县市场监督管理局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

〔*〕县市场监督管理局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署和要求,我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育已全面完成。为系统回顾总结学习教育的成果与不足,固化经验,明确方向,我局在前期梳理阶段性进展的基础上,组织开展了全面的自查评估工作。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

自2025年3月学习教育启动以来,〔*〕县市场监督管理局党组高度重视,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧密围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求,坚持高标准、严要求,精心组织,扎实推进。全局上下,从领导班子到基层党员干部,共计168名在职人员全员参与、全程投入,实现了学习教育的广覆盖和深参与。

在为期数月的学习教育中,我局始终将学习贯彻中央八项规定精神及其细则,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,与市场监管中心工作紧密结合,与加强干部队伍作风建设紧密结合。通过系统的学习、深入的研讨、严格的查摆和扎实的整改,全体干部职工在政治站位、思想认识、纪律作风、履职能力等方面均得到显著提升,学习教育取得了预期的成效,达到了"理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率"的目标。整个学习教育过程组织严密、进展顺利、态势良好,为推动我县市场监管事业高质量发展注入了强大的政治动力和思想保障。

二、主要做法及成效

我局坚持将学习教育的各项要求落细落实,通过"五个聚焦"推动学习教育走深走实,取得了实实在在的成效。

(一)聚焦组织领导,高位推动压实责任

学习教育伊始,局党组第一时间成立了由局党组书记、局长〔*〕同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室、分局、直属单位主要负责人为成员的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组"。领导小组下设办公室于局办公室,负责日常工作的统筹协调和督促检查,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。

为确保学习教育不走过场,局党组切实扛起主体责任。一是坚持示范引领。局党组先后召开1次动员部署会、4次学习教育推进会和3次专题党组会,研究部署学习教育工作,带头学习、带头研讨、带头查摆问题。班子成员出席相关会议的平均到会率达到100%,以"关键少数"带动"绝大多数"。二是制定周密方案。结合我局实际,制定了《〔*〕县市场监督管理局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,并配套制定了详细的学习计划表和任务清单,使学习教育有章可循、有据可依。三是强化督导检查。领导小组办公室通过定期调度、随机抽查、列席会议等方式,对各党支部、各单位的学习教育开展情况进行全过程督导,及时发现问题、纠正偏差,共下发督导提醒函6份,确保了学习教育不跑偏、不散光。

(二)聚焦学习研讨,入脑入心筑牢根基

我局坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,通过多种形式,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

一是集中学习与个人自学相结合.2025年2月17日至19日,我局组织了为期两天半的全系统业务能力暨作风建设提升培训会,超过150名干部职工参加。会议系统学习了《中央八项规定精神学习问答》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等核心内容,并邀请县纪委监委专家进行专题辅导。此外,全局共组织了8次集中学习会、5次专题研讨会,各党支部利用"三会一课"、主题党日等形式开展各类学习活动累计超过40场次。同时,为每位党员干部配发了《习近平关于作风建设重要论述摘编》、《违纪违法干部忏悔录选编》等学习资料,要求干部职工利用业余时间加强自学,撰写心得体会160余篇。

二是理论学习与警示教育相结合。我局坚持用"身边事"教育"身边人",组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》、《零容忍》等警示教育片4部,传达学习了上级纪委监委关于违反中央八项规定精神问题的典型案例通报12起。通过深刻剖析市场监管领域发生的违纪违法案例,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处亮起红灯、拉起防线。

三是专题研讨与实践调研相结合。围绕"如何将中央八项规定精神融入日常监管执法"、"新形势下如何优化营商环境"等课题,局领导班子成员带头深入基层分局、联系企业、田间地头开展专题调研7次,形成高质量调研报告5篇。组织青年干部理论学习小组开展"践行八项规定精神,优化营商环境我献策"专题研讨3次,征集到具有建设性的意见建议20余条,有效促进了学习成果向工作实践的转化。

(三)聚焦查摆问题,动真碰硬深刻剖析

我局坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题。

一是广开言路听取意见。通过设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,面向服务对象、基层干部职工和"两代表一委员"等,广泛征求意见建议。累计召开各类座谈会6场,发放并收回征求意见表300余份,梳理汇总出涉及行政审批、执法检查、服务态度、内部管理等4大类共计45条具体意见建议。

二是深入对照检视反思。领导班子和班子成员、各单位负责人带头对照中央八项规定精神及其细则,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,深入开展"六对照六检视"。局领导班子共查摆出在文风会风、调查研究、服务群众等方面存在的具体问题3个;班子成员及县管干部人均查摆问题不少于4个;各股室、分局等单位共查摆出集体问题12个。

三是严肃开展批评与自我批评。在专题民主生活会和组织生活会上,班子成员和党员干部本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评。大家开诚布公、直面问题,自我批评见人见事见思想,相互批评真点问题、点真问题,达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果,进一步增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(四)聚焦集中整治,真抓实改务求实效

对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,并举一反三,开展专项整治行动,确保问题整改清仓见底、取得实效。

一是建立整改台账,实行销号管理。针对查摆出的问题和征求到的意见,制定了局、单位、个人三级整改台账,明确整改措施、责任人、完成时限。对能够立即整改的,要求在3日内完成;对需要一段时间解决的,明确阶段性目标。目前,查摆出的20余项突出问题已全部完成整改或取得阶段性成效,整改完成率达到100%。

二是开展专项整治,解决突出问题。针对监管执法中可能存在的"不作为、慢作为、乱作为"等作风问题,我局在全县范围内开展了系列专项整治行动。如,开展了为期两个月的塑料制品市场专项整治行动,检查相关销售企业37户,对发现问题的6户企业下达了责令整改通知书,规范了市场秩序。又如,在全县集贸市场开展计量专项整治"雷霆行动",服务市场主体75户,检定电子秤84台,查出并现场校准或淘汰不合格电子秤20台,不合格率达23.8%,有效遏制了"缺斤短两"现象,维护了消费者权益。

三是强化执纪问责,形成有力震慑。坚持把纪律和规矩挺在前面,对学习教育期间发现的苗头性、倾向性问题,及时运用"第一种形态"进行提醒谈话、批评教育。对在专项整治中发现的2起涉嫌违规接受宴请、不规范使用执法车辆的线索,已按程序移交相关部门处理,坚决防止"破窗效应"。

(五)聚焦开门教育,内外联动接受监督

我局坚持敞开大门搞教育,将过程和结果置于群众的监督之下,以作风建设的实际成效取信于民。

一是主动公开,接受社会监督。通过政府门户网站、微信公众号等平台,及时公布我局学习教育的进展情况、查摆出的主要问题及整改措施,主动接受社会各界和人民群众的监督。学习教育期间,共发布相关信息推送20余条,阅读量超过3万人次。

二是搭建平台,深化政企互动。先后组织召开了5场由不同行业、不同规模的企业代表参加的"优化营商环境"专题座谈会,参会代表超过100人次。会上,局领导班子成员现场解答企业在准入、许可、监管等方面遇到的难题,收集到关于简化审批流程、减少检查频次、加强政策指导等宝贵建议89条,其中70%以上的建议已被采纳并融入到后续的制度建设中。

三是效果评估,检验整改成效。在集中整治结束后,我局委托第三方机构对服务对象的满意度进行了抽样调查。调查结果显示,企业和群众对我局干部队伍的办事效率、服务态度、廉洁自律等方面的满意度较学习教育前提升了12个百分点,综合满意度达到98.5%。特别是在集贸市场计量整治后,群众普遍反映"买菜更放心了",获得了广大群众的高度好评。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入开展和全面总结,我们深刻认识到,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,是一项必须常抓不懈的长期任务。在实践中,我们收获了以下几点重要启示:

1.坚持以上率下是根本保证。局党组和领导干部的率先垂范,是学习教育能够扎实推进、取得实效的决定性因素。领导带头学、带头改、带头做,就能形成强大的示范效应,带动整个干部队伍形成上行下效的良好风气。

2.坚持学做结合是关键路径。理论的价值在于指导实践。只有将学习中央八项规定精神与市场监管的中心工作紧密结合,把学习成果转化为解决实际问题的能力和推动事业发展的动力,学习教育才能真正落地生根,避免"空对空"的形式主义。

3.坚持问题导向是核心方法。作风建设的核心在于解决问题。敢于直面问题、深挖根源,才能找准病灶、对症下药。将查摆问题、解决问题贯穿始终,是确保学习教育不虚、不空、不偏,取得人民群众满意成效的有效途径。

4.坚持建章立制是长效之策。作风问题具有顽固性和反复性。必须将集中整治中形成的好做法、好经验,及时用制度的形式固定下来,形成一套行得通、管得住、用得好的长效机制,才能实现标本兼治,真正管长远、管根