在省气象局党组(扩大)会上的讲话（政绩观学习教育）
在省气象局党组(扩大)会上的讲话（政绩观学习教育）
同志们:
今天我们召开党组(扩大)会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,动员全省气象部门开展树立和践行正确政绩观学习教育,进一步统一思想、凝聚共识,推动广大党员干部特别是领导干部切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以正确的政绩观引领〔*〕气象事业高质量发展,为服务保障中国式现代化〔*〕实践提供坚强气象支撑。刚才,我们集体学习了习近平总书记关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示,蔡奇、李希同志在中央党的建设工作领导小组第二十次会议上的讲话,对《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》第一部分进行了集体学习。下面,我围绕此次学习教育,讲四点意见。
一、准确把握树立和践行正确政绩观的科学内涵和实践要求
党的十八大以来,习近平总书记就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,科学回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题,为党员干部履职尽责、干事创业指明了前进方向、提供了根本遵循。
(一)树牢造福人民的政绩观
习近平总书记指出,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩""要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感"。这些重要论述要求广大党员干部在任何时候任何情况下,都要始终坚持把最广大人民的根本利益放在首位,自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩。
(二)完整准确全面贯彻新发展理念
政绩观与发展观紧密相连。发展是实现人民幸福的关键,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新发展理念和高质量发展是内在统一的。坚持高质量发展是领导干部树立和践行正确政绩观的重要内容。一方面,要立足现实、着眼长远、打好基础。习近平总书记指出,"不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。"既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。另一方面,要"因地制宜、分类施策"。习近平总书记强调,"树牢正确政绩观,坚持问题导向,实事求是、因地制宜,重实干、做实功、求实效"。这就要求我们结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合〔*〕经济社会发展实际的高质量发展之路。
(三)强化责任担当,提升能力本领
敢于担当、善于作为,是好干部的必备素质,也是干事创业的必要条件。实干才能出实绩。必须树立重实干、重实绩的导向,推动干部树立正确政绩观,发扬钉钉子精神,脚踏实地干好工作。广大党员干部要牢记"业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩",始终把实事求是、真抓实干作为自觉追求。一是要讲政治、顾大局。习近平总书记强调,"领导干部想问题、作决策,一定要对'国之大者'心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩"。二是要按客观规律办事。"发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展"。党员干部要提高透过现象看本质的本领,深入把握经济规律、社会规律、自然规律,才能更加自觉、更加有效地做好各项工作。三是要有责任有担当。"要求做到一分部署、九分落实,抓铁有痕、踏石留印",稳扎稳打向前走,不断通过化解难题开创工作新局面。
(四)以正确导向引领党员干部树立和践行正确政绩观
作为党的事业的骨干和中坚力量,全省气象部门党员干部要树立和践行正确政绩观,牢记有为才能有位、有位更须有为,求真务实、持之以恒推动改革,在担当作为中创造更多业绩,在进一步全面深化改革中以实绩实效彰显能力水平。首先,加强理论武装,提升党性修养。习近平总书记指出:"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。"其次,完善政绩考核体系。"要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向""建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系"。再次,健全规范监督和纠错追责机制。"要盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制"。最后,落实"三个区分开来"。习近平总书记指出,"要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业"。这些重要论述,为如何考核政绩和如何正确引领党员干部树立和践行正确政绩观提供了重要遵循。
二、提高政治站位,深刻领悟树立和践行正确政绩观的时代意义与战略考量
树立和践行正确政绩观,绝非一时一地的权宜之计,而是关乎党的事业兴衰成败、关乎气象高质量发展行稳致远的根本性、方向性问题。我们必须从政治、战略和全局的高度,深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
(一)树立和践行正确政绩观是忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验
正确的政绩观,首要的是政治政绩观。我们的一切工作,都必须对标对表党中央决策部署,体现党的路线方针政策。气象工作关系"生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好",我们创造的任何业绩,最终都要落到是否有利于巩固党的执政基础、维护国家发展和安全大局、增进人民福祉上来。要通过学习教育,推动全省气象部门党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在"为谁创造政绩"这一根本问题上立场坚定、方向不偏,以实实在在的气象工作成效诠释政治忠诚、彰显政治担当。
(二)树立和践行正确政绩观是完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动气象高质量发展的内在要求
新发展理念是指挥棒、红绿灯。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观、实践观。当前,我省气象事业发展既面临重大战略机遇,也面临极端天气气候事件频发、服务需求多元的挑战。推动气象高质量发展,建设以智慧气象为主要特征的〔*〕气象现代化,必须彻底扭转与科学发展不相适应的思维定势和路径依赖。要通过这次学习教育,引导大家将新发展理念内化于心、外化于行,必须将其一体融入提升气象核心科技能力、筑牢防灾减灾第一道防线的实践中,全面落实到深化气象改革、提升科技能力现代化和社会服务现代化的具体行动上。
(三)树立和践行正确政绩观是践行党的根本宗旨,满足人民群众日益增长美好生活需要的必然选择
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政绩的最终评判者是人民群众。气象工作与人民群众生产生活息息相关,直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。树立正确政绩观,就是要深入践行"人民至上、生命至上"理念,把人民放在心中最高位置,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。要通过学习教育,推动省市县气象部门进一步聚焦人民群众需求,着力解决气象服务供给不充分、不均衡的问题,提升服务的精细化、个性化、智能化水平,让气象成果更好惠及于民。
(四)树立和践行正确政绩观是锻造高素质专业化气象干部队伍,营造风清气正政治生态的重要保障
干部的政绩观直接决定其行为方式和价值追求。正确的政绩观能够激励干部担当作为、求真务实、甘于奉献;错误的政绩观则可能催生形式主义、官僚主义,甚至诱发腐败问题。开展这次学习教育,就是要为党员干部立起行为标杆、划清是非界限。全省气象部门处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手",要深刻认识到"显绩"与"潜绩"的辩证关系,既要做好当前看得见、摸得着的工作,也要甘于多做打基础、利长远、增后劲的"潜功"。要处理好"尽力而为"与"量力而行"的关系,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,不搞脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程;要树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。以此,在全省气象部门大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,涵养风清气正、奋发向上的政治生态。
三、聚焦关键环节,全面落实学习教育的各项部署要求
这次学习教育时间紧、要求高。全省各级气象部门必须高度重视,精心组织,周密安排,确保取得扎扎实实的效果。
(一)强化组织领导,压实层级责任
省局党组对全省气象部门学习教育负总责,成立工作专班,落实中国气象局党组和省委学习教育各项安排部署,指导全省气象部门开展学习教育各项工作。各单位党组(党委)和领导班子要层层压实责任,加强指导督促,省、市、县三级联动,一体推进学查改。将学习教育与省及省以下气象事业单位调整优化,落实新"三定"规定要求结合起来,与进一步全面深化气象改革、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化结合起来,与编制实施"十五五"规划结合起来,与做好汛期气象服务结合起来,以推动气象高质量发展的实效检验学习教育成果。主要负责同志要履行好第一责任人职责,不仅要亲自部署、亲自过问,更要带头学习、带头研讨、带头查摆、带头整改。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域和单位的学习教育。要制定详尽可行的实施方案,明确时间表和任务书,将责任压实到每个支部,传导到每位党员领导干部。同时做好宣传引导,及时总结开展学习教育的经验、进展和成效。各单位党组(党委)和领导班子要切实承担起主体责任,坚决防止形式主义,确保学习教育高标准启动、高质量推进。
(二)深化理论武装,筑牢思想根基
要坚持把学习贯穿始终,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神、习近平总书记视察时重要讲话重要指示精神。组织党员干部深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等。处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"要原原本本学、融会贯通学、联系实际学,采取党组(党委)理论学习中心组学习、举办专题读书班等深入开展研讨交流,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈认识、谈体会、谈不足、谈打算,在思想碰撞中深化理解、凝聚共识。基层党支部通过"三会一课"、主题党日、"三联促三动"工作机制、组织专题辅导报告等多种形式组织学习研讨。
(三)坚持问题导向,深入检视整改
学习教育成效最终要看解决问题、推动工作的实际成果。完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展是当前和今后一个时期各级领导干部干事创业的指挥棒。要把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据,对照人民群众的期待,聚焦气象监测预报预警服务、重点工程项目建设、科研工作、人才队伍建设、内部管理等方面,深入查摆在政绩观上存在的偏差和问题。要畅通渠道,用好"四下基层"和"9119"工作法,通过座谈访谈、调查研究、设置意见箱等多种方式,广泛听取服务对象、基层台站、干部职工的意见建议。对查摆出的问题,要建立清单台账,深刻剖析根源,明确整改目标、整改时限、整改责任,做到即知即改、立行立改。对需要持续整改的,要制定阶段目标,一抓到底。整改情况要以适当方式公开,接受监督。
(四)健全长效机制,树立鲜明导向
全省气象部门要以此次学习教育为契机,对现行的规章制度、考核办法、工作流程进行一次全面审视
