区审计局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
〔*〕区审计局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
| 序号 | 对照条目 | 存在问题 | 具体表现 | 整改措施 | 整改时限 | 整改成效 |
| 1 | 关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 | 贯彻落实上级审计工作重大部署的主动性和系统性有所不足。 | 班子在落实党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系等重大决策部署上，存在学习在前、落实滞后的问题，对上级部署的细化分解不够及时，把审计政策转化为本局具体工作举措的能动性有待加强。例如，上级审计机关关于推进"大数据审计"专项部署下达后，班子研究制定本局实施方案历时近个月，较要求时限滞后天，大数据审计平台建设进度明显落后于兄弟区县，年度全局大数据审计项目占比仅为%，远低于上级要求的%，暴露出班子贯彻落实的系统性和及时性存在明显短板。 | 建立重大审计部署即时学习、限时分解、挂账督办机制；完善班子成员分工负责制，明确每项部署的落实责任人和时间节点；定期向区委区政府报告落实进展，确保上级审计部署在本局各条线落地见效。 | 2026年6月底前 | |
| 2 | 关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 | 学习习近平总书记关于审计工作重要论述的深度和学用转化实效有待提升。 | 班子在组织学习习近平总书记关于审计工作、依法治国、财政资金安全等重要论述时，存在学习形式多于内容研讨、理论联系实际不够紧密的问题，将重要论述转化为推动本局审计工作提质增效的具体举措主动性不足。例如，习近平总书记关于"审计是党和国家监督体系的重要组成部分"的重要论述提出以来，班子结合本区实际制定的审计监督与纪检、巡察、财政监督协同联动机制直至年才启动研究，协同联动机制不健全导致年度审计发现问题移送相关部门处理的比例仅为**%，学用转化差距较为明显。 | 将习近平总书记关于审计工作重要论述列为班子重点学习内容，建立学习成果转化清单；每次学习后形成结合本区审计实际的研讨纪要，明确转化举措；将学用转化情况纳入班子年度述职考核。 | 2026年5月底前 | |
| 3 | 关于立党为公：树立"全国一盘棋"思想、服务服从大局方面存在的差距和问题 | 服务服从全区发展大局的主动性有所不足，就审计论审计的局限性有所体现。 | 班子在统筹审计工作与全区经济社会发展大局关系时，存在就审计看审计、对如何通过审计监督服务全区发展大局主动谋划不够的问题，在配合区委区政府重点工作部署时，主动融入大局、主动发挥审计建设性作用的意识有待加强。例如，在配合全区****重点民生项目推进过程中，班子未能主动提前介入开展跟踪审计，待项目竣工后才启动审计程序，发现资金使用问题个，涉及金额万元，若提前介入可有效防范；同期，兄弟区县审计局对类似项目实施全程跟踪审计，问题整改率达**%，与本局形成明显差距，反映出班子全局意识和主动服务大局的能力有待提升。 | 建立审计工作主动融入全区发展大局的协调联动机制；对重点项目、重大政策实行提前介入、全程跟踪审计；将配合区委区政府中心工作情况纳入班子年度重点考核指标。 | 2026年6月底前 | |
| 4 | 关于立党为公：对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 | 班子整体履职的系统性和主动性有待进一步提升，审计监督的全面覆盖有所欠缺。 | 班子在统筹推进财政审计、经济责任审计、政策跟踪审计、专项资金审计等各条线工作时，存在各管一摊、统筹协调不足的问题，对审计监督盲区和薄弱环节发现不够早、推动整改不够及时，整体履职效能有待提升。例如，年度本局审计项目计划中，对区属国有企业的审计覆盖率仅为%，有家区属国有企业连续年未纳入审计计划，存在监督盲区；班子专题研究审计项目统筹安排仅召开次，较前一年度减少**次，对审计力量整合和项目协同的系统谋划不足，暴露出班子履职的主动性和系统性存在明显短板。 | 完善班子成员分工负责和协同联动机制，建立班子定期专题研究审计重点工作制度；对审计监督盲区实行挂账补课，明确整改时限；将审计全面覆盖情况纳入班子年度考核评价。 | 2026年6月底前 | |
| 5 | 关于为民造福：坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题 | 通过审计监督守护民生资金安全、维护群众切身利益的力度有待加强。 | 班子在推进审计工作时，存在重财政资金合规性审计、轻民生资金使用绩效审计的倾向，对涉及群众切身利益的民生项目资金审计关注还不够充分，通过审计推动解决群众急难愁盼问题的力度有待加强。例如，年度本局对教育、医疗、社保、农业等民生领域的审计项目共个，占全年审计项目总量的%，低于上级要求的%；在已开展的民生审计中，发现并推动整改涉及群众切身利益问题个，但其中因审计整改不到位导致群众利益未能得到实质性保障的问题仍有**个，群众对民生资金使用情况的满意度有待提升。 | 将民生领域审计比重提升至上级要求标准，重点加强对教育、医疗、社保、农业等领域资金的绩效审计；建立民生审计问题整改跟踪督办机制，确保审计发现问题整改到位；将民生审计成效纳入班子年度重点考核指标。 | 2026年5月底前 | |
| 6 | 关于为民造福：深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 | 班子成员深入审计一线和基层群众的频次与深度有待提高。 | 班子存在深入审计现场、直接了解基层实际情况不够的问题，对审计项目一线情况的掌握有时依赖审计组书面汇报，深入被审计单位、项目现场和群众中间开展实地调研的频次偏少，影响了审计决策的针对性。例如，**年度班子成员赴审计现场、被审计单位和群众反映集中问题点开展实地走访调研累计次，人均不足次，较上级要求的调研频次低%；部分班子成员对基层审计组反映的取证困难、被审计单位配合度不足等实际问题，了解主要依赖书面汇报，导致个别审计项目的工作部署与一线实际存在脱节，基层审计人员反映有所集中。 | 建立班子成员定期深入审计现场和基层走访调研制度，明确每季度走访频次要求；将实地调研情况作为审计工作决策的重要依据；对调研中发现的问题实行现场研究、限期整改，推动调研成果及时转化为改进审计工作的具体举措。 | 2026年5月底前 | |
| 7 | 关于为民造福：推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足 | 通过审计监督推动化解群众反映集中问题的力度和实效有待提升。 | 班子在推动审计发现问题整改、切实维护群众利益上，存在跟踪督办力度不足、审计整改"最后一公里"不畅的问题，部分群众反映集中的资金使用问题经审计发现后整改落实不到位，审计监督的实际成效有待提高。例如，年度审计共发现涉及民生资金使用问题个，要求整改金额万元，但截至年底实际整改到位金额仅为万元，整改率%，低于上级要求的%；其中涉及困难群众补贴发放不到位问题个，因整改跟踪不力，仍有名困难群众未能及时足额领取应享受的补贴，引发信访件，暴露出班子推动审计整改落实的担当和韧劲有所不足。 | 建立审计发现问题整改跟踪督办台账，对涉及群众切身利益的问题实行班子成员包联督办；完善审计整改"回头看"机制，明确整改率目标；定期向区委区政府报告审计整改情况，将整改实效向社会公开。 | 2026年5月底前 | |
| 8 | 关于科学决策：贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 | 班子执行民主集中制的规范性和充分性有待进一步加强。 | 班子在重大审计事项集体决策上，存在前期调研论证不够充分、班子成员充分表达意见的空间有待拓展的问题，"三重一大"制度执行的严格性有待加强。例如，****年度局党组会议共召开次，其中涉及"三重一大"事项的会议次，但会议记录显示，部分重大审计项目立项、重要人事安排等事项在会前征求班子成员意见的程序不够规范，有次重大事项决策的会前调研论证材料准备不够充分，会议讨论时间平均不足分钟，个别重大审计项目立项决策未经充分集体研究，与民主集中制要求存在差距。 | 严格执行"三重一大"决策制度，完善局党组会议事规则；对重大审计事项决策前，建立充分调研论证和广泛征求意见的前置程序；规范会议记录，确保每项重大决策的讨论过程完整可追溯；将"三重一大"制度执行情况纳入班子年度民主生活会检视内容。 | 2026年6月底前 | |
| 9 | 关于科学决策：政策规划"翻烧饼"的问题 | 部分审计工作部署的连贯性和稳定性有所不足，审计计划频繁调整的问题有所体现。 | 班子在制定年度审计项目计划和重要工作方案时，存在前期论证不够充分、计划出台后频繁调整的问题，影响了审计组工作安排的稳定性，增加了基层审计人员的执行成本。例如，****年度年初确定的审计项目计划共个，全年累计调整次，有个项目在审计组进场后因计划变动被叫停或更换审计对象，导致审计资源浪费和审计组工作被动；审计报告格式规范在年内修订次，每次调整均需审计组对已完成材料进行大幅修改，基层审计人员反映工作量大幅增加，工作积极性受到一定影响。 | 加强年度审计项目计划出台前的充分论证，建立计划可行性评估前置程序；对已确定的审计计划，非必要不作调整，确需调整的按程序规范操作；将审计计划稳定性作为班子决策质量的重要评价维度，维护审计工作部署的权威性和连贯性。 | 2026年6月底前 | |
| 10 | 关于科学决策：违反群众意愿不切实际决策的问题 | 审计工作决策中问需于民、问效于民不够到位，部分决策与基层实际存在落差。 | 班子在确定审计重点领域和制定审计工作方案时，对群众关切和基层实际的了解不够充分，征求基层意见的程序有时流于形式，个别审计决策与群众实际需求和基层承受能力存在落差。例如，在确定年度审计重点项目时，班子未充分征求基层群众对资金使用问题的意见，将部分群众关注度较低的项目列为重点审计对象，而群众反映强烈的专项资金使用问题未能及时纳入审计计划；同期通过群众来信来访反映的资金问题线索条，有条因未纳入审计计划而未能及时核查，群众诉求回应不够及时，反映有所集中。 | 建立审计项目计划群众意见征询机制，将群众来信来访反映的资金问题线索作为确定审计重点的重要依据；推行审计结果公告制度，接受社会监督；将群众关切程度作为审计项目立项的重要评价维度，提升审计工作的群众导向。 | 2026年6月底前 | |
| 11 | 关于真抓实干：新官不理旧账方面存在的具体问题 | 对审计领域历史遗留问题推进解决的力度和主动性有所不足。 | 班子对审计工作领域若干历史遗留问题，存在推进节奏偏缓、主动啃硬骨头力度不足的问题，"新官不理旧账"的倾向在个别工作中有所体现。例如，历年审计发现问题整改台账中，有个问题已列账年以上仍未完成整改，涉及金额万元，历经任班子均未能推动实质性解决；其中单位挤占挪用专项资金问题自年审计发现至今已达**年，因涉及部门较多、协调难度大，现任班子推进整改的步伐仍较为迟缓，与上级审计机关要求和群众期待存在明显差距。 | 对审计领域历史遗留整改问题进行全面梳理，建立台账，逐项明确责任班子成员和完成时限；对重点历史遗留问题实行班子成员包联督办，亲自协调推动实质性整改；将历史遗留问题化解情况纳入年度重点工作，定期专题研究推进情况。 | 2026年7月底前 | |
| 12 | 关于真抓实干：急功近利、盲目蛮干方面存在的具体问题 | 部分审计工作存在追求短期查处数量、审计质量和规范性把关不够严格的问题。 | 班子在推进审计工作时，存在追求审计查处数量和金额指标、对审计质量和程序规范性论证不够充分的问题，重数量轻质量的倾向在个别审计项目中有所体现。例如，**年度为完成上级下达的审计项目数量指标，班子对部分审计项目的审计时间压缩过短，平均审计时间较规范要求缩减天，导致个审计项目因取证不充分、程序不规范被被审计单位提出异议，其中个项目的审计结论被上级审计机关要求复核修正；因审计质量问题引发的行政复议申请件，同比增长%，暴露出班子重指标轻质量的工作倾向。 | 建立审计项目质量评估前置程序，对审计时间安排和取证充分性进行严格把关；推行审计项目质量全程管控机制，将审计质量作为评价班子工作成效的核心指标；严格执行审计程序规范，坚决防范因急功近利导致的审计质量问题。 | 2026年6月底前 | |
| 13 | 关于真抓实干：弄虚作假方面存在的具体问题 | 审计数据和情况报送的真实性把关有待加强，实事求是的工作作风有待进一步强化。 | 班子在向区委区政府和上级审计机关报送审计工作数据时，对数据真实性的把关有时不够严格，个别工作报告存在"成绩表述充分、问题反映不足"的倾向，实事求是的要求落实还不够到位。例如，年度向区政府报送的审计整改率数据为%，但上级审计机关开展的整改情况核查显示，实际整改到位率仅为%，两者差距达**个百分点；部分审计报告对审计发现问题的严重程度有所淡化，对被审计单位整改态度消极、整改进度滞后等情况反映不够客观，被上级审计机关在质量检查中通报，暴露出班子工作作风存在不实之处。 | 建立审计数据多源交叉核实机制，对重要统计数据实行班子集体审核；推行审计整改情况独立核查机制，将核查结果作为衡量整改成效的重要依据；要求审计报告和工作总结客观反映问题，自觉接受上级审计机关和社会监督。 | 2026年5月底前 | |
| 14 | 关于真抓实干：搞"形象工程""政绩工程"的问题 | 重显绩轻潜绩的倾向在个别审计工作安排中有所体现，与"功成不必在我"的要求存在差距。 | 班子在审计工作部署中，存在偏重可见度高、查处金额大的审计项目，对基础性、长效性审计工作系统谋划不足的问题，"重查处数字、轻制度建设"的倾向在个别工作中有所体现。例如，年度班子对查处金额大、社会关注度高的专项资金审计投入力量占全局审计力量的%，而对推动建立财政资金使用长效监管机制、完善审计成果运用制度等基础性工作的系统谋划相对不足；全年审计发现问题中，推动被审计单位建立完善制度机制的占比仅为%，远低于上级要求的**%，"重查处、轻治本"的倾向较为明显。 | 强化正确政绩观导向，在审计工作部署中注重推动制度机制完善等基础性、长效性工作；建立审计成果运用综合评价机制，将推动制度完善情况作为评价审计工作质量的重要指标；自觉摒弃"形象工程"思维，推动审计工作由"重查处"向"查处与治本并重"转变。 | 2026年6月底前 | |
| 15 | 关于真抓实干：畏难避责、斗争精神不强的问题 | 面对复杂敏感审计问题时，主动破题的担当精神有待加强，监督执纪的韧劲有所不足。 | 班子在处理涉及重要单位、敏感领域的审计问题时，存在顾虑较多、推进力度偏保守的问题，主动破题、敢于较真碰硬的斗争精神有待进一步激发。例如，在对****单位开展经济责任审计过程中，因涉及层级较高、协调难度较大，班子对审计发现的个重要问题采取了措辞模糊、定性偏轻的处理方式，未能如实客观反映问题严重程度，被上级审计机关质量检查发现并要求整改；****年度应移送有关部门处理的审计问题线索条，实际移送条，移送率仅为%，低于上级要求的**%，暴露出班子在急难险重审计任务面前担当精神不足。 | 强化班子整体担当意识，建立复杂敏感审计问题主动介入处置机制；对重要审计发现问题实行班子集体研究、依规定性，坚决防范因顾虑较多导致的定性偏软；积极为敢于较真碰硬的审计干部撑腰鼓劲，将攻坚克难情况纳入班子年度考核评价。 | 2026年7月底前 | |
| 16 | 关于真抓实干：工作方法简单、搞"一刀切"的问题 | 审计工作方式方法不够精细，简单化、"一刀切"的问题在个别审计项目中有所体现。 | 班子在推进审计工作时，存在工作方法不够灵活、对不同类型被审计单位差异化特点关注不足的问题，精准施策的能力有待提升，"一套标准打天下"的倾向在个别审计项目中有所体现。例如，在推进****年度专项资金审计工作中，班子对规模差异悬殊的大型国有企业、小微企业和农村集体经济组织采用统一的审计程序和取证标准，导致对小型农村集体经济组织的审计程序繁琐、耗时过长，平均审计周期达天，较合理标准超出天，被审计单位反映负担较重，相关意见件；对大型国有企业的审计深度又相对不足，重要风险点覆盖率仅为%，暴露出班子精准施策的意识和能力有待提升。 | 加强对不同类型被审计单位实际情况的分类研究，建立差异化审计程序和标准体系；推行"因地制宜、分类施策"的精细化审计模式，对不同规模、不同性质的被审计单位实行差异化审计安排；定期开展审计方式方法专题研讨，持续提升班子精准施策的能力和水平。 | 2026年7月底前 |
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