。为增强学习教育的针对性和实效性,街道纪工委系统梳理了党的十八大以来中央、省、市、区纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例150余例,分门别类汇编成《作风建设警示录》,作为学习教育的"活教材"。在学习研讨中,坚持正面引导与反面警示相结合,组织全体党员干部集中观看《锲而不舍落实中央八项规定精神》等专题片,并选取近年来发生在身边的违纪违法典型案例进行深度剖析。通过用"身边事"教育"身边人",深刻揭示了"四风"问题的危害性和顽固性,使广大党员干部从思想深处受到警醒和触动,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习会),筑牢了拒腐防变的思想防线。

(二)查摆问题方面

一是拓宽渠道"开门纳谏"。街道党工委坚持问题导向,把查摆问题作为检验学习教育成效的关键环节。通过在街道便民服务中心、各社区党群服务中心设立"作风建设意见箱",开通24小时监督举报电话和网络专栏,以及组织召开"居民议事会""政企恳谈会"等多种方式,广泛征求"两代表一委员"、服务对象、基层群众、企业代表等社会各界的意见建议。学习教育期间,累计收集到关于文山会海、检查考核过多过频、服务窗口效率不高等方面的意见建议310余条。这些来自基层一线的真实声音,为精准发现问题、靶向纠治"四风"提供了重要依据。

二是深入一线"把脉问诊"。街道班子成员带头并严格落实"四下基层"制度,每人确定1-2个社区作为联系点,围绕作风建设主题,深入居民小区、沿街商铺、辖区企业开展"沉浸式"调研。通过与群众面对面交流、与企业负责人深入座谈,全面掌握了基层在办事流程、政策落实、营商环境等方面存在的堵点、难点和痛点。例如,在对〔...〕老旧小区的调研中,班子成员了解到居民反映多年的高层供水压力不足问题,立即协调相关部门现场勘查,形成了专题报告。这种"带着问题下去、带着答案上来"的调研方式,不仅拉近了干群关系,更查摆出了一批长期未能解决的"老大难"问题。

三是对标对表"深刻检视"。在广泛听取意见和深入调研的基础上,组织全体党员干部,特别是科级以上领导干部,对照中央八项规定精神和实施细则,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,深入开展"六查六看",即查思想认识,看政治站位高不高;查工作作风,看担当作为实不实;查服务效能,看群众满意度好不好;查纪律规矩,看廉洁自律严不严;查生活作风,看艰苦奋斗精神强不强;查制度建设,看长效机制全不全。每位党员干部均撰写了个人问题检视剖析材料,形成了详实的问题清单。经梳理汇总,共形成涵盖形式主义、官僚主义,享乐主义、奢靡之风3大类28项具体问题的街道总台账,为后续的集中整治明确了靶心和方向。

(三)集中整治方面

一是靶向整治顽瘴痼疾。街道党工委坚持"当下改"与"长久立"相结合,针对查摆出的问题清单,制定了详细的《集中整治工作方案》,明确责任领导、责任部门和整改时限,实行"挂图作战、销号管理"。针对"文山会海"问题,大力推行"无会日"制度,严格控制会议规模和时长,提倡开短会、讲短话,街道层面会议数量较去年同期减少了35%,文件简报数量压减了40%。针对基层反映的检查考核过多过滥问题,整合归并各类督查检查考核事项,全年对社区的综合性检查原则上不超过2次,切实为基层松绑减负。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,开展了为期一个月的专项清查和整治,对公务接待、公车使用等情况进行全面"体检",坚决杜绝"舌尖上的腐败"和"人情往来中的歪风"。

二是聚焦民生精准发力。将解决群众急难愁盼问题作为检验作风建设成效的"试金石"。针对前期调研发现的〔...〕老旧小区高层供水压力不足问题,街道党工委积极协调区水务局、住建局等部门,成功争取到专项改造资金120万元,启动了"安心饮水"工程,对小区二次供水设施进行全面升级改造。该项目已于7月中旬完工,彻底解决了困扰3栋楼216户居民近十年的用水难题,群众自发向街道赠送了锦旗。此外,还集中力量解决了〔...〕路夜市长期占道经营、油烟扰民的问题,完成了对辖区内3个农贸市场的升级改造,新增了50余个便民停车位,这些看得见、摸得着的整改成效,让群众真切感受到了学习教育带来的新变化、新气象,群众满意度和获得感显著提升。

三是建章立制固化成果。在集中整治过程中,街道党工委注重从"解剖一个问题"到"解决一类问题"的深化,及时总结经验做法,将行之有效的措施固化为制度。例如,在整治"文山会海"的基础上,正式出台了《〔...〕街道会议管理办法》,对会议的审批、规模、时长、纪律等作出了刚性规定。针对服务窗口效率问题,全面推行"首问负责制""一次性告知制"和"限时办结制",并将其纳入《〔...〕街道便民服务中心工作人员绩效考核细则》。通过"当下改"的雷霆行动和"长久立"的制度建设,推动作风建设从"集中整饬"向"常态长效"转变,有效防止了问题反弹回潮。

(四)开门教育方面

一是主动亮晒接受监督。为确保学习教育不搞"体内循环",街道党工委坚持开门搞教育,主动将问题清单、整改措施、完成时限等内容,通过社区公示栏、街道微信公众号等平台向社会公布,并定期更新整改进度,主动接受群众监督。这种"亮丑揭短"的勇气和"开门整改"的诚意,赢得了广大居民的理解和支持。同时,创新监督模式,从辖区"两代表一委员"、退休老干部、热心居民中公开聘请了15名"作风建设监督员",赋予他们对街道各项工作,特别是窗口服务、项目建设、环境整治等进行明察暗访的权力,其反馈的意见直通街道纪工委,形成了强大的外部监督合力。

二是畅通渠道听取民意。在原有信访渠道的基础上,进一步拓展和畅通了民意表达渠道。将街道党工委书记、办事处主任的手机号码、电子邮箱向社会公开,设立"书记主任直通车",随时倾听群众呼声。升级改造了街道"民生服务热线",实现"一号对外、集中受理、分类处置、限时办结"的闭环管理。学习教育期间,通过各类渠道共受理群众反映问题450余件,办结率达到99%,满意率达到96%。通过构建"线上+线下"全天候、立体化的民意收集网络,确保了群众的诉求有地方说、问题有人管、意见有回音,真正把学习教育的过程变成了听民意、察民情、解民忧的过程。

三是效果评估问计于民。学习教育的成效好不好,最终要由群众来评判.7月底,街道党工委委托第三方机构,在辖区范围内开展了作风建设成效满意度测评。测评采取随机入户调查和线上问卷相结合的方式,围绕办事效率、服务态度、干部作风、环境改善等10个维度进行打分。最终测评结果显示,群众对街道干部队伍作风的总体满意度为95.8%,较学习教育开展前提升了8.2个百分点。通过将评判权交给群众,不仅客观检验了学习教育的成果,也为下一步持续改进作风建设找到了努力方向。

(五)组织领导方面

一是高位推动压实责任。学习教育启动之初,街道党工委第一时间成立了由党工委书记任组长,办事处主任、党工委副书记任副组长,其他班子成员为组员的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组",并下设办公室,负责日常工作的统筹协调和督促指导。先后召开3次专题党工委会研究部署相关工作,制定了详尽的实施方案,将目标任务分解到岗、量化到人,形成了"书记抓、抓书记",一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保了学习教育方向不偏、力度不减。

二是强化督导传导压力。为防止学习教育"上热下冷"、流于形式,领导小组办公室组建了2个督导组,由班子成员带队,采取"四不两直"方式,先后对下辖所有基层党组织和机关各科室进行了3轮全覆盖督导检查。督导内容聚焦学习研讨是否深入、问题查摆是否精准、整改落实是否到位等关键环节。对督导中发现的重视不够、行动迟缓、效果不佳的单位和个人,当场予以指正,下发督办通知单,并进行"回头看",确保压力传导到位、问题整改到位。

三是注重结合推动发展。始终坚持把开展学习教育与推动街道中心工作紧密结合,做到"两手抓、两不误、两促进"。将学习教育激发的昂扬斗志和优良作风,转化为推动经济发展、城市管理、民生保障、安全稳定等重点工作的强大动力。在学习教育期间,街道成功引进了2个投资超千万元的重点产业项目;高标准完成了全国文明城市复检测评各项任务;妥善化解了多起历史遗留的信访积案。实践证明,扎实的学习教育不仅锤炼了干部作风,更有效推动了街道各项事业的全面进步,实现了作风建设与业务发展的同频共振、互促共赢。

二、存在问题

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和上级要求,对标人民群众的期盼,我们的工作还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:

一是在学习的深度和广度上仍有差距。部分党员干部对中央八项规定精神的学习还停留在"通读文件、记录笔记"的浅表层面,对其精神实质和深远意义的理解不够透彻,存在"学过"不等于"学会"、"知道"不等于"做到"的现象。运用马克思主义立场观点方法分析和解决作风问题的能力还有待提高,理论学习成果向实践成果转化的效果还不够理想。

二是在问题查摆的精准度和穿透力上仍需加强。虽然通过多种渠道查摆出一批问题,但对照隐形变异"四风"问题的新动向、新表现,我们的"探头"作用发挥得还不够充分。对一些深层次、潜伏性的问题,特别是"不担当、不作为、慢作为"等官僚主义、形式主义问题,发现和识别的能力还有所欠缺。个别基层党组织在自我检视中,存在避重就轻、避实就虚的现象,查摆出的问题"共性多、个性少",画像不够精准。

三是常态长效的制度机制建设尚不完善。虽然在集中整治中形成了一些好的经验做法,并着手转化为制度,但制度体系的系统性、协调性和可操作性仍有待加强。例如,针对基层减负的制度规定,如何有效防止以新的形式主义代替旧的形式主义,还需要更深入的研究和探索。一些制度的执行和监督机制还不够健全,存在"牛栏关猫"的风险,作风建设"抓一抓、紧一紧,松一松、放一放"的"运动式"怪圈风险依然存在。

四是统筹兼顾、一体推进的力度有待提升。少数部门在处理学习教育与日常业务工作的关系上,未能做到有机融合、一体推进,存在一定的"两张皮"现象。有时因为业务工作繁忙,导致学习教育投入的时间和精力不足;有时又过于强调学习,对推动当前重点工作造成了一定影响。如何更好地将作风建设内嵌到业务工作的全过程、各环节,实现同部署、同落实、同检查,仍是我们需要着力破解的课题。

三、下一步打算

针对上述存在的问题,街道党工委将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以"永远在路上"的清醒和坚定,持续巩固拓展学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

一是持续深化理论武装,在常学常新中固本培元。将深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神,作为一项长期政治任务,纳入党工委理论学习中心组、各基层党组织"三会一课"和干部教育培训的常态化学习内容。计划在今年第四季度组织开展学习教育"回头看"活动,对学习效果进行再评估、再巩固。同时,创新学习方式,通过举办"作风建设大家谈"论坛、知识竞赛等活动,持续激发广大党员干部的学习热情,引导其真正把中央八项规定精神刻在心上、融入血脉,内化为价值追求和行为自觉。

二是健全动态监测机制,在较真碰硬中激浊扬清。建立健全"四风"问题动态监测预警和风腐同查同治工作机制。充分运用大数据、信息化等科技手段,对"三公"经费使用、公务接待、公车运行等情况进行实时监督,提高发现问题的精准度。做实做细日常监督,将监督"探头"延伸至"八小时之外",紧盯重要节点、重点领域和关键岗位,对苗头性、倾向性问题及时提醒、抓早抓小。进一步完善群众监督网络,优化举报受理和处置流程,对群众反映的作风问题线索,一律严查快办,点名道姓通报曝光,持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号。

三是加快完善制度体系,在建章立制中常态长效。坚持"当下改"与"长久立"相结合,对本次学习教育中行之有效的经验做法进行系统梳理,及时上升为制度规范。计划在2025年年底前,重点围绕公务接待、会议管理、财务审批、基层减负、激励担当等方面,完成对现有制度的"废、改、立"工作,形成一套衔接配套、务实管用、简便易行的制度体系。同时,强化制度执行力,加大对制度执行情况的监督检查力度,对有令不行、有禁不止、随意变通、打折执行的行为严肃追责问责,坚决维护制度的刚性和权威,确保作风建设在制度的轨道上行稳致远。

四是坚持学用结合,在服务大局中彰显担当。牢固树立"抓作风就是抓发展"的理念,把作风建设的成效体现在推动街道高质量发展的实践中。将持续改进作风与优化营商环境、深化全国文明城市创建、推进城市精细化管理、保障和改善民生等中心工作深度融合。引导广大党员干部把在学习教育中焕发出的优良作风和奋斗精神,转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,以"钉钉子"精神狠抓各项工作落实,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,为把〔...〕街道建设得更加美好、为〔...〕区经济社会发展作出新的更大贡献。