在市政协树立和践行正确政绩观学习教育工作专班会议上的讲话

在〔*〕市政协树立和践行正确政绩观学习教育工作专班会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开市政协树立和践行正确政绩观学习教育工作专班会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,对市政协的学习教育工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,我们传达了相关文件精神,明确了专班各工作组的职责任务,为下一步工作的扎实开展奠定了坚实基础。

在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出的重大战略部署。政绩观正确与否,不仅关系到一地一域的发展质量,更直接影响党在人民群众心中的形象和我们事业的兴衰成败。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,政协的党员干部、政协委员的政绩观,集中体现在履职为民的实际成效上,体现在建言资政的质量水平上,体现在凝聚共识的广泛性、深刻性上。开展好这次学习教育,对于我们深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护",对于推动政协工作紧扣中心大局、服务高质量发展,具有极端重要的意义。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项重要政治任务抓紧抓实抓好。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻把握树立和践行正确政绩观的时代内涵与实践要求

政绩观是世界观、人生观、价值观在领导工作中的具体体现,是干部德才的集中反映。习近平总书记深刻指出,"为民造福是最大政绩"。这一重要论述,鲜明回答了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题,为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。市政协全体党员干部和广大委员必须深刻学习领会,准确把握其核心要义。

一要深刻理解"为民造福"的根本立场。人民政协的性质定位决定了我们的工作必须始终坚持以人民为中心。我们的一切履职活动,无论是政治协商、民主监督,还是参政议政,最终的落脚点都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正确的政绩观,就是要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。在我们的调研视察中,不能只看高楼大厦、漂亮广场,更要深入背街小巷、田间地头,听真话、察实情,了解群众的急难愁盼。比如,我们过去围绕完善乡村医疗卫生服务体系、农村边远地区基础教育等议题开展的重点协商,就是要将履职的触角延伸到民生最需要的地方。我们形成的每一份提案、每一篇社情民意信息,都要饱含着对人民群众的深厚感情,都要力求反映群众最真实的声音、解决群众最关心的问题。要坚决反对那些脱离实际、劳民伤财的"形象工程""政绩工程",把功夫下在打基础、利长远、惠民生的实事上。

二要准确把握"高质量发展"的核心任务。当前,我市正处在"十四五"规划圆满收官和"十五五"规划谋篇开局的关键节点,推动高质量发展是首要任务。政协的政绩,就是要体现在服务高质量发展的实际贡献上。我们不能满足于开了多少会、发了多少文、提了多少案,而要看我们的建言资政成果是否被党委政府采纳,是否转化为推动发展的具体政策和有效举措。例如,我们近年来围绕民族地区经济发展、文旅康养产业融合等课题开展的专题调研,形成了一批有分量的建言成果,这就是服务高质量发展的具体体现。树立正确政绩观,要求我们必须聚焦市委确定的中心工作,找准履职的切入点和着力点。要围绕"十五五"规划纲要编制等重大议题,开展前瞻性、战略性研究,提出具有科学性、预见性、可操作性的意见建议。要坚决摒弃急功近利、寅吃卯粮的短视行为,既要关注经济增长的"显绩",更要重视生态保护、安全生产、社会稳定等事关长远发展的"潜绩"。

三要始终坚持"求真务实"的工作作风。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。习近平总书记强调,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这就要求我们必须大兴调查研究之风,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。政协的调查研究,不能搞"走马观花式"的浅层调研,更不能搞"材料包装式"的虚假调研。要真正沉下去,运用"解剖麻雀"的方法,把一个问题、一个领域研究透彻。要创新履职方式,像我们过去探索的"五题联动"机制、专家深度协商会等,就是为了提升建言的"含金量"和"精准度"。要坚决反对形式主义、官僚主义。比如,有些调研报告,洋洋洒洒数万言,但数据不准、情况不清、建议空泛,这就是典型的不良作风。我们的工作成效,不是看报告写了多厚,而是看问题解决了多少。必须把求真务实的精神贯穿于履职全过程,察实情、出实招、求实效。

二、聚焦关键环节,推动学习教育一体化走深走实

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确提出了"学、查、改、建、开"一体推进的工作要求。我们必须不折不扣地抓好落实,确保学习教育每个环节都扎实到位、每个步骤都务求实效。

一是要在"深化学习"上入脑入心。思想是行动的先导。树立正确的政绩观,首要的是解决思想认识问题。必须把理论学习作为重中之重,贯穿学习教育始终。一要原原本本学。要组织党员干部、政协委员深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等重要文献,深刻领会其精神实质和丰富内涵。要结合学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会战略部署,一体学习、一体领悟。二要专题研讨学。市政协党组理论学习中心组要发挥示范带头作用,确定专题、深入研讨。各专委会、机关党支部要通过"三会一课"、主题党日等形式,组织党员干部开展学习交流,结合工作实际谈认识、谈体会、谈打算。三要联系实际学。要紧密联系我市发展实际和政协工作实际,深入思考如何将正确政绩观的要求落实到协商议政、建言献策的具体实践中。要通过学习,真正搞清楚什么是真政绩、什么是假政绩,什么是"显绩"、什么是"潜绩",从而夯实践行正确政绩观的思想根基。

二是要在"深入查摆"上对标对表。坚持问题导向是这次学习教育的鲜明特征。查摆问题不能"大而化之",必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。一要对照清单查。要严格对照中央和省委、市委明确的重点整治问题清单,逐条逐项进行检视,看是否存在急功近利、好大喜功、数据造假等政绩观偏差问题;看是否存在脱离实际、违背规律的"形象工程""政绩工程";看是否存在"新官不理旧账"、搞"选择性作为"等现象。二要开门纳谏查。要坚持开门搞教育,通过召开座谈会、设置意见箱、网络征询等多种方式,广泛听取各级政协委员、党派团体、基层群众的意见建议。对于群众反映强烈的突出问题,要作为查摆整改的重中之重。三要深刻剖析查。对于查摆出来的问题,不能就事论事,要从思想根源、制度机制、作风建设等方面深挖症结。领导班子和领导干部要带头开展党性分析,把问题谈透、把根源挖深、把改进方向说明白。

三是要在"彻底整改"上动真碰硬。发现问题是前提,解决问题才是关键。对查摆出的问题,必须以"钉钉子"精神抓好整改整治。一要建立台账抓整改。要建立问题、任务、责任"三张清单",明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理,确保事事有回应、件件有着落。二要分类施策抓整改。对能够立即解决的问题,要立行立改;对需要一定时间解决的,要明确阶段性目标,持续推进;对涉及体制机制的深层次问题,要着力从制度层面破解。三要专项整治抓整改。要聚焦政绩观偏差的典型表现,特别是形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,开展专项整治行动,以重点突破带动整体提升。整改整治的过程要接受群众监督,整改结果要向群众公开,真正让群众看到变化、见到实效。

四是要在"建章立制"上常态长效。解决问题,既要治标,更要治本。必须着眼长远,把制度建设作为固化学习教育成果的重要抓手。一要完善履职评价机制。要探索建立更加科学的委员履职评价体系和机关干部绩效考核办法,把为民用权、为民履职、为民服务的情况作为重要评价标准,将树立和践行正确政绩观情况纳入干部考核考察的重要内容,树立起"凭实绩说话、以贡献论英雄"的鲜明导向。二要健全调查研究机制。要进一步完善政协调查研究工作制度,规范选题、组织、成果转化等流程,推动调研工作察实情、重实效。要建立调研成果"回头看"机制,对已采纳的建议进行跟踪问效,确保建言成果落地生根。三要强化民主监督机制。要聚焦市委市政府重大决策部署的落实情况、重大民生工程的推进情况,有计划地组织开展民主监督活动。要敢于监督、善于监督,通过视察、提案、反映社情民意信息等方式,推动相关问题得到有效解决,以高质量的民主监督助推正确政绩观的落实。

三、强化组织领导,确保学习教育取得扎实成效

这次学习教育时间紧、任务重、要求高。工作专班作为市政协学习教育的"指挥部"和"参谋部",必须切实担负起责任,精心组织、周密安排,确保学习教育善始善终、善作善成。

一是要压实工作责任。专班的同志是从各部门抽调的精干力量,要迅速进入角色,全身心投入工作。综合协调组要发挥好中枢作用,负责总体谋划、统筹协调、联络沟通和督促检查,确保各项工作有序衔接、高效运转。查摆整治组是关键环节的"攻坚队",要指导好各单位各部门的问题查摆工作,督促抓好整改落实,敢于较真碰硬,确保问题找得准、改得实。宣传组要当好"喉舌"和"扩音器",全面准确宣传党中央精神和省委、市委要求,及时反映市政协学习教育的进展成效,总结推广好经验好做法,营造良好舆论氛围。各组之间要加强协作配合,形成工作合力。各工作组要细化任务分工,将责任落实到人,做到定岗、定责、定人、定时,确保