市统计局中央八项规定精神学习教育总结评估报告

市统计局中央八项规定精神学习教育总结评估报告

根据市委组织部的统一部署与要求,我局自2025年3月至7月,在全局范围内深入开展了为期四个月的中央八项规定精神学习教育。此次学习教育是在全党巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,持续推进全面从严治党向纵深发展背景下开展的一次重要政治任务。全局上下紧扣"改进作风、密切联系群众"核心要义,坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进。在前期梳理阶段性进展的基础上,现将学习教育的总体情况、主要做法、取得成效、经验启示及下一步工作打算作如下总结评估。

一、坚持高位统筹,精心谋划部署,确保学习教育全面覆盖与扎实起步

为确保此次学习教育不走过场、取得实效,局党组深刻认识到,这是一场必须抓紧抓好的政治洗礼和作风锤炼。我们坚持把学习教育作为一项重大的政治任务,迅速响应上级号召,结合我市统计工作实际,旨在通过系统性学习和深刻自我革命,着力解决当前干部队伍中可能存在的作风建设短板,特别是针对形式主义、官僚主义的苗头性、倾向性问题,以及部分群众和服务对象反映的"数据服务不够便捷、政策解读不够通俗"等突出问题,进行一次全面的思想净化与行为矫正。

在覆盖与规模上,本次学习教育实现了全局在编在岗人员216人的"全员覆盖"。局党组坚持"一个不能少"的原则,将局领导班子成员、各处室及下属事业单位负责人、普通干部职工、乃至借调和聘用人员全部纳入学习教育范围,确保了思想教育的广度与深度。自2025年3月下旬启动以来,我们以集中学习与常态化推进相结合的方式,共组织开展了党组理论学习中心组专题学习12次、全局性警示教育大会8次、青年理论学习小组专题研讨6场,各党支部围绕主题开展"三会一课"及主题党日活动累计超过60次。通过多渠道、多层次的问题排查,共梳理归纳出涉及作风建设4大类28项具体问题,为后续的精准整改奠定了坚实基础。

总体来看,通过系统谋划与扎实推进,本次学习教育组织严密、内容充实、措施有力,达到了预期的目标。全局党员干部的政治意识、规矩意识和纪律意识显著增强,工作作风持续向好,为民服务效能稳步提升,统计系统政治生态得到进一步净化,作风建设呈现出崭新的气象。

二、聚焦关键环节,虚实一体推进,筑牢作风建设的思想根基与行动自觉

我们深刻认识到,作风问题的根源在于思想,必须在"内化于心、外化于行"上同时发力。为此,我们坚持系统思维,将理论学习、问题查摆、整改落实与制度建设一体设计、一体推进,形成了一套"组合拳"。

(一)强化组织领导,层层压实主体责任

高效的组织领导是学习教育取得成功的根本保证。学习教育启动伊始,局党组第一时间成立了由党组书记、局长〔...〕同志任组长,其他党组成员任副组长,办公室、人事处、机关党委、派驻纪检监察组等部门负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查和情况汇总。随即,我们研究制定了《〔...〕市统计局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案中明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和时间节点,将责任细化分解到每个处室、每个支部、每名党员,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。

为防止责任虚化、压力衰减,我们建立了"领导包片、处长包岗"的责任传导机制。局领导班子成员分别联系指导2-3个处室(单位),定期参加其学习研讨和组织生活会,面对面指导、点对点督促。同时,我们将学习教育的开展情况与成效纳入各处室(单位)的季度和年度绩效考核体系,与评优评先、干部使用直接挂钩,树立了"抓作风就是抓业务、抓作风就是抓发展"的鲜明导向。在整个学习教育过程中,局党组班子成员坚持"头雁"标准,凡是要求党员干部做到的,自己首先做到。班子成员带头通读规定原文和释义,带头撰写心得体会,带头在民主生活会上查摆自身问题,带头深入基层一线开展调研,以"关键少数"的率先垂范,有效激发了全局干部职工主动跟进、积极参与的政治热情和行动自觉。

(二)深化学习研讨,步步筑牢思想根基

思想是行动的先导。我们坚持把理论武装贯穿始终,引导党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的"防火墙"。

一是聚焦主题"学",确保内容入脑入心。我们坚持原原本本学,组织全体人员逐章逐条学习《中央八项规定》及其《实施细则》精神,深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。同时,精选了《作风建设永远在路上》等系列辅导读物和典型案例剖析汇编,通过党组理论学习中心组领学、党支部集中学、个人自学等方式,累计开展各类专题学习活动40余场次,参与人次超过1500人。

二是创新载体"活",提升学习吸引力。针对不同群体特点,我们探索了多样化的学习模式。针对业务繁忙的基层调查队,我们推广"班前十分钟"微课堂,利用碎片化时间学习一个知识点或剖析一个小案例。针对青年干部思维活跃的特点,我们组织了"八项规定知多少"线上知识竞赛,吸引了近百名40岁以下干部参与,参与率达到98%。此外,我们还组织了"弘扬优良家风筑牢廉洁防线"主题党日活动,邀请干部家属共同参与,内外共筑廉洁防线。

三是强化警示"醒",做到警钟长鸣。我们坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看了《持续发力纵深推进》等警示教育专题片,并选取了近年来全国统计系统内发生的违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析。通过召开警示教育大会,由派驻纪检监察组负责同志通报案情、剖析根源,给全体干部职工带来了强烈的思想震动。许多同志在学习讨论中表示,"看到昔日的同事成为案中人,教训极为深刻,必须引以为戒、防微杜渐"。

四是发挥优势"宣",营造浓厚氛围。我们充分利用局内外宣传资源,构建了立体化宣传矩阵。在局办公楼内,我们设立了学习教育专题宣传栏,定期更新学习动态和先进典型。通过局官方网站和政务微信公众号,我们开辟了"作风建设"专栏,累计发布相关报道和学习体会文章35篇。同时,我们编印了《学习教育工作简报》10期,及时反映各处室、各支部的进展和亮点,形成了比学赶超、争先进位的良好氛围。

(三)精准查摆问题,深刻进行自我剖析

找准问题是解决问题的前提。我们坚持开门搞教育,以刀刃向内的勇气,全面深入地查摆问题。

一是多渠道广泛征求意见。我们通过线上问卷、线下座谈会、设置意见箱、一对一访谈等多种方式,面向全局干部职工、服务对象以及基层社区群众,广泛征求意见建议。累计发放并回收有效问卷350余份,召开各类座谈会15场,收集到原汁原味的意见建议115条。经过梳理归类,主要集中在四个方面:形式主义方面,如存在以会议落实会议、以文件落实文件现象;官僚主义方面,如服务企业有时存在"门好进、脸好看、事难办"问题;享乐主义方面,如存在不愿到艰苦地区调研的思想;奢靡之风方面,如存在办公用品浪费等现象。

二是全方位深入对标检视。我们要求每一位党员干部,特别是领导干部,必须对照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》,对照中央八项规定精神,对照岗位职责要求,对照人民群众的期盼,进行"三必谈",深入查摆自身在思想、工作、生活和作风方面存在的差距和不足。全局副处级以上领导干部均撰写了高质量的对照检查材料,问题查摆深刻,原因剖析透彻,不回避、不遮掩,触及了思想和灵魂深处。

三是清单化管理动态更新。我们将征求到的意见和自我查摆出的问题进行系统梳理,形成了局党组、各处室(单位)和党员干部个人三个层面的问题清单。针对梳理出的4大类28项突出问题,我们逐一建立了整改台账,明确了问题表现、整改目标、责任主体、整改措施和完成时限。该清单实行动态管理,对整改完成的及时销号,对新发现的问题及时增补,确保所有问题都处于受控状态,防止问题查摆与整改落实"两张皮"。

(四)聚焦集中整治,坚决务求整改实效

查摆问题的目的在于解决问题。我们坚持"当下改"与"长久立"相结合,以钉钉子精神推动问题整改清仓见底。

一是建立闭环整改机制。对列入清单的28项问题,我们严格实行"清单式管理、销号式落实"。每一项问题都有一套整改方案、一个责任主体、一套监督机制。整改过程中,领导小组办公室每周对进展情况进行跟踪问效,每月在局务会议上进行通报。问题整改完成后,由责任单位提出销号申请,经分管领导审核、领导小组办公室复核、主要领导审批后,方可销号。为防止"纸上整改""虚假整改",我们还组织了"回头看"专项检查,确保问题改彻底、不反弹。截至7月底,清单中的28项问题已完成整改销号25项,整改完成率达89.3%,其余3项长期整改任务也已取得阶段性成果。

二是开展重点领域专项整治。针对"文山会海"、超标准公务接待、服务效率不高等顽瘴痼疾,我们开展了专项整治行动。在精简会议文件方面,我们严格执行会议审批制度,提倡开短会、讲短话,全局性会议数量同比减少22%,各类简报、通报等内部发文数量压减18%。在规范公务活动方面,我们修订并严格执行公务接待和差旅费管理办法,严控陪同人数和接待标准,公务接待费用、差旅费用同比分别下降15%和12%,全年预计节约行政运行成本约45万元。在提升服务效能方面,我们优化了数据查询和供给流程,推出了"企业数据服务直通车"制度,数据服务申请的平均办理时长缩短了35%,企业服务满意度从年初的92.1%提升至96.5%。

三是注重建章立制固长效。我们坚持标本兼治,把整改过程中的有效做法和成功经验,及时用制度形式固化下来。学习教育期间,我们共修订完善了《〔...〕市统计局会议管理办法》《〔...〕市统计局公务接待实施细则》《〔...〕市统计局数据发布与解读工作规程》等6项内部管理制度。这些制度的建立和完善,为巩固学习教育成果,推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。

(五)坚持开门教育,自觉主动接受监督

作风好不好,群众说了算。我们始终坚持开门搞教育,把群众满意作为检验成效的最终标准。

我们进一步畅通了内外部监督渠道,在局官方网站设立了"作风建设监督"专区,公布了24小时监督热线和电子邮箱,并在办公楼大厅重新启用了意见箱。对收到的所有意见建议,我们承诺在3个工作日内给予初步回应,7个工作日内办结或明确答复。学习教育期间,共收到各类诉求和建议21件,均已按时办结,办结率100%。

我们着力解决了一批干部职工和人民群众关心的"急难愁盼"问题。针对干部职工反映的"停车难、食堂餐品单一"问题,我们积极协调有关单位,新增了20个内部停车位,并对食堂菜单进行了全面优化,提升了职工的幸福感和归属感。针对企业反映的"统计报表指标解释不清、填报系统操作复杂"问题,我们组织业务骨干录制了系列线上教学视频,并组建了"线上答疑专家团",获得了服务对象的一致好评。通过解决这些具体问题,让干部群众切实感受到了学习教育带来的新变化、新气象。

三、提炼规律性认识,坚持由事及理,深化作风建设常态长效的经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们不仅在解决具体问题上取得了成效,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵的经验。

一是坚持以上率下是根本保证。"村看村,户看户,群众看干部"。局党组班子以身作则,带头学习、带头查摆、带头整改,为全局干部职工树立了标杆。正是因为领导干部先做一步、深做一层,才带动了全体人员思想上的同频共振和行动上的同向发力,形成了强大的示范效应和整体合力。

二是坚持问题导向是关键方法。作风建设不能"空对空"。我们始终将发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。从广泛征求115条意见,到精准锁定28项突出问题,再到实现89.3%的整改率,整个过程体现了"问题找得越准,靶向打得越精,整改效果越实"的道理。只有直面问题、深挖根源,才能让作风建设的每一项举措都落到实处。

三是坚持学用结合是核心要求。学习不是目的,改造思想、指导实践、推动工作才是关键。我们将学习中央八项规定精神的成果,直接转化为精简22%的会议、提升4.4个百分点的服务满意度等具体工作成效。这一实践充分证明,只有将理论学习与统计业务实践紧密结合,在"用"字上下功夫,才能真正实现知行合一,推动作风建设与事业发展相互促进、相得益彰。

四是坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,一阵风式的整治难以从根本上解决问题。通过将公务接待、会议管理等方面的有效整改措施,上升为6项明确实用的制度规定,我们为防止问题反弹回潮构筑了坚固的"堤坝"。这启示我们,只有把好经验好做法固化为制度,用制度管人、管事、管权,才能实现作风建设的常态化与长效化。

四、正视现实短板,勇于不避矛盾,清醒认识当前存在的差距与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,我们的工作仍存在一些短板和不足,需要高度重视并切实加以改进。

一是学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层调查队的学习还存在停留在"念文件、读报纸"的表层,未能紧密结合统计调查业务和个人岗位职责进行深入思考和研讨,学思践悟的结合不够紧密。在覆盖广度上,对部分聘用人员、短期借调干部的学习教育管理还不够到位,存在覆盖不全、要求不严的现象。

二是常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订完善了部分制度,但一些针对新形势下作风问题的制度建设尚显滞后。比如,针对"指尖上的形式主义"的防范和约束机制尚未建立。部分已出台的制度在执行层面也存在监督检查不够有力的问题,制度的"牙齿"还没有完全亮出来。

三是创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的形式上,依然以传统的集中学习、会议传达为主,"老办法"用得多,"新办法"想得少,对运用信息化、智能化手段增强学习教育的吸引力和时代感方面探索不足。在监督方式上,主要依赖于定期的检查和群众举报,利用大数据等现代技术手段进行智能预警和筛查的能力有待提升。

五、聚焦靶向发力,规划务实举措,持续巩固深化学习教育成果

针对以上存在的不足,我们将在后续工作中坚持目标导向和问题导向,靶向施策,持续用力,确保作风建设驰而不息、久久为功。

一是持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其《实施细则》作为一项长期任务,纳入各级党组织学习计划。针对学习不深的问题,我们将为不同岗位制定个性化的"作风建设学习清单",并大力推广"案例教学法",定期组织对统计造假、数据泄露等领域典型案例的剖析研讨,引导干部职工在具体案例中深化对作风纪律要求的理解。

二是持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。我们将启动新一轮的内部管理制度梳理和修订工作,重点针对当前作风建设中的薄弱环节和新兴问题,堵塞制度漏洞。明确具体时间表和路线图,确保在2025年第四季度前,完成对《干部日常监督管理办法》《关于防治"指尖上的形式主义"若干规定》等5项核心内部管理制度的修订工作,织密制度之网。

三是持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。我们将进一步创新监督方式,积极探索引入"作风随手拍"等数字化员工举报监督平台,方便内部监督。同时,我们将加强与派驻纪检监察组的协作,探索运用大数据技术对公务消费、项目经费、数据报送等环节的异常情况进行筛查预警,让监督长上"千里眼"和"顺风耳",实现监督方式从被动向主动、从分散向集成的转变。

四是持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将把作风建设的成效最终体现到服务经济社会发展大局上。下一步,我们将把作风建设与第五次全国经济普查等重大中心工作深度融合,在项目攻坚、数据核查、基层调研等关键环节同步检查干部作风,以过硬的作风保障统计数据的真实准确,以高质量的统计服务为市委市政府科学决策提供坚实支撑,在新征程上展现统计部门的新担当、新作为。