县纪委中央八项规定精神学习教育自查评估报告

〔...〕县纪委中央八项规定精神学习教育自查评估报告

根据上级组织部门关于对中央八项规定精神学习教育进行总结评估的统一部署,〔...〕县纪委在全面梳理前期工作进展的基础上,深入开展了系统性的自查与评估。本次学习教育旨在持续深化思想认识,巩固拓展作风建设成果,推动全面从严治党向纵深发展。现将自查评估情况报告如下。

一、主要做法与核心举措

自学习教育启动以来,〔...〕县纪委坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署,将此项工作作为锤炼党性、净化队伍、提升效能的重大政治任务,坚持高标准谋划、高强度推进、高质量落实,确保学习教育全程高质、全面覆盖、全员受益。

(一)强化组织领导,构建坚实责任体系

我们深刻认识到,有力的组织领导是确保学习教育不偏向、不走样的根本保证。为此,我们着力构建了"纵向到底、横向到边"的责任传导体系。

一是高位推动,确保统一领导。学习教育伊始,县纪委常委会第一时间召开专题会议,传达学习上级精神,研究部署我委学习教育工作。随即成立了由县委常委、县纪委书记、县监委主任任组长,其他班子成员为副组长,各内设机构、派驻纪检监察组及乡镇(街道)纪(工)委主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调、组织实施和督促检查,并研究制定了《〔...〕县纪委监委关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,为全县纪检监察系统学习教育提供了"路线图"和"时间表"。

二是分级负责,确保压力传导。我们坚持将责任分解到岗、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导班子成员严格履行"一岗双责",带头学习、带头查摆、带头整改,并分工联系指导分管室(部)、派驻机构和乡镇纪委的学习教育。各室(部)、派驻机构及乡镇纪(工)委负责人作为本单位的第一责任人,具体负责组织实施。年初,我们组织全系统各单位签订了《落实中央八项规定精神学习教育责任书》,将学习教育成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和干部绩效考核体系,与评优评先、选拔任用直接挂钩,有效压实了各级责任。

三是全程督导,确保步调一致。为防止学习教育出现"上热中温下冷"的现象,领导小组办公室建立"一周一调度、半月一通报"工作机制,定期对各单位学习教育进展情况进行督查。截至目前,共开展专项督查4轮,覆盖全系统所有单位。对督查中发现的行动迟缓、措施不力、效果不彰的单位,及时下发督办函,并由分管领导对其主要负责人进行约谈提醒。针对个别基层单位存在的"工学矛盾"突出问题,我们派出指导组进行现场指导,帮助其优化学习方案,确保学习教育不掉队、不漏项。

(二)深化学习研讨,筑牢拒腐思想根基

我们坚持将思想理论武装贯穿学习教育始终,通过多层次、多形式、多载体的学习活动,引导全体纪检监察干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义和实践要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙。

一是领导干部带头示范学。县纪委常委班子发挥"头雁效应",坚持先学一步、学深一层。截至目前,共组织理论学习中心组专题学习6次,专题研讨4次,原原本本学习了中央八项规定及其配套法规、习近平总书记关于作风建设的重要论述,并结合近年来查处的〔...〕地区乃至全国范围内的典型案例进行深入剖析。通过研讨,班子成员进一步形成了"作风建设永远在路上,纠治'四风'寸步不能让"的高度共识,并带头撰写心得体会20余篇。

二是全体干部职工全员覆盖学。我们整合资源,构建了"集中培训+线上课堂+岗位微学"的立体化学习模式。在集中培训方面,围绕学习教育主题,举办了15期专题培训班和辅导讲座,累计培训干部1500余人次,实现了全员轮训。在线上学习方面,依托"〔...〕智慧纪检"平台开设学习专栏,定期推送学习资料、解读文章和案例通报,组织线上知识测试,参与率达100%。为有效解决"工学矛盾",我们倡导利用"班前十分钟""午间半小时"等碎片化时间开展微学习、微讨论,将学习融入日常、抓在经常。

三是典型案例警示震慑学。坚持用"身边事"教育"身边人",发挥警示教育的震慑作用。组织全系统干部集中观看了《作风建设永远在路上》《持续发力纵深推进》等警示教育专题片,选取了近年来我县及周边地区查处的违反中央八项规定精神典型案例30余件,由案件审理室、党风政风监督室等业务骨干进行深度剖析,以案说法、以案明纪。同时,分批次组织400余名干部到〔...〕市廉政教育基地接受现场教育。通过一系列警示教育,广大干部普遍反映思想受到极大触动,深刻认识到"红线"不可逾越、"底线"不可触碰。

(三)聚焦查摆问题,开展深刻自我剖析

我们坚持问题导向,把查摆问题、自我剖析作为检验学习教育成效的关键环节,广开言路、深挖根源,确保问题找得准、查得实。

一是明确查摆范围,精准对焦。我们印发了《关于聚焦中央八项规定精神深入查摆问题的通知》,明确要求重点围绕文山会海、检查考核过多过滥、超标准公务接待、违规配备使用公车、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义新变种等12个方面进行查摆。同时,要求各单位结合自身职能职责,深入查找在履行监督执纪问责职能中存在的作风短板,如监督检查"走过场"、执纪问责"宽松软"等问题。

二是拓宽查摆渠道,全面覆盖。为确保问题找全找深,我们构建了"自己找、群众提、上级点、互相帮"的立体化问题查找机制。组织全体干部职工对照要求逐项自查,撰写个人问题清单。通过在县纪委监委官方网站和微信公众号开设"作风建设意见箱",设立匿名征求意见电子邮箱,面向社会和服务对象广泛征集意见建议。累计召开4场座谈会,邀请人大代表、政协委员、特约监察员、服务对象代表等60余人次"把脉会诊"。各党支部分别召开专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评。

三是严格审核把关,杜绝虚浮。为防止问题查摆"避重就轻、蜻蜓点水",我们建立了严格的审核机制。各单位形成的问题清单,须经分管领导和主要领导"双签字"确认。县纪委领导班子成员对分管单位的问题清单逐一审阅,对查摆问题不深入、不具体、不深刻的,一律退回重查,并对相关负责人进行约谈。此举确保了各单位真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共梳理汇总形成单位和个人问题清单180余份。

(四)狠抓集中整治,推动整改见底见效

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改、真改实改,以"钉钉子"精神抓好集中整治,确保件件有着落、事事有回音。

一是建立整改台账,实行清单管理。我们将全系统梳理出的问题进行归类整合,形成了涵盖5大类58个具体问题的县纪委监委学习教育问题整改总台账。针对每个问题,按照"立即整改"和"限期整改"进行分类,逐一明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,实行挂图作战、对账销号。

二是突出整治重点,实施靶向治疗。我们聚焦"文山会海"和"三公"经费管理等"老大难"问题,采取了一系列硬核措施。大力精简会议文件,提倡开短会、讲短话、发短文,可开可不开的会议一律不开,能合并召开的一律合并。据统计,2025年上半年,县纪委监委机关性会议数量同比减少25%,平均会期缩短20%,文件简报数量压减30%。严格执行公务接待、公务用车、差旅费管理等制度,修订了《〔...〕县纪委监委公务接待管理实施细则》,进一步压缩接待标准和陪同人数。上半年,我委公务接待费用同比下降15%,办公运行成本有效降低。

三是跟踪整改进度,确保闭环落实。我们建立了整改进度动态跟踪机制,要求各责任单位每周上报整改进展。对已完成的整改事项,由领导小组办公室组织验收,验收通过后方可"销号"。对整改效果不理想、群众不满意的,责令"回炉"重整。同时,适时组织"回头看"专项检查,坚决防止问题反弹回潮。目前,总台账中58个问题已完成整改52个,其余6个长期整改任务也已取得阶段性成效。

(五)坚持开门教育,主动自觉接受监督

我们始终坚持"开门搞教育"的原则,将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以公开透明促公正公平,以群众评判检验工作成效。

一是广泛征求意见,汇聚民智。我们通过召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、电话回访等多种方式,面向全县各级党组织、党员干部、普通群众以及我们的监督服务对象,广泛征求对我委加强和改进作风建设的意见建议。共发放线上线下调查问卷1000余份,回收有效问卷982份,收集到各类意见建议120余条。

二是主动回应诉求,取信于民。对收集到的意见建议,我们进行认真梳理分析,逐条研究解决措施。针对群众反映的"信访举报流程不够清晰""部分干部服务态度有待提升"等问题,我们及时优化了信访举报指南,并在机关内部开展了服务礼仪和服务能力专项培训。截至目前,已有效回应并解决群众反映的各类诉求和问题45件,群众对问题处理的满意度达到98%以上,赢得了群众的信任和支持。

二、 主要进展与显著成效

通过为期数月的集中学习教育,全县纪检监察系统在思想认识、工作作风、履职能力等方面均取得了显著进步,作风建设成果持续巩固,为全县经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。

(一)政治生态得到持续净化。学习教育的深入开展,使全系统干部进一步增强了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,"四个意识"更加牢固,"两个维护"更加自觉。风清气正的政治氛围日益浓厚,干部主动抵制不良风气的自觉性显著增强.2025年上半年,全县纪检监察机关接收的涉及"四风"问题的信访举报量同比下降了15%,党员干部违规违纪线索呈下降趋势,政治生态"护林员"的职责得到更好履行。

(二)工作作风实现显著转变。过去存在的"慵懒散拖""推诿扯皮"等现象得到有效遏制。会议效率、办文效率、办事效率全面提升,雷厉风行、求真务实成为机关工作的主流风尚。干部深入基层、深入一线开展调研和监督的频次显著增加,调研报告的质量和针对性也大幅提高,形成了"情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验"的良好工作局面。

(三)服务效能获得全面提升。我们坚持把学习教育的成果体现在服务群众、服务大局上。通过优化信访举报处理流程、简化内部审批环节,群众办事更加便捷高效。对企业和群众反映的"急难愁盼"问题,我们建立快速响应和督办机制,确保事事有回应、件件有着落。今年以来,涉及纪检监察干部服务态度的投诉量为零,群众和企业的满意度持续攀升。

(四)发展动能得到有效激发。优良的作风是战斗力、生产力。通过加强对全县重大项目、重点工作推进情况的监督检查,我们严肃查处了一批在项目建设、优化营商环境等工作中不作为、慢作为、乱作为的问题,有力推动了县委、县政府各项决策部署的落地落实。清明的政治环境和高效的政务服务,为〔...〕县的招商引资和经济社会发展注入了新的活力和动能。

三、经验启示与规律认识

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须坚持系统思维,把握内在规律。其中,以下四点经验尤为宝贵。

(一)坚持以上率下,是发挥引领作用的根本保证。实践证明,领导干部的示范表率是无声的命令、强大的动力。本次学习教育中,县纪委常委班子成员坚持带头学习研讨、带头查摆问题、带头深入基层、带头整改落实,为全系统树立了标杆,形成了强大的"雁阵效应",有效带动了学习教育的深入开展。

(二)坚持问题导向,是提升工作实效的关键路径。作风建设不能"空对空",必须靶向精准、对症下药。我们始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,通过深入细致的查摆,避免了"无的放矢"和"大而化之",使得整改措施更具针对性和可操作性,确保了学习教育不走过场、取得实效。

(三)坚持建章立制,是实现长治长效的固本之策。作风问题具有顽固性和反复性,集中整治只能治标,制度建设才能固本。我们注重把学习教育中形成的好经验、好做法,及时通过制度形式固定下来,如修订完善公务接待、会议管理等制度,形成了一批管长远、固根本的制度成果,为防止问题反弹提供了坚实的制度保障。

(四)坚持群众路线,是汲取智慧力量的活力源泉。人民群众是作风建设最广泛的参与者和最权威的评判者。我们坚持开门搞教育,真心诚意听取群众意见,自觉主动接受群众监督,使我们的问题查摆更接地气,整改方向更合民心,不仅有效解决了自身存在的问题,也进一步密切了纪检监察机关同人民群众的血肉联系。

四、存在问题与客观不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在以下四个方面:

(一)学习教育的深度和广度存在"温差"。从督查情况看,"上热中温下冷"的现象依然存在。少数基层单位的学习存在表面化、形式化倾向,满足于"读过了、学过了",但在学深悟透、融会贯通上还有差距,导致部分干部对中央八项规定精神的理解仍停留在概念层面,未能完全内化为行动自觉。

(二)长效机制的系统性和完备性仍需完善。虽然我们修订和新建了一批制度,但部分制度仍较为零散,系统集成不够。一些在集中整治期间行之有效的临时性措施,尚未完全转化为常态化的制度规范,存在问题反弹回潮的风险。制度的执行力和刚性约束力也有待进一步强化。

(三)对隐形变异"四风"问题的发现和查处能力有待提升。随着正风肃纪的持续高压,一些"四风"问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法",如通过电子红包、快递礼品、私车公养等方式进行利益输送,或"不吃公款吃老板",这些问题更具隐蔽性和迷惑性,给我们精准发现、有效查处带来了新的挑战。

(四)监督方式的创新性和科技化水平尚显不足。目前,我们的监督检查仍较多依赖于查阅资料、听取汇报、个别谈话等传统方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段进行监督的能力较弱。这在一定程度上影响了监督的穿透力和覆盖面,难以对苗头性、倾向性问题做到及时预警和精准发现。

五、下一步工作思路与改进措施

针对自查评估中发现的问题和不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以常态化、长效化为目标,持续巩固和深化学习教育成果。

(一)着力推动学习教育常态化,在深化理论武装上持续发力。我们将把学习中央八项规定精神及其配套法规,作为纪检监察干部教育培训的长期任务,纳入各级党组织"三会一课"、主题党日活动的必学内容。针对学习不深不透的问题,计划在今年第四季度开展"靶向培训",并组织全员知识竞赛,以考促学、以学促用,确保精神实质入脑入心。

(二)着力推动制度建设体系化,在构建长效机制上持续发力。我们将对现有制度进行一次全面梳理评估,查漏补缺、提档升级。计划在年底前,完成对公务接待、会议管理、差旅报销、经费使用等关键领域制度的修订完善工作,形成一套系统完备、衔接配套、务实管用的制度体系,真正实现用制度管权、管事、管人。

(三)着力推动监督方式精准化,在提升监督效能上持续发力。积极探索"科技+监督"新模式,主动与财政、税务、审计等部门协作,尝试引入大数据筛查比对技术,对公款消费、津贴补贴发放等情况进行动态监测,精准发现违规违纪线索。同时,研究开发面向群众的"四风"问题"随手拍"监督举报平台,拓宽监督渠道,让不正之风无处遁形。

(四)着力推动作风建设与业务工作系统化融合,在服务发展大局上持续发力。我们将把作风建设的成效作为衡量干部履职能力的重要标准,在对重大项目推进、重点任务落实等进行监督检查时,同步检视相关单位和干部的作风问题,将监督执纪深度融入中心工作。通过严明的纪律和过硬的作风,保障县委、县政府各项决策部署落地生根,为〔...〕县全方位高质量发展保驾护航。

作风建设永远在路上,我们将以本次自查评估为新的起点,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移把作风建设引向深入,为营造风清气正的政治生态和良好的发展环境作出新的更大贡献。