81—突出特色抓党建 科学发展建和谐

突出特色抓党建科学发展建和谐

普洱市思茅区思茅镇五一路社区党总支

【概况】

思茅区五一路社区地处市区中心地段，驻区单位32家，人口1.1万余人。设党总支1个，下设8个党支部、13个党小组，现有党员302名。社区党员主要由企业改制、下岗失业、复退转军人、离退休人员等组成，平均年龄68岁。五一路社区党总支在开展第三批学习实践活动中创新学习方式，实践载体、管理体系和服务模式，重学、重做、重效、努力构建社区党建工作新格局，社区党组织的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强。

【亮点】

一、创新学习方式，提高党员综合素质

五一路社区党总支针对党员年龄、文化等不同层面和居住分散、难以集中等实际，采取小型、业余、分散等形式，用培训领学、宣传导学、上门帮学、电话促学和个人自学等方法，认真学习贯彻中央、省市重要会议精神很有关部署要求，采取悬挂标语、制作宣传展板、出黑板报、发放学习材料等方式大力宣传开展第三批学习实践活动的重大意义、目标要求，主要原则、方法步骤，并通过查看学习笔记、撰写学习心得、组织交流发言等，检阅党员干部的学习效果，进一步统一了思想、提高了素质、达成共识。目前，共组织集中培训学习2次，举办讲座2次，组织收看电教片、远程教育4次，参加人数258人。指定专人采取"一帮一"的形式对老弱病残和文盲、半文盲党员进行讲解，送学帮学60人次，电话联系促学15人次。

　二、创新实践载体，突出重点求实效

社区班子成员倡导党员亮身份、亮职责、亮承诺，树立党员先锋模范形象，以"解难助困、改善民生、服务居民、维护稳定"为重点深入到矛盾较集中、困难较多、群众意见较大的地方，开展走进家庭、服务困难居民，走进楼院、服务和谐社区建设，走进经营户、服务经济发展，走进驻区单位、服务共驻共建的"四走进四服务"活动，在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基层上，围绕如何改建社区管理、营造安定和谐环境，如何落实保障制度、帮扶弱势群体，如何发挥党员先锋模范作用、形成社区共建合力，如何拓展便民服务途径、强化社区服务功能，如何培育社区先进文化、丰富居民文化生活等方面，理清了思路和明确了方向。组织相关人员围绕"甲型H1N1流感防控、国庆安保、禁毒防艾、困难人员就业"等课题开展走访调研，排查辖区甲流疑似病例，排查社区内的各类纠纷12起，积极化解民忧民怨。

三、创新管理体系，提升党建工作水平

党总支通过互联共建、无职党员设岗定责等活动，提高党建工作水平。一是强化自身建设。以社区党组织换届为契机，加强社区后备干部队伍建设；及时调整划分支部很党小组，推进党务工作经验丰富、善于抓党建工作的同志担任支部书记、党小组长；建立党建工作目标责任制，形成总支抓支部、支部抓小组、小组抓党员的工作格局。二是强化互联共建。加强与驻社区单位的沟通联系，实现资源共享，解决社区党组织活动场所难等问题。目前，社区党总支和5个支部的活动场所在驻区单位的帮助支持下得到了解决。三是强化设岗定责。开展以"挂牌子、亮身份、发挥党员先锋作用"为主要内容的设岗定责活动，设立勤劳致富岗、科技示范岗、社区治安维护岗、计划生育监督岗、环境卫生监督岗等。共有54名身体条件较好、勇于负责、热心公益事业的党员自愿申报适合自己的岗位，初步建立起社区党员"自我管理、自我教育、履岗奉献、服务社区"的教育管理体系。四是强化制度保障。建立符合社区党员的议事制度、谈心制度、活动制度、学习制度、纪律制度、"三会一课"制度、流动党员管理等制度，实现社区党建工作的制度化、规范化。五是强化典型示范。党总支通过调查摸底，掌握社区党员的基本情况，把党员分为无劳动能力而导致贫困。由发展潜力而无金支持等类别，进行造册登记，采取措施，加强扶持。对无劳动能力、生活困难党员采取每月定额补助的办法，解决其生活困难；对有发展潜力而无资金支持的党员，积极向上级党组织争取党员扶持资金，鼓励和支持他们自主创业。如社区党员蒋兵下岗失业后，党总支为他协调了五亩地，争取资金3万元，联合其他5名失业党员，共同筹资50万元办起了一家茶叶机械加工厂，招收了23名下岗失业工人和7名中专技校毕业生，还安置了一部分残疾人，年产值达700多万元；社区党员艾兴强，在社区党组织的帮助下，带领13名失业人员筹资40万元在思茅工业园区成立了金弘机械厂，工人月工资达千元以上。很多党员在社区党组织的支持帮助下，重新找到了谋生的职业，并积极带领其他党员一起发展，充分发挥党员先锋模范作用。

四、创新服务模式，营造和谐互助氛围

五一路社区党综治始终把居民群众的利益放在首位，拓展领域、提升服务水平，为群众创造优良的社区环境。一是创建平安社区。成立党、团员为主的医疗卫生、治安维稳等社区志愿者服务队，加强对商场、公共场所的巡逻和防范，认真做好流动人口、暂住人口的登记管理等工作，配合公安机关查处各类违纪违法等案件，建立防范工作整体联动体系，促进社区和谐稳定。二是提供就业服务。成立社区再就业服务中心，专门为社区事业人员提供再就业服务。目前，已为1560多户下岗失业居民提供就业服务，为438名下岗失业人员办理了再就业优惠证；开发就业岗位36个，使36名特困失业人员实现了再就业；256名下岗失业人员实现了自主创业；368名下岗人员重新走上了就业岗位，其中党员124名。三是强化技能培训。结合实际，举办党的方针政政策、法律法规、生活技能培训班，让社区群众在潜移默化中提高文明修养，增强法制意识。同时，建立学校、家庭、社区相结合的教育网络，开办家长学校，为家长提供孩子教育、家庭、婚姻等方面的知识；组织开展"科普知识进家庭、法律知识进家庭和文明新风进家庭的"三进家庭"活动，得到了社火的广泛赞同。

【启示】

五一路社区党总支通过"四个创新"深入开展学习实践活动，认真探索在城市中心社区加强基层党建，创造性开展工作，达到完善社区功能、强化社区服务、促进社区和谐以及推动社区发展的目标。以"三有一化"为重点，以创新精神抓好社区党组织建设，提升服务水平，促进社区居民创业、就业和再就业，维护社区和谐稳定，是促进社区和谐共建设的有效途径。