县财政局中央八项规定精神学习教育自查评估报告

〔*〕县财政局中央八项规定精神学习教育自查评估报告

根据上级组织部门关于对中央八项规定精神学习教育进行总结评估的工作部署,我局党组高度重视,严格对照学习教育的目标要求,在前期梳理总结阶段性进展的基础上,聚焦关键环节,深入开展了全面、系统的自查评估。本次评估旨在巩固学习教育成果,客观审视存在的问题与不足,明确未来持续深化的方向与举措,确保中央八项规定精神在我局财政工作中落地生根、常态长效。现将自查评估情况报告如下:

一、基本情况

自学习教育启动以来,〔*〕县财政局党组坚决贯彻落实中央、省、市及县委的决策部署,将此次学习教育作为一项重大的政治任务来抓。我们始终坚持高标准、严要求,以"强化政治忠诚、筑牢思想防线、优化工作作风、提升履职能力"为总体目标,精心组织、周密安排,确保学习教育在全局范围内实现全覆盖、无遗漏。

本次学习教育覆盖我局全体在职干部职工共计148人,其中党员干部115人。全局上下围绕学习教育的核心任务,通过系统化的部署和扎实推进,营造了浓厚的学习氛围,全体干部职工的思想认识得到显著提升,纪律规矩意识进一步增强,干事创业的精气神得到有效提振。截至2025年8月初,学习教育各项规定动作均已完成,总体进展顺利,达到了预期目标,为推动财政事业高质量发展提供了坚强的思想保证和作风保障。

二、主要做法及成效

我局紧扣学习教育的五个关键方面,坚持守正创新,多措并举,推动学习教育走深走实,取得了实实在在的成效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育"有方向、有力量"

我们深刻认识到,坚强的组织领导是搞好学习教育的根本保证。为此,我局第一时间成立了由局党组书记、局长〔*〕同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室及二级单位负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传引导。

一是高位谋划,制定"路线图"。局党组先后召开3次专题会议,研究审定《〔*〕县财政局关于开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习内容、时间安排、方法步骤、目标要求等逐一细化,形成了责任清晰、任务明确、环环相扣的"任务书"和"时间表",确保学习教育有章可循、有序推进。

二是以上率下,发挥"头雁效应"。局党组班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加集中学习、带头讲授专题党课、带头开展研讨交流、带头查摆整改问题。在整个学习教育期间,局领导班子成员累计主持集中学习12次,主要领导讲授专题党课2次,班子成员深入分管股室和联系点开展宣讲、督导18人次,以"关键少数"的示范带动,引领"绝大多数"干部职工积极投身学习教育,形成了上行下效、整体联动的良好局面。

(二)深化学习研讨,创新方式载体,推动理论武装"入脑、入心"

我局坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,不断丰富学习内容,创新学习形式,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。

一是坚持全面系统"学原文"。我们组织全体干部职工原原本本、逐字逐句学习了党的二十大报告、习近平总书记关于作风建设的重要论述以及《中央八项规定》及其配套的实施细则等核心文件。为确保学习效果,我们统一采购配发了学习资料汇编150余册。自活动开展以来,共组织全局性集中学习12次,专题研讨8场,累计参与达到1700余人次,人均集中学习时长超过40小时,个人自学时长平均超过70小时,全局参与率始终保持在98%以上。

二是创新方式方法"灵活学"。为破解学习形式单一、吸引力不强的问题,我们积极探索"线上+线下"融合的学习模式。依托"学习强国"、微信公众号等平台,每日推送学习要点和理论文章,打造"指尖上的课堂"。同时,开展了"三会一课"、主题党日等多种形式的线下学习。我们还组织了"财政青年说"理论沙龙活动,让年轻干部结合自身岗位分享学习心得,激发了学习的内生动力。此外,组织观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片4部,并邀请县纪委监委的同志作专题辅导报告1次,通过正面引导与反面警示相结合,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)深入查摆问题,广泛听取意见,实现自我剖析"见人、见事"

我们坚持问题导向,把查摆问题、检视自身作为检验学习教育成效的重要标尺,做到深挖根源、动真碰硬。

一是多渠道征求意见。通过设置线上线下意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等方式,面向"两代表一委员"、服务对象、兄弟单位及基层群众,广泛征集对财政局领导班子和干部职工在作风建设方面的意见建议。累计发放征求意见函80份,召开各类座谈会5场,共收集到各类意见建议112条。

二是对标对表深入自查。组织全体干部职工对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照群众提出的意见建议,深入开展"六查六看",即查思想认识,看政治站位高不高;查履职尽责,看担当作为够不够;查服务效能,看群众观念牢不牢;查纪律作风,看自我要求严不严;查廉洁自律,看风险防控实不实;查生活作风,看情趣格调正不正。通过自我剖析和谈心谈话,全局共梳理出涉及思想、工作、作风等3大类、12个方面的具体问题45个,并逐一建立了个人问题清单。

(四)聚力集中整治,狠抓整改落实,确保问题清零"动真、动硬"

针对查摆出的问题,我们发扬钉钉子精神,坚持即知即改、立行立改,以彻底的自我革命精神抓好整改整治。

一是建立台账,靶向销号。对梳理出的45个问题,逐一制定整改措施,明确责任领导、责任股室和完成时限,形成"一台账三清单"管理模式,实行挂图作战、对账销号。

二是专项整治,攻坚克难。我们聚焦财政工作中存在的突出问题和作风顽疾开展专项整治。一个突出的事例是,针对部分预算单位反映的"预算执行进度监控不及时、绩效评价与预算安排结合不紧密"的问题,局预算股和绩效管理股牵头,在学习了全面预算绩效管理相关理论后,组建了跨股室的攻关小组。他们运用PDCA循环管理理论,重新设计了预算执行动态监控模型,并开发了一套涵盖30项核心指标的绩效评价指标库。通过试点应用,2025年上半年,全县重点民生项目的预算执行均衡度提升了15%,预算资金的使用效益得到明显增强。这项举措不仅解决了业务难题,更是将学习成果转化为推动财政管理现代化的具体实践。

截至目前,清单中的45个问题已完成整改41个,整改完成率达到91.1%,其余4个需要长期坚持的整改事项也已取得阶段性成效,并纳入常态化管理。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督,做到过程成效"请群众评判"

我们始终坚持"开门搞教育"的原则,将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以群众的满意度作为检验成效的最终标准。

我们主动向社会公开学习教育的实施方案、进展情况和整改承诺,并通过政府门户网站、微信公众号等渠道,定期发布工作动态。在问题整改阶段,我们邀请了部分服务对象代表,对预算编制、资金拨付、政府采购等关键环节的整改情况进行"回头看"和满意度测评,根据测评反馈进一步优化了工作流程。此举不仅增强了财政工作的透明度,也赢得了服务对象的理解和支持,群众对财政工作的满意度较去年同期提升了5个百分点。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入实践和全面总结,我们深刻体会到,要确保中央八项规定精神落地生根,必须在常态化、长效化上久久为功。回顾整个过程,我们收获了以下几点重要经验启示:

(一)坚持党的领导是核心所在。实践证明,只有始终坚持党对财政工作的绝对领导,将学习教育作为一项严肃的政治任务,由党组统揽全局、坚强领导,才能确保学习教育方向不偏、力度不减。领导班子的"头雁"作用是引领全局干部职工步调一致、同频共振的关键。

(二)坚持理论武装是思想根基。思想是行动的先导。只有坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会中央八项规定精神的深刻内涵和时代要求,才能从根本上筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(三)坚持问题导向是关键方法。学习教育的成效最终要体现在解决问题上。只有敢于直面问题、勇于修正错误,将查摆问题、整改落实贯穿始终,才能精准发现作风建设中的短板和财政工作中的堵点,从而靶向发力、精准施策,实现标本兼治。

(四)坚持学用结合是根本目的。学习的目的全在于运用。将学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力,是学习教育的出发点和落脚点。只有紧密结合财政工作实际,围绕预算管理、资金监管、服务实体经济等中心任务,才能使学习教育的成效真正惠及发展大局和民生福祉。

(五)坚持制度建设是长效保障。作风建设非一日之功。必须将实践中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制。通过建立健全学习、监督、考核、问责等一系列制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,才能有效防止问题反弹回潮,推动作风建设常态化、长效化。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照高标准严要求,我局的学习教育和作风建设仍存在一些薄弱环节和深层次问题,主要体现在以下几个方面:

(一)学习的系统性和深度仍有欠缺。一是存在"碎片化"学习现象。部分干部职工在学习上满足于完成"规定动作",对理论的系统性学习不够,对中央八项规定精神的历史背景、演进过程及其内在逻辑联系的把握还不够全面深入,存在"知其然不知其所以然"的情况。二是在学深悟透上还有差距。个别同志在学习中思考不深、联系实际不够,满足于浅尝辄止,未能完全将蕴含其中的立场、观点、方法内化为自身的思维方式和工作方法。

(二)学用转化的紧密度和实效性尚需提升。一是"两张皮"现象未完全根除。少数干部在处理具体业务时,仍习惯于凭经验、老办法办事,运用新思想新理论指导实践、破解难题的意识和能力有待加强,"学归学、做归做"的现象在一定程度上存在。二是成果转化机制不够健全。如何将学习中形成的新思路、好对策系统性地转化为推动财政改革发展的具体项目和制度性成果,缺乏一套科学、高效的转化和评估机制。

(三)长效机制的完善和执行力度有待加强。一是制度体系尚需优化。虽然我们建立了一系列制度,但在系统性、协调性和可操作性方面还有提升空间。部分制度对日常行为的约束力不够强,对一些隐形变异"四风"问题的识别和防范机制还不够完善。二是监督执纪的刚性略显不足。日常监督提醒多,动真碰硬、追责问责的案例偏少,考核评价体系中对作风建设的权重设置和量化指标还有待进一步科学化,导致压力传导存在层层递减的现象。

五、改进措施与下一步打算

针对自查评估中发现的问题和不足,我局将坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,以踏石留印、抓铁有痕的决心,持续巩固和拓展学习教育