新疆温宿：推行四化按下基层治理“快进键”

新疆温宿：推行四化按下基层治理"快进键"

为加快推进乡村振兴战略，构建乡村治理新体系，新疆温宿县从规范制度、强化管理、落实服务等方面入手，全面提升基层治理能力，切实把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。

基层议事程序化。规范村级事务管理"两会两票"制度，设立村民常规议事会和专项议事会，由村民会议选举产生村务公开监督小组，对村级事务程序规范、具体实施进行全面监督，逐项梳理发展党员、"三会一课"、集体财务财产管理、合同管理等20余项党务村务财务工作流程，做到一切工作有程序、一切程序有规范、一切规范有依据。同时，推行逢六"村务日"，以设置信箱、现场接访等形式收集群众意见建议，每周六集中讨论，坚持让群众有事说事、民主议事、集中办事，倒逼干部主动履职尽责。

基层治理法制化。深入开展"法律援助服务为民"主题活动，每个村聘请"村法律顾问"，新建村级律师工作站、法律知识阅览室，每月至少开展2次"法律小讲堂"，用草根性语言开展"巴扎送法""地头送法""入户送法"等系列活动913场次，增强群众法制观念。探索信访"三访双调"工作机制，实施坐班领导接访、干部入户查访、专职干部包案带访，建立信访问题台账，定人定责定时销号管理，引导基层群众以理性的、法律的渠道解决，妥善化解矛盾纠纷1861件，营造和谐有序的法制环境。

社会服务网格化。结合"民族团结一家亲"活动和干部常态化下沉住户，积极探索网格化管理、多元化服务、常态化保障模式，将各行政村按村民小组科学划分若干网格，每个网格选配由驻村队员、村"两委"班子、下沉住户干部等组成的网格员6-8名，重点发挥入户走访、政策宣传、结对认亲、兴办惠民实事、服务生产经营的作用。同时，每日入户采集群众困难诉求，解疑释惑，扶贫帮困，排忧解难，确保基层群众常态化需求有保障。目前，全县已划分965个网格区、8192名网格员，做到农村服务网络全覆盖。

权力运行公开化。村第一书记协助村"两委"编制农村基层权力清单，对权力运行的依据、范围界定、办理主体、办理方式、时间要求、纪律规定等具体要求，以规章制度、村规民约等形式予以明确，做到权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果的"五公开"。同时，长期公布村务监督电话，由村务监督委员会每月对民主监督工作公示，确保权力运行规范。目前，村级组织晒"权力清单"521份。