“1＋1＋N”打通党员联系服务职工群众“最后一公里”

国企党建经验交流："1＋1＋N"打通党员联系服务职工群众"最后一公里"

〔…〕集团党委立足改革发展稳定实际，创新开展"1＋1＋N"工作，进一步拓展党员联系职工群众的途径，丰富党员服务职工群众的内容，畅通职工群众表达意愿的渠道，努力解决基层和职工群众生产生活中的实际问题，着力形成党员联系服务职工群众的长效机制，打通了党员联系服务职工群众的"最后一公里"。

（一）坚持顶层设计，构建纵到底、横到边的"服务网"。

采取"1＋1＋N"方式，确保每一个党支部、每一个班组（或党小组）都有党员领导干部联系服务，每一名职工群众都有党员联系服务，实现党员联系服务职工群众纵到底、横到边，网格化、全覆盖。为实现党员联系服务职工群众全覆盖，实行"1＋1＋N"强制分布：其中"1"，即能源集团及各权属单位领导班子成员、高级管理人员、总监总助副总师中的党员，每人至少联系服务1个基层党支部，同时确保每个基层党支部都有党员领导干部联系。"1"，即各基层党支部委员会委员、行政班子成员中的党员，每人至少负责联系服务1个班组（或党小组）。"N"，即每名在职职工党员负责联系服务本班组（或党小组）中的若干名职工群众。确保每一个党支部、每一个班组（或党小组）都有党员领导干部联系服务，每一名职工群众都有党员联系服务，实现了基层党组织、〔…〕万名在职职工党员联系服务职工群众网格化、全覆盖。

（二）逐级明确责任，打造面对面、心贴心的"联系点"。

为确保党员联系服务职工群众零距离、无障碍，能源集团党委根据不同层级、不同岗位，分别明确"1＋1＋N"党员联系服务职工群众工作责任。在党委层面，明确党员领导干部通过参加党支部组织生活、开展调查研究、座谈交流等，重点宣传上级决策部署，了解基层和党员群众生产生活情况，听取意见建议，指导帮助解决困难。在党支部层面，支部委员、行政班子成员中的党员，通过参加班前班后会、党小组会等，重点了解上级工作安排落实情况，听取意见建议，发现苗头性、倾向性问题，及时汇报处理。在党员层面，明确每名在职职工党员通过经常性与职工群众谈心谈话，重点了解职工群众思想动态，发现职工群众队伍中不安全、不稳定因素，及时汇报反映，跟进做好工作。在联系服务过程中，各级党组织采取"问题反馈""核查评估""送达办理""进展跟踪""回访调查""五步法"闭环管理方式，对职工群众反映的问题做到件件有回音，事事有结果。

（三）融入中心工作，建好凝人心、聚合力的"加油站"。

围绕高质量发展中心任务，组织开展"团结一致向前看、凝心聚力谋发展"等主题教育，组织宣讲团下车间、到区队、进班组、入社区，累计达〔…〕余场次。围绕破解制约发展难题，能源集团各级党员领导干部建立联系点〔…〕个，深入联系点开展工作〔…〕次，帮助解决突出问题〔…〕个。发挥党员先锋模范作用，牵头开展创新创效项目〔…〕个，累计创效〔…〕万元。围绕打赢疫情阻击战，广大党员干部面对危险，建立包片网格化管理，建立党员先锋岗〔…〕个，做好耐心细致的思想工作，构筑群防群治的严密防线。

（四）维护发展大局，拧紧保稳定、促和谐的"缓冲阀"。

注重发挥党员联系服务职工群众的桥梁纽带作用，及时了解职工群众意愿和诉求，掌握职工群众思想动态，对职工群众中出现的苗头性、倾向性问题，靠上做好一人一事的思想政治工作，持续抓好舆情防控。去年以来，各级党组织和党员报送重点不稳定隐患问题〔…〕件，排查矛盾纠纷近〔…〕起，超前调处和稳控〔…〕余起。各级党员领导班子成员参加公开接访〔…〕余人次，现场解决职工群众反映的信访事项〔…〕余件，一批信访突出问题妥善解决。

（五）完善约束机制，形成强考核、硬约束的"责任链"。

为避免工作流于形式，能源集团党委着力构建"双追究""三报告""四考核"的"234"考核体系。"双追究"即：对因联系服务工作不实，造成重大舆情事件、产生重大影响、带来重大损失的，既追究责任主体责任，也追究联系服务党员的责任。"三报告"即：对于重大问题和重要信息，基