国企关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

国企关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

根据中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,以及国务院国资委党委的部署要求,结合公司实际,制定本实施方案。

一、充分认识开展学习教育的重要意义

经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。对于推动"十五五"开好局、起好步,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大而深远的意义。

党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩等根本问题,为我们做好各项工作提供了根本遵循。近期,《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》正式出版发行,为开展学习教育提供了重要遵循。

作为党领导下的国有骨干企业,公司领导班子和领导干部的政绩观是否端正,直接关系到企业的发展方向和发展质量,关系到国有资产的保值增值,关系到职工群众的获得感。要充分认识开展这次学习教育对于防范纠治政绩观偏差、推动公司高质量发展的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以学习教育新成效推动公司各项工作迈上新台阶。

二、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导公司各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,推动"十五五"开好局、起好步。

(二)基本原则

一是坚持政治引领。始终把政治建设摆在首位,把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"贯穿学习教育始终,确保党中央决策部署在公司不折不扣落到实处。二是坚持问题导向。突出"实"字,从实际出发,针对公司领导班子和领导干部政绩观方面存在的突出问题,精准施策,动真碰硬,真查实改,防止走形式、摆样子。三是坚持统筹结合。把学习教育与"十五五"规划编制实施、中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改等工作紧密结合,做到同部署、同推进、同落实,实现相互促进、相互融合。四是坚持简约务实。坚持聚焦主题、减少形式,不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常,切实减轻基层负担,确保学习教育取得实实在在的成效。

(三)时间安排

学习教育于2026年2月24启动,7月底基本结束。以党委(党组)中心组学习、专题研讨、领导班子民主生活会等为主要载体,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各项工作安排。

三、主要任务

(一)抓好学习研讨,筑牢思想根基

把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,组织党委(党组)中心组开展专题学习研讨不少于2次,各级党支部围绕主题开展专题讨论不少于1次。重点学习以下内容:

1.深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,系统把握习近平总书记关于政绩观的核心要义,深刻理解"为谁创造政绩""创造什么样的政绩""怎样创造政绩"等根本问题。

2.深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将正确政绩观与推动公司"十五五"高质量发展紧密结合,切实把思想统一到党中央关于发展的战略部署上来。

3.深入学习习近平总书记关于国资国企工作的重要论述,聚焦做强做优做大国有企业的战略目标,深刻领会国有企业领导干部肩负的政治责任、社会责任和经济责任。

4.结合警示案例开展专题教育,组织领导干部认真学习违背正确政绩观的典型案例,从中汲取深刻教训,筑牢思想防线,增强廉洁从业的自觉性和坚定性。

(二)深入查摆问题,找准问题症结

学习教育的关键在于查摆问题,重点是"刀刃向内",直面问题、正视问题。公司各级领导班子及其成员要充分运用督促检查、调查研究、了解职工群众反映等多种途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点查摆以下几个方面:

1.在发展理念上是否存在偏差。是否存在脱离实际、急功近利、盲目追求规模体量的倾向;是否存在重短期利益轻长远布局、重面子工程轻实质效益的问题;是否完整准确全面贯彻新发展理念,在统筹发展与安全上是否做到有机统一。

2.在决策方式上是否存在问题。是否存在拍脑袋决策、脱离实际搞"政绩工程"的现象;是否严格执行民主集中制,重大事项是否经过充分论证、集体研究;是否存在层层加码、过度要求下级攻坚的问题。

3.在工作作风上是否存在不实情况。是否存在报喜不报忧、数字注水、虚报浮夸的行为;是否存在推诿扯皮、不担当不作为的问题;是否真正深入一线、深入职工群众,掌握真实情况、解决实际问题。

4.在利益导向上是否存在扭曲。是否存在把个人升迁凌驾于企业发展利益之上的思想;是否在资源配置、人事安排等方面存在以私心代替公心的问题;是否切实把职工群众的获得感和满意度作为衡量工作成效的重要标准。

(三)扎实整改整治,推动问题解决

坚持边查边改、立行立改,对查摆出的突出问题,逐项制定整改方案,明确整改责任人和完成时限,建立整改台账,跟踪督办落实。

1.对属于思想认识问题的,通过深化学习、强化党性锻炼加以解决,不能以"认识不到位"一带而过,要将思想转变落实到工作行动的根本性转变上来。

2.对属于工作机制问题的,及时完善相关制度规定,补齐制度短板,堵塞管理漏洞,建立健全科学合理的干部政绩评价体系,破除"唯GDP""唯利润"的单一评价导向。

3.对属于作风问题的,要以零容忍态度坚决纠正,不搞下不为例,不讲情面,确保真改实改。对涉及违规违纪行为的,按照有关规定严肃处理。

4.结合"十五五"规划编制实施,对明显带有政绩观偏差印记的既有规划目标和重点项目,开展系统回头看,该调整的及时调整,该纠偏的果断纠偏,切实把党中央关于高质量发展的要求贯穿企业发展全过程。

(四)做好建章立制,巩固学习成效

立足当前、着眼长远,把学习教育成果转化为制度机制建设的有效举措,形成推动正确政绩观长效落实的制度保障体系。

1.健全领导干部政绩评价机制。按照德才兼备、以德为先的标准,将政绩观是否端正、是否真抓实干纳入领导干部综合考核评价体系,强化考核结果的运用,切实发挥"指挥棒"作用。

2.完善重大决策科学化程序。进一步规范重大投资、重大项目决策程序,健全风险评估、集体研究、专家论证等工作机制,从制度上防止领导个人意志代替集体科学决策。

3.深化信息公开和民主监督机制。完善职工代表大会制度,拓宽职工群众参与企业治理的渠道,对涉及职工切身利益的重大事项严格履行公开程序,确保权力在阳光下运行。

4.深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,确保制度导向与正确政绩观高度契合。

(五)坚持开门教育,接受群众监督

把开门教育贯穿学习教育全过程,自觉接受职工群众监督,把群众满意度作为检验学习教育成效的重要标准。

1.广泛征求职工群众意见。通过职代会、座谈会、问卷调查、意见箱等多种形式,向各层次职工征求对领导班子和领导干部政绩观方面的意见建议,为查摆问题提供重要参考。要坦诚面对群众意见,不推卸、不辩解,把真实声音转化为改进工作的直接动力。

2.把学习教育成效落实到服务职工上。坚持民生为大,切实解决职工群众反映强烈的急难愁盼问题,让职工群众在学习教育中有实实在在的获得感。领导干部要带头深入一线、深入基层,倾听职工心声,解决实际困难。

3.主动接受上级党组织和监督机关的监督。对上级党组织督查发现的问题,以及纪检监察、审计部门指出的涉及政绩观方面的问题,要高度重视、及时整改,整改情况主动向上级报告。

四、组织保障

(一)加强组织领导,压实主体责任