在企业开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话
在企业开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话
同志们:
党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。2月24日,中央党的建设工作领导小组召开会议进行专题研究部署,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。连日来,省委、省国资委党委相继召开会议,对学习教育工作作出全面安排。今天,我们召开〔*〕动员部署会,主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央决策部署以及上级党组织工作要求,动员全〔*〕上下统一思想、提高认识,周密部署、精心组织,确保学习教育扎实开展、取得实效。
下面,我讲四点意见。
一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉
政绩观是领导干部从政、谋事、创业的"总开关",是关乎事业兴衰成败的根本性问题。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大理论和实践问题。特别是在近期的重要讲话中,总书记对此又进行了特别强调,为我们开展学习教育指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深刻领会其核心要义和精神实质。
第一,这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保"十五五"良好开局的必然要求。当前,我们正处于"十五五"规划起步的关键时期,也是基本实现社会主义现代化承上启下的攻坚阶段。党的二十届四中全会对推进中国式现代化作出系统部署,"十五五"规划建议描绘了未来五年的发展蓝图。宏伟蓝图的实现,离不开一支牢固树立正确政绩观的干部队伍。如果政绩观出现偏差,发展就会走弯路,甚至南辕北辙。开展这次学习教育,就是要引导全〔*〕党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,自觉把推动高质量发展作为首要任务,把全部心思和精力用在打基础、利长远、惠民生上,确保〔*〕各项事业始终沿着正确方向前进,为"十五五"开好局、起好步提供坚强保障。
第二,这是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。政绩观正确不正确,直接关系到党在人民群众心目中的形象和威信。如果政绩观出问题,就会出现"形象工程"、"政绩工程",损害群众利益,侵蚀党的执政根基。习近平总书记反复告诫我们,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩"。开展这次学习教育,就是要教育引导党员干部深刻领悟"江山就是人民、人民就是江山",牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉站稳人民立场,把为民造福作为最重要的政绩,用心用情用力解决好职工群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步密切党群干群关系,厚植党的执政根基。
第三,这是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。近年来,我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育等一系列党内集中教育,取得了显著成效。但同时也要清醒看到,一些深层次问题特别是政绩观偏差问题,尚未得到根本解决。有的领导干部急功近利、好大喜功,搞"短平快"项目,忽视打基础、利长远的工作;有的脱离实际、盲目决策,造成严重损失浪费;有的弄虚作假、虚报浮夸,搞"数字政绩";有的漠视群众诉求,甚至损害群众利益。这些问题的根源都在于政绩观出现偏差。开展这次学习教育,就是要发扬彻底的自我革命精神,聚焦政绩观这个根本性问题,来一次大排查、大检修、大扫除,推动全面从严治党向纵深发展,持续营造风清气正的良好政治生态。
第四,这是推动〔*〕高质量发展、实现做强做优做大的迫切需要。对于国有企业而言,树立和践行正确政绩观具有特殊重要的意义。我们〔*〕作为省属骨干企业,承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。近年来,我们在省委省政府的坚强领导下,攻坚克难、锐意进取,改革发展取得了显著成绩。但对照高质量发展的要求,对照行业先进企业,我们在发展理念、发展方式、发展质量上还有差距,部分干部在政绩观上也存在一些值得警惕的苗头和倾向。有的重经营指标轻风险防控,重短期业绩轻长期战略;有的重投资扩张轻内涵发展,重规模速度轻质量效益;有的重局部利益轻整体协同,重上级考核轻职工感受。这些问题不解决,就会制约〔*〕的持续健康发展。开展这次学习教育,就是要引导全体党员干部特别是领导干部树牢正确政绩观,把心思集中在破解发展难题、提升核心竞争力、增强核心功能上,以实干实绩推动〔*〕实现质的有效提升和量的合理增长。
全〔*〕各级党组织和广大党员干部要深刻认识这次学习教育的重大现实意义和深远历史意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,把学习教育组织好、开展好、实施好。
二、牢牢把握学习教育的总体要求和目标任务,确保正确方向、取得扎实成效
开展学习教育,首先要明确方向、把握要求。党中央明确了"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,这十六个字高度凝练了正确政绩观的核心要义,我们必须全面理解、准确把握、坚决贯彻。
(一)"立党为公"是根本立场。回答了"政绩为谁而树"的问题。我们党没有自己的特殊利益,党的利益就是人民的利益。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,必须牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,牢固树立公仆意识,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要坚决摒弃个人主义、本位主义思想,始终站在党和国家事业全局的高度谋划和推进工作,确保企业改革发展始终符合党的要求、人民的期望。
(二)"为民造福"是价值追求。明确了政绩的根本标准。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。对于国有企业,一方面要通过持续健康发展,为国家创造财富、为股东提供回报、为社会奉献价值、为员工搭建平台;另一方面要积极履行社会责任,在保障和改善民生、推进共同富裕中发挥重要作用。要坚决反对漠视职工诉求、损害群众利益的行为,把职工群众满意不满意作为衡量工作得失的根本标准。
(三)"科学决策"是前提基础。强调了政绩的实现路径。科学决策是取得正确政绩的关键。要坚决反对主观臆断、盲目蛮干、拍脑袋决策。凡属重大决策,都要深入开展调查研究,广泛听取意见,充分论证评估,严格遵守决策程序和议事规则。特别是涉及重大投资、重大项目、重大改革,更要慎之又慎,确保经得起历史和实践的检验。
(四)"真抓实干"是实践要求。指明了政绩的实现方式。实干兴邦,空谈误国。正确的政绩观,最终要体现在实际行动上,落实到具体工作中。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,确保定一件、干一件、成一件。坚决反对形式主义、官僚主义,反对做表面文章、搞花拳绣腿。
在准确把握总要求的同时,我们要紧紧围绕学查改一体推进的主线,着力实现以下目标:
一是思想根基更加牢固。通过系统学习,党员干部对习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述理解更加深刻,对立党为公、执政为民的理念更加坚定,对政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的认识更加清醒,正确政绩观真正内化于心、外化于行。
二是突出问题有效破解。通过深入查摆,政绩观方面存在的突出问题得到有效整治,"形象工程"、"政绩工程"、数据造假、盲目投资等偏差行为得到坚决纠正,急功近利、重显绩轻潜绩、重局部轻整体等现象得到切实扭转。
三是制度建设显著加强。通过建章立制,防范和纠治政绩观偏差的长效机制更加健全,考核评价体系更加科学,权力运行监督更加有力,干事创业环境更加优化,制度保障正确政绩观的作用充分发挥。
四是发展质量全面提升。通过学习教育与中心工作深度融合,推动发展方式加快转变,经营效益稳步提高,核心竞争力持续增强,风险防控能力显著提升,职工群众获得感、幸福感、安全感不断增强,高质量发展的根基更加坚实。
三、聚焦重点任务关键环节,高标准高质量推进学习教育深入开展
学习教育从春节假期后启动,7月底基本结束。全〔*〕各级党组织要按照中央部署和上级党组织要求,聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改各项任务。
第一,要在深学细悟上求实效,筑牢思想根基。学习是学习教育的基础和前提。要突出"四个深入学习"内容,即深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,深入学习党章党规党纪。要原原本本学、逐字逐句学,深刻领会其中的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要坚持集中学习与个人自学相结合,党委理论学习中心组要带头学习研讨,各级党组织要通过"三会一课"、主题党日等形式组织好党员学习。要创新学习方式,运用线上学习平台、专题辅导、案例分析等多种形式,增强学习的针对性和实效性。尤其要用好正反两方面典型案例,既要以先进典型为镜,学习他们信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀品质;又要以反面案例为戒,深刻汲取政绩观偏差带来的深刻教训,举一反三、警钟长鸣。要把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
第二,要在真查实摆上动真格,找准找实问题。查摆问题是学习教育的关键环节。要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照党中央决策部署和上级党组织要求,对照党章党规党纪,对照职工群众期盼,对照先进典型,深入查找存在的差距和不足。重点查摆是否存在重经营轻党建、重发展轻安全、重效益轻责任的问题;是否存在急功近利、追求短期效应、忽视长远发展的问题;是否存在脱离实际、盲目决策、造成损失浪费的问题;是否存在重投资扩张、轻内涵提升、重规模速度、轻质量效益的问题;是否存在重上级考核、轻群众感受、重显绩轻潜绩的问题;是否存在推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为的问题。领导干部要带头查摆,从党性上找差距、查根源、强修养,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要通过调查研究、谈心谈话、征求意见、民主生活会等多种途径,广泛听取党组织、党员、职工群众、服务对象的意见建议,确保问题查准查实查深查透。
第三,要在整改整治上见真章,解决突出问题。整改落实是学习教育的根本目的。对查摆出的问题,要列出清单、建立台账,明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任。坚持边查边改、立行立改,对能够立即解决的,要即知即改、马上改到位;对需要较长时间解决的,要制定路线图、时间表,持续用力、一抓到底。要把整改整治与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等工作紧密结合起来,统筹推进、一体落实。要聚焦突出问题开展集中整治,特别是对那些脱离实际盲目投资、搞"形象工程"、"政绩工程"、数据造假、漠视损害职工群众利益等问题,要发现一起、查处一起、通报一起,形成有力震慑。要抓好整改"后半篇文章",定期跟踪问效,对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责,确保整改任务件件落地、事事见效。
第四,要在建章立制上谋长效,巩固拓展成果。制度是管根本、管长远的。要深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,该新建的抓紧建立。重点要完善三个方面制度机制:一是完善科学民主决策机制。健全"三重一大"决策制度,完善重大决策调研论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,规范权力运行,防止决策失误。二是完善考核评价机制。探索建立符合正确政绩观要求的差异化考核体系,既看经济指标,也看党建实绩;既看增长速度,也看发展质量;既看显性成绩,也看潜在成效;既看当前工作,也看长远影响。把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察的重要内容,作为选拔任用、评优奖惩的重要依据,鲜明树立"以实干论英雄、凭实绩用干部"的用人导向。三是完善监督问责机制。健全政绩观偏差问题发现、预警、纠偏、问责机制,加强对重大项目、重要资金、重点领域的监督检查,对政绩观偏差造成严重后果的,依规依纪依法严肃处理。
第五,要在开门教育上聚民心,让职工群众参与评判。学习教育搞得好不好,职工群众感受最直接,也最有发言权。要畅通职工群众参与渠道,通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、开展问卷调查等多种方式,广泛征求职工群众对领导班子和领导干部政绩观方面的意见建议。要自觉接受职工群众监督,查摆问题听取职工群众意见,整改整治接受职工群众监督,检验成效接受职工群众评判。要坚持"四下基层",深入一线调研,面对面倾听职工呼声,心贴心了解职工诉求,实打实解决职工困难。要切实办好民生
