县发展和改革局中央八项规定精神学习教育自查评估报告
县发展和改革局中央八项规定精神学习教育自查评估报告
根据上级党委和组织部门的统一部署,我局为期数月的中央八项规定精神学习教育已圆满完成预定议程。为全面、系统、客观地评估本次学习教育的成效与不足,巩固拓展学习成果,推动作风建设常态化长效化,我局党组严格按照要求,在前期梳理总结阶段性进展的基础上,组织开展了深入的自查评估工作。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
自2025年〔*〕月学习教育启动以来,〔*〕县发展和改革局党组始终将此项工作作为一项重大政治任务,置于全局工作的突出位置。我们深刻认识到,深入学习贯彻中央八项规定精神,是持续净化政治生态、优化营商环境、锻造忠诚干净担当发改铁军的必然要求。本次学习教育覆盖我局全体在职党员干部及公职人员共计〔*〕人,旨在通过系统学习、深刻研讨、全面查摆和扎实整改,引导全体人员深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",使中央八项规定精神内化于心、外化于行。
为确保评估的全面性与精准性,我局在学习教育后期开展了为期两周的"回头看"专项自查行动。自查工作紧紧围绕"巩固学习成果、查找薄弱环节、提升教育实效"的核心目标,创新性地采取了"三查三看"的工作方法:一查学习计划落实情况,看理论武装是否扎实;二查学用结合转化成效,看服务发展实践是否到位;三查问题整改闭环情况,看长效机制是否健全。在此过程中,我们累计交叉检查、全面审阅个人学习记录与心得体会66份,逐项核对问题整改台账26项,通过座谈、问卷、谈心谈话等多种形式,面向服务企业、兄弟单位及内部干部职工广泛征求意见建议56条。确保了本次评估的客观、真实与深入,为全面总结经验、精准规划未来奠定了坚实基础。
二、主要做法及成效
在学习教育全过程中,我局坚持高标准、严要求,精心谋划、周密组织,确保各项任务落地生根、开花结果,取得了显著成效。
(一)强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育"有力度"
我局党组第一时间成立了由党组书记、局长〔*〕同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的学习教育领导小组,形成了"一把手"负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的领导体制和工作格局。领导小组先后召开4次专题会议,研究审定《〔*〕县发展和改革局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育的目标任务、方法步骤、时间节点逐一细化分解,明确责任分工到人。我们坚决扛起主体责任,把学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。局党组班子成员以身作则、率先垂范,带头参加每一次集中学习,带头撰写心得体会,带头深入基层调研,带头查摆剖析问题,形成了强大的"头雁效应",引领带动全局上下迅速掀起学习热潮,为学习教育的高质量开展提供了坚强的组织保证。
(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,确保理论武装"有深度"
我们坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,着力在学懂弄通、入脑入心上下功夫。一是学习内容全面系统。严格按照上级要求,将《习近平关于作风建设重要论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定及其细则等列为必修内容,确保规定动作不走样。全局累计组织开展党组理论学习中心组集中学习6次,举办专题研讨交流会6场,全体干部职工个人自主学习平均时长超过67小时,参学率始终保持在96%以上。二是学习方式守正创新。为破解工学矛盾,提升学习吸引力,我们积极探索"线上+线下"融合学习模式,依托"学习强国"等平台建立线上学习群,每日推送学习资料,同时组织线下集中研学;创新运用"案例+实地"的教学方法,选取近年来国家、省、市通报的违反中央八项规定精神的典型案例进行深度剖析,组织党员干部赴〔*〕县廉政教育基地接受警示教育,并结合我局职能,组织人员到〔*〕重大项目建设现场、〔*〕产业园区进行实地践学,在实践中感悟优良作风对发展的强大推动力。三是学习成果有效转化。鼓励干部职工结合发改工作实际,围绕"作风建设与优化营商环境"、"项目审批提速增效"等主题撰写心得体会156篇,形成专题调研报告66份。其中,由〔*〕同志牵头撰写的《关于以作风建设新成效撬动我县重大项目落地新突破的调研报告》等16篇高质量文稿,因其分析透彻、建议务实,被局党组采纳,并作为优化相关工作的实践参考材料,有力推动了学习成果向工作实效的转化。
(三)聚焦查摆问题,深刻自我剖析,确保检视反思"有准度"
我们坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆在贯彻执行中央八项规定精神方面存在的差距和不足。通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等多种渠道,广泛听取意见。在个人层面,每位干部职工对照党章党规,对照中央八项规定精神,认真撰写个人检视剖析材料;在组织层面,局党组召开专题民主生活会,班子成员严肃开展批评与自我批评,红脸出汗、排毒治病。经过全面梳理,共归纳出在文风会风、调查研究、服务群众、履职担当、廉洁自律等6个方面存在的突出问题,并进一步细化为26项具体表现,逐一建立了详实的问题清单和台账,做到了问题找得准、根源挖得深、画像画得像,为后续精准整改打下了坚实基础。
(四)狠抓集中整治,务求整改实效,确保顽疾整改"有力度"
针对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好集中整治。一是制定靶向方案。对梳理出的26项具体问题,逐一制定了"点对点"的整改方案,明确了整改目标、责任主体、整改措施和完成时限,确保每一项问题都有人管、有人抓。二是实施销号管理。对整改工作实行台账式管理、项目化推进,完成一项、销号一项。截至2025年8月14日,清单中的26项问题已完成整改24项,整改完成率达到92.3%,剩余2项涉及跨部门协调的复杂问题也已取得阶段性进展,正在按计划稳步推进。三是突出专项治理。针对形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾,我局开展了"文山会海"专项整治行动,严格控制发文数量、篇幅和会议频次、规模.2025年第二季度,我局发文数量同比下降28%,全局性会议数量同比减少25%,会议平均时长缩短了30%,切实为基层减负增效。同时,针对项目审批环节中可能存在的"中梗阻"问题,开展了流程再造专项行动,成功将企业投资项目备案的办理时限由3个工作日压缩至1个工作日,获得了企业的一致好评。
(五)坚持开门教育,自觉接受监督,确保作风转变"有温度"
我们始终秉持"作风好不好,群众说了算"的理念,将"开门教育"贯穿学习教育全过程。一方面,我们"请进来"听意见,先后组织召开了3场服务对象座谈会,邀请了〔*〕公司、〔*〕能源集团等15家重点企业代表,面对面征求他们对发改局工作作风、服务效率、廉洁自律等方面的意见建议。另一方面,我们"走出去"求良策,局领导班子成员带队深入全县12个乡镇(街道)和20余个重点项目现场,开展"优环境、促发展"大走访活动,实地了解基层和企业的痛点、难点、堵点问题。通过线上意见箱、线下调查问卷等方式,累计收集到各类意见建议56条。对于这些宝贵的意见,我们照单全收,专题研究,并将其融入整改方案。譬如,针对企业反映的"政策信息不对称、惠企政策不知晓"问题,我局迅速整合资源,创建了"〔*〕发改助企通"微信服务平台,定期推送最新产业政策、项目申报指南等信息,并安排专人在线答疑,实现了从"企业找政策"到"政策找企业"的转变,服务的主动性和精准性显著提升。
三、主要经验与启示
回顾本次学习教育的全过程,我们在实践中探索,在探索中总结,获得了一些宝贵的经验与启示,为今后持续深化作风建设提供了有益借鉴。
(一)坚持领导带头,是确保学习教育走深走实的核心关键。"风成于上,俗化于下。"本次学习教育的成功实践再次证明,领导干部的示范引领作用至关重要。从方案制定到学习研讨,再到问题整改,我局党组班子始终冲锋在前、当好表率,以"关键少数"的身体力行带动了"绝大多数"的积极跟进。这启示我们,任何时候推进工作,都必须牢牢抓住领导干部这个"牛鼻子",发挥好"头雁效应",才能形成上行下效、整体联动的生动局面。
(二)坚持学用结合,是提升学习教育成果转化的根本路径。理论的价值在于指导实践。学习教育如果脱离了发展改革的中心工作,就容易变成"空对空"的形式主义。我们始终坚持将学习中央八项规定精神与服务〔*〕县经济社会发展大局紧密结合,把学习成效体现在优化营改商环境、推动重大项目建设、谋划长远发展战略等具体工作中。这启示我们,必须坚决摒弃"学归学、做归做"的"两张皮"现象,把学习的落脚点放在解决实际问题、推动事业发展上,才能真正把理论武装的成果转化为干事创业的强大动力。
(三)坚持问题导向,是激发学习教育内生动力的有效方法。问题是时代的声音,也是工作的突破口。本次学习教育之所以能取得实效,一个重要原因就是我们敢于直面问题,把发现问题、剖析问题、解决问题作为主线贯穿始终。从自我检视到集中整治,每一步都靶向明确,精准发力。这启示我们,作风建设永远在路上,必须时刻保持清醒和坚定,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(四)坚持建章立制,是巩固学习教育长远成效的制度保障。一场有声有色的活动,最终要靠一套行之有效的制度来固化成果。在整改问题的同时,我们注重总结提炼,堵塞制度漏洞,先后修订完善了《〔*〕县发展和改革局会议管理办法》、《关于进一步精简文件的规定》、《重大项目审批跟踪服务机制》等6项制度。这启示我们,必须坚持"当下改"与"长久立"相结合,用制度的刚性约束根除作风问题的滋生土壤,推动作风建设从"集中性教育"向"经常性管理"转变,实现常态长效。
四、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和人民群众的更高期待,我们的工作仍存在一些短板和弱项,主要体现在以下三个方面:
(一)学习的系统性和穿透力仍需加强。部分干部职工在学习上还存在"碎片化"的现象,虽然完成了规定的学习任务,但对中央八项规定精神的历史沿革、深刻内涵及其与党的自我革命战略思想的内在逻辑联系,把握得还不够系统、不够透彻。存在"为了学习而学习"的倾向,对理论知识的延伸拓展不足,运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的理论自觉和能力还有待进一步提升。
(二)学用结合的紧密度和转化率有待提升。尽管我们强调学用结合,但在实践中,"两张皮"现象仍未完全根除。个别干部在面对复杂的新经济业态、棘手的历史遗留项目时,仍习惯于用老办法、老思路,运用新思想新理论指导实践、破解难题的能力不足,导致学习成果向工作实效的转化率还不够高。理论学习与业务工作的深度融合,还需在机制和方法上进一步探索创新。
(三)长效机制的刚性约束和覆盖面尚有不足。虽然我们建立和完善了一系列制度,但在执行层面,部分制度的刚性约束力还显不足。比如,在学习成效的考核评价上,仍然偏重于对学习时长、参会率等"过程指标"的考核,对"实践转化成效"、
