省人社厅深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会上的讲话
在〔*〕省人社厅深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会上的讲话
同志们:
今天,我们在此召开会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示精神,全面落实中央及省委关于巩固拓展学习教育成果的部署要求,系统总结我厅前一阶段学习教育的成效与经验,分析当前作风建设面临的新形势新挑战,并对下一步如何锲而不舍、常态长效地将中央八项规定精神落到实处,进行再动员、再部署。
自今年3月中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来我厅党组高度重视,迅速行动,按照中央统一部署和省委具体要求,将此次学习教育作为一项重大政治任务来抓。在过去的几个月里,全厅上下紧扣主题、精心组织,高质量完成了学习研讨、对照检视、整改整治、建章立制等一系列规定动作,取得了阶段性的显著成效。借此机会,我代表厅党组,向为此次学习教育付出辛勤努力的各级党组织和全体党员干部,表示衷心的感谢!
作风建设是一场深刻的自我革命,永远在路上,永远没有休止符。下面,我讲三点意见。
一、回顾总结,深刻把握学习教育取得的阶段性成效
本次学习教育时间紧、任务重、要求高。全厅各级党组织和广大党员干部以高度的政治自觉投入其中,实现了理论学习和思想洗礼的深度融合、查摆问题和整改落实的有机贯通、推动工作和促进发展的互融互促,达到了预期目标。具体成效主要体现在以下四个方面:
(一)政治忠诚得到新淬炼,思想根基更加牢固
作风问题本质上是党性问题。此次学习教育,我们始终将政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。厅党组理论学习中心组率先垂范,举办了为期一周的专题读书班原原本本、逐字逐句学习了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献。全厅37个党支部、近600名党员干部通过"三会一课"、主题党日、专题研讨等形式,开展集中学习超过150场次,交流研讨发言400余人次。通过深学细悟,全厅党员干部对"两个确立"的决定性意义有了更深刻的领悟,对"两个维护"的政治要求有了更坚定的践行自觉。大家普遍认识到,中央八项规定不是五年、十年的短期安排,而是新时代共产党人必须坚守的政治规矩和作风基石,是关系人心向背和党的执政根基的重大政治问题。这种从政治高度深化对作风建设的认识,是我们此次学习教育取得的最宝贵思想成果。
(二)纪律规矩得到新强化,作风防线更加坚实
纪律是管党治党的"戒尺",也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。学习教育期间,我们坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以彻底的自我革命精神,向积弊沉疴开刀。一方面,我们广泛开展警示教育,组织全厅党员干部集中观看了近年来中央纪委国家监委和省纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例警示教育片特别是对一些发生在人社系统、发生在身边的案例进行了深度剖析,用"活教材"敲响了长鸣的警钟。我们还邀请了省纪委监委的同志作专题辅导报告,详细解读了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的精神要义和纪律红线。另一方面,我们坚持刀刃向内、靶向治疗。通过设立意见箱、开通专线电话、召开服务对象座谈会等多种形式"开门纳谏",共梳理出涉及文山会海、检查调研不接地气、服务窗口"冷硬横推"等6大类28项具体问题。针对这些问题,我们建立台账、明确责任、限期整改,目前已完成整改25项,其余3项正在持续推进中。通过这一系列举措,全厅上下崇廉尚实、风清气正的政治生态得到进一步巩固,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想堤坝筑得更牢。
(三)宗旨意识得到新彰显,服务效能更加优化
人社工作是重要的民生工作,直接关系到人民群众的切身利益。检验我们作风建设成效的最终标准,是人民群众的满意度。此次学习教育,我们紧密结合人社部门的职责使命,将学习成果转化为"我为群众办实事"的生动实践。我们深化"放管服"改革,针对群众反映强烈的办事流程繁琐、证明材料多、等待时间长等问题,进行了系统性梳理和优化。截至8月底,我们已推动"一件事一次办"服务事项新增32项,全厅政务服务事项平均办理时限压缩了22%,超过95%的高频服务事项实现了全程网办。我们还组织了"人社政策进万家"活动,由厅领导带队,组织超过100名业务骨干深入〔*〕工业园区、〔*〕高新区等重点企业和基层社区,开展政策宣讲和现场办公超过50场次,解决了企业在用工招聘、社保缴纳和劳动关系处理等方面的实际困难近200个。这些举措,让企业和群众实实在在感受到了作风转变带来的新变化、新气象,也让人社工作的民生底色更暖、服务温度更高。
(四)担当精神得到新激发,发展贡献更加突出
作风建设的最终目的,是凝聚起干事创业的强大合力,推动事业高质量发展。2025年是"十四五"规划的收官之年,也是全面深化改革的关键节点,人社工作任务艰巨繁重。通过学习教育,全厅干部职工的精气神得到极大提振。大家摒弃了"躺平"思想,破除了"佛系"心态,主动担当、积极作为的氛围日益浓厚。在稳就业方面,我们抢抓经济回升向好的机遇,精准实施一系列稳岗拓岗政策,今年1至8月,全省城镇新增就业45.6万人,完成了年度目标的76%。在社会保障方面,我们稳步推进养老保险全国统筹,扎实开展个人养老金试点工作,参保覆盖面持续扩大。在人才工作方面,我们成功举办了〔*〕省第二届"技能兴省"职业技能大赛,吸引了超过5000名技能人才同台竞技,营造了尊重劳动、崇尚技能的社会风尚。这些成绩的取得,正是全厅上下以优良作风狠抓落实的结果,充分证明了作风建设与业务工作同频共振、相互促进的强大效能。
二、正视问题,清醒认识作风建设的长期性与复杂性
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与党中央的要求和人民群众的期盼相比,我厅的作风建设还存在一些不容忽视的短板和弱项。作风问题具有极强的顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。必须坚持问题导向,把问题找准、把根源挖深、把症结析透。
(一)思想认识的"温差"依然存在,理论武装仍需深化
从调研和座谈情况看,少数同志对作风建设的极端重要性认识仍有偏差。有的认为,八项规定已经执行了十多年,该解决的都解决了,现在是"歇歇脚、松口气"的时候了,存在"疲劳厌战"情绪。有的认为,人社部门是业务部门,主要是服务群众,只要业务过硬,作风上有点小问题无伤大雅,存在"业务优于作风"的错误观念。还有的同志,对习近平总书记关于作风建设的重要论述学习不深不透,满足于"读过了""学过了",但没有真正入脑入心,未能将其转化为改造主观世界和指导客观实践的强大思想武器。这些认识上的"温差",是导致行动上"落差"的思想根源,如果不及时纠正,就可能成为作风建设"千里之堤"上的"蝼蚁之穴"。
(二)隐形变异的"四风"花样翻新,纠治顽疾仍需加压
随着正风肃纪的持续深入,"四风"问题由明转暗、改头换面的现象时有发生,发现和查处难度加大。比如,违规吃喝问题,有的转入单位内部食堂、培训中心,或者隐匿在高档小区、私密会所,以"家宴""工作餐"等名义行违规接待之实。前段时间,兄弟省份就通报了一起人社系统干部在项目评审期间,接受服务对象安排的"一桌餐"问题,教训极为深刻。又比如,违规收送礼品礼金问题,有的通过电子红包、快递邮寄、提货券等方式进行,更加隐蔽。在我们的工作中,也发现个别干部对服务对象赠送的土特产、购物卡等,存在"碍于情面""下不为例"的侥幸心理。再比如,形式主义、官僚主义问题,有的表现为"文来文往、会来会去",以会议落实会议,以文件落实文件;有的表现为调研"走秀",满足于"坐着车子转、隔着玻璃看",不愿深入基层一线解决实际问题;还有的在服务窗口搞"微笑假服务",态度看似热情,但"只微笑、不办事",让群众"最多跑一次"变成了"最多跑N次"。这些隐形变异问题,像病毒一样侵蚀着党的肌体健康,必须露头就打、寸步不让。
(三)制度执行的"刚性"尚有不足,长效机制仍需完善
制度的生命力在于执行。我们在学习教育中,虽然修订完善了一批制度,但在执行层面还存在"宽松软"的现象。有的制度制定时轰轰烈烈,但执行起来却"雷声大、雨点小",成了挂在墙上、锁在柜子里的"稻草人"。比如,我们关于精简会议文件、规范调研活动的规定,在实际操作中有时会被打折扣,一些不必要的会议、文件依然存在。有的制度执行缺乏有效的监督和问责机制,对违反制度的行为处理不严、追责不力,导致制度的权威性和约束力大打折扣。此外,针对新出现的一些作风问题,我们的制度笼子扎得还不够严密,存在一些模糊地带和监管空白。例如,在数字化时代,如何规范干部网络言行、如何防止利用大数据和人工智能搞新的形式主义等问题,都需要我们进行前瞻性研究和制度设计,把制度成果更好地转化为治理效能。
三、纵深推进,坚定不移把作风建设引向深入
巩固拓展学习教育成果,是一项长期的政治任务。我们必须以这次总结会为新起点,以"永远在路上"的清醒和坚定,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动我厅作风建设不断取得新成效。
(一)持续深化理论武装,在筑牢思想根基上再下功夫
思想是行动的先导。必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于党的自我革命和作风建设的重要思想,作为一项长期战略任务来抓。一要坚持系统学习。不能满足于一知半解、浅尝辄止。要建立常态化学习机制,将相关重要论述纳入党组理论学习中心组、党支部"三会一课"的必学内容,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要密切关注党中央关于作风建设的最新精神和部署特别是要深入学习领会2025年新修订的《中央八项规定实施细则》的精神实质确保思想和行动始终与党中央保持高度一致。二要加强党性教育。要结合即将开展的党纪学习教育,组织党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。三要传承优良传统。要从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,大力弘扬延安精神、西柏坡精神等光荣传统和优良作风,教育引导党员干部牢记"三个务必",永葆共产党人的政治本色。
(二)持续狠抓问题整改,在纠治顽瘴痼疾上再下功夫
对作风之弊、行为之垢,必须大排查、大检修、大扫除。要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题一个问题解决。一要紧盯"老问题"。对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、公款旅游等反复性强、顽固性强的老问题,要始终保持高压态势,露头就打、反复敲打。要加强对元旦、春节、五一、端午、中秋等重要节点的监督检查通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,让歪风邪气无处遁形。二要严防"新变种"。要密切关注"四风"问题的新动向、新表现,提高发现和甄别能力。要重点整治潜入地下、花样翻新的隐形变异问题,对不吃公款吃老板、不收现金收卡券、以调研为名行旅游之实等行为,要深挖
