县综合执法局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

〔*〕县综合执法局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委组织部的统一部署,我局深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育已全面完成各项既定任务。自学习教育启动以来,局党组高度重视,紧密围绕"强作风、提效能、优服务、树形象"的目标,坚持高标准、严要求,精心组织实施,推动学习教育走深走实。现将我局学习教育开展情况、取得的成效、存在的不足及未来规划,作如下自查评估报告。

一、基本情况

本次学习教育自2025年3月启动至7月结束,历时五个月。我局党组将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧扣中央、省、市、县委关于加强作风建设的各项要求,以高度的政治自觉和行动自觉,推动全局158名在职干部职工全员参与、全程覆盖。学习教育聚焦主题主线,严格按照动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估五个阶段有序推进。通过系统性学习、深刻性反思、彻底性整改,全局干部职工的政治站位得到显著提升,纪律规矩意识进一步增强,干事创业的精气神更加饱满,为推动我县城市管理和综合执法工作高质量发展提供了坚强的作风保障。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导,高位统筹部署

为确保学习教育有力有序有效开展,局党组第一时间成立了以党组书记、局长〔*〕同志为组长,其他党组成员为副组长,各股(室)、队、中心负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室于局办公室,负责日常工作的统筹协调和督促落实。

一是高位谋划,压实责任。局党组先后召开6次专题会议研究部署学习教育工作,制定印发了《〔*〕县综合执法局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育实施方案》,将任务细化分解为5大项18小项,明确了责任领导、责任股室和完成时限,形成了"一把手"负总责、分管领导各负其责、职能股室具体抓、全体干部共同参与的"四级联动"工作格局。

二是高频调度,强力推进。领导小组坚持每周在局务会上听取一次学习教育进展汇报,每月召开一次领导小组专题调度会,及时研究解决推进过程中遇到的新情况、新问题。局主要领导率先垂范,带头学习、带头研讨、带头查摆,先后4次深入基层中队进行督导调研,确保压力传导到位、责任落实到底,坚决杜斥形式主义,推动学习教育各项部署在基层一线落地生根。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

局党组坚持把理论学习贯穿始终,通过多种形式组织全局干部职工深学细悟,不断夯实思想政治基础。

一是聚焦重点"集中学"。局党组理论学习中心组发挥"领头雁"作用,组织了5次专题学习会,重点学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神的核心要义和实践要求。各党支部依托"三会一课"、主题党日等载体,开展集中学习研讨20余场次,全局干部职工撰写心得体会158篇,实现了学习人员、学习内容、学习时间"三落实"。

二是创新载体"线上学"。充分利用"学习强国"、〔*〕干部在线学习等平台,鼓励干部职工利用碎片化时间进行自主学习。局办公室每日在工作群内推送"学习微课堂"内容,分享相关政策解读、评论文章和典型案例,营造了浓厚的学习氛围。据统计,学习教育期间,我局干部职工线上学习总时长超过8000小时,人均学习时长超过50小时。

三是结合实际"实践学"。我们组织开展了为期三天的全局执法骨干能力提升培训班,邀请县纪委监委、县委党校的专家进行专题辅导,课程内容紧密结合城市管理执法领域的实际案例,深入剖析了执法过程中可能出现的作风问题及其根源。通过理论与实践的结合,全局50余名执法骨干的法治思维和群众工作能力得到了显著提升。

(三)深入查摆问题,精准对焦靶向

坚持问题导向,以"刀刃向内"的勇气和自我革命的精神,广开言路、深挖细查,确保问题找准找实、根源挖深挖透。

一是多渠道征求意见。我们通过设置意见箱、发放征求意见函、召开服务对象座谈会、线上问卷调查等多种方式,面向"两代表一委员"、服务对象、基层群众等社会各界广泛征求意见建议。累计发放调查问卷300份,收回有效问卷285份,召开各类座谈会5场,收集到涉及执法方式、服务态度、审批效率等方面的原汁原味意见建议共计78条。

二是全方位对标自查。领导班子及成员、各股室队负责人带头对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照群众期盼,深入开展"六查六看"。全局干部职工结合岗位职责和工作实际,认真填写个人问题查摆清单。经过梳理汇总,局领导班子共查摆出在文风会风、调查研究、服务群众、担当作为等4个方面12个突出问题;班子成员及中层干部共查摆出个人问题95个;普通干部职工查摆问题210余个。

三是深层次剖析根源。针对查摆出的问题,局党组召开专题民主生活会,班子成员严肃认真开展批评与自我批评,深刻剖析问题产生的思想根源、制度根源和作风根源,明确了整改方向。各党支部分别召开专题组织生活会,党员干部逐一进行对照检查,达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。

(四)聚力集中整治,务求整改实效

对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,并举一反三,开展专项整治行动,以整改的实际成效取信于民。

一是实施清单化管理。针对查摆出的三大类问题,制定了《〔*〕县综合执法局学习教育问题整改清单》,建立了涵盖问题、措施、责任、时限"四位一体"的整改台账,实行销号管理,完成一项销号一项,确保事事有回音、件件有着落。截至7月底,班子层面查摆的12个问题已全部完成整改,个人层面问题整改完成率达到98%。

二是开展专项整治行动。针对群众反映强烈的市容秩序和营商环境问题,我局在全县城区范围内开展了为期两个月的"城市管理提质增效"专项整治行动。我们创新采用了"宣传引导、集中整治、长效巩固"三步工作法,行动期间,累计教育引导和规范沿街商户超店经营行为1200余次,清理各类"牛皮癣"小广告8000余张,取缔占道经营的马路市场3处,拆除违规设置的广告招牌45块。同时,我们将行政审批事项办理时限在法定时限基础上平均压缩了30%,受到了企业和群众的一致好评。

三是聚焦重点领域突破。针对燃气安全这一民生底线,我局联合相关部门开展了城镇燃气安全专项排查整治。共检查燃气经营企业、餐饮场所等重点单位150余家,发现并整改安全隐患56处,下达整改通知书56份。通过集中整治,有效防范化解了城市管理领域的安全风险,守住了安全生产的底线。

(五)坚持开门教育,强化监督约束

我局坚持教育在内部、监督在外部,主动敞开大门,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。

一是深化警示教育。组织全局干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片,参观了〔*〕县廉政教育基地,用身边事教育身边人。局纪检组选取了近年来全国城管执法系统发生的3起典型违纪违法案例进行通报剖析,深刻揭示了"四风"问题的顽固性和危害性。通过系列警示教育,全局干部职工受教育面达100%,思想防线进一步筑牢。

二是主动接受监督。我们创新举办了"城管开放日"活动,邀请了20余名人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者走进我局,实地参观指挥中心、体验执法流程、参与座谈交流,零距离感受城市管理工作。活动中,我们主动曝光了在"12345"政务服务热线中收到的2件不满意工单,并现场剖析原因、承诺整改时限,赢得了代表们的理解和支持。

三是强化社会评议。在学习教育总结阶段,我们委托第三方机构对学习教育成效进行评估。评估结果显示,社会各界对我局干部作风的满意度从学习教育前的89.5%提升至96.2%,对执法工作的满意度从87.1%提升至95.5%,充分证明了学习教育取得了实实在在的成效。

三、主要经验与启示

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须坚持以下几点:

(一)坚持党的领导是根本保证。只有始终坚持党对综合执法工作的绝对领导,发挥好局党组的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进,才能凝聚起推动工作的强大合力。

(二)坚持问题导向是关键路径。作风问题具有顽固性和反复性。只有敢于直面问题,精准发现问题,深刻剖析问题,并以"钉钉子"精神狠抓整改落实,才能不断清除作风之弊、行为之垢,推动作风建设向纵深发展。

(三)坚持人民至上是价值追求。综合执法工作的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须始终站稳群众立场,将群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量工作的唯一标准,在为民服务中锤炼过硬作风,才能赢得群众的信任与支持。

(四)坚持制度建设是长远之策。作风建设既要靠思想自觉,也要靠制度约束。必须坚持标本兼治,把学习教育中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制,用制度管权、管事、管人,才能扎紧制度的笼子,实现作风建设的常态化、长效化。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省市县委的高要求,对标人民群众的新期待,我局的工作仍存在一些差距和不足:

(一)学习成果转化不够充分。部分干部职工在理论学习和实际工作结合上还不够紧密,存在"学用脱节"现象。如何将学习贯彻中央八项规定精神焕发出的热情,更有效地转化为破解城市管理顽