2022年两新组织党建工作开展情况报告
2022年两新组织党建工作开展情况报告
2022年以来，XX区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，以两新党建高质量发展为目标，强化思想政治引领，巩固拓展党史学习教育成果，瞄准突出问题、狠抓薄弱环节，提升两新组织"两个覆盖"质量，激发两新组织党组织活力。
一、工作开展情况
（一）健全各项制度，压实党建责任。一是明晰目标任务。制定《XX区2022年两新组织党建工作计划》，印发《2022年XX区两新组织党建工作要点》，指明全区两新组织党建工作航向。二是完善制度机制。及时调整中共XX区非公有制经济组织和社会组织工作委员会成员，配强工委领导，配齐XX名两新工委副书记，明确工委成员单位。推行两新组织党组织书记向上级党组织述职制度，对全区两新组织党组织书记履职情况进行全面分析研判。三是落实培训制度。印发《XX区关于开展2022年"百场党员大培训·万名党员强素质"活动的通知》，推动区联席会议成员单位严格落实两新培训任务，目前已开展XX场、XX人次大培训，已对两新组织党组织负责人全部培训一遍。
（二）着眼提质增效，强推"两个覆盖"。一是扎实开展"百日攻坚"。"两个覆盖"实现新提升，截至今年XX月，全区XX家非公企业，实现党组织覆盖率XX%；全区XX家社会组织，实现党组织覆盖率XX%。二是深入摸排，做到"五清"。联合统战、市场监管、民政、教育等部门定期对两新组织进行全面摸排、更新数据，重点摸清园区楼宇、商圈市场、民办培训机构等组织底数，对尚未建立党组织的两新组织，做到经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。三是提升队伍建设水平。采取上级党委派员包联、结对帮扶的办法，加大业务培训和整顿转化力度，提升党组织生活质量。实施党员干部"双向培养"计划，引导党员职工向党组织靠拢，更新书记后备人才库，激发两新组织活力。
（三）突出重点领域，加强分类指导。一是加强"小个专"党建工作指导力度。依托基层市场监督管理所建立"小个专"党建工作指导站，目前已经实现"一所一站"全覆盖，吸纳辖区各类产业党员，辐射带动辖区内"小个专"党组织有效资源。二是各部门齐抓共管、协作联动。各联席单位加强与新业态和新就业群体交流沟通，市场监管、交通运输等部门充分利用职能优势，对新业态新就业群体进行严格规范管理，对网络运营、自媒体等没有固定经营场所的群体按照行业准入标准建立台账，确保新兴行业成为有场所、有制度抓党建工作的主体。三是定点联系，发挥龙头带动作用。在领导力量上，处级党员领导干部每人联系1户非公企业，对党建和生产经营工作进行全方位指导，区两新党工委直接联系融创文化旅游开发有限公司、XX外国语学校、XX艺术培训学校有限公司、XX混凝土有限公司4家党支部，推动打造形成特色鲜明、亮点突出的两新组织党建工作示范点。
二、工作亮点
一是应建尽建，全面覆盖。加大党组织组建力度，从提升覆盖率着手，采取实地走访、座谈交流等方式，在各行各业提前谋划、指导条件成熟的两新组织成立党组织，今年已指导成立参米承学堂、国立达建筑安装工程有限公司、稻田文旅发展有限公司3党支部，全区两新组织党组织覆盖率稳步提升。
二是突出重点，提质升级。深入开展"星级化"管理工作，制定《XX区两新组织党组织"星级化"管理工作实施方案》，对未定星级的党组织主动帮助提升水平、争创星级，重点推进XX等新成立党支部争创三星级党支部；对已经评定星级的党组织定期开展复核，抓好巩固提升，树立党建工作标杆，着力打造桂阳公路沿线两新组织党组织党建示范带。
三是打造品牌，示范带动。加大力度擦亮旅游党建、诚信党建品牌，抓实党建引领助推产业振兴。采取"典型带动、规范提高、以点带面"方式，对XX旅游集散中心旅游党建品牌进行提质升级，扩大党建示范点的辐射带动作用，推动动两新党建品牌建设工作再上新台阶；XX有限公司、XX生态农业、XX生态养牛场等多家非公企业通过劳动用工、入股分红、产业扶贫、主题党日活动等形式，助力乡村振兴。
三、存在的问题困难
一是党建工作责任需进一步强化。少数两新党组织书记对抓党建促发展的认识不够、重视不够，"两张皮"的现象仍然存在，特色亮点还不够突出；少数联系两新组织的领导干部重视程度还不够，有的讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要；少数两新组织党务工作者开展工作不够主动，党务业务不够扎实。
二是党内组织生活质量需进一步提升。部分两新党支部"三会一课"材料、主题党日活动材料、组织生活会材料不完整或记录不规范；开展组织生活不够主动，被动开展的多，主动活动的少；开展组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味、缺乏创新、不接地气。
三是新业态、新就业群体党建工作需进一步提速。今年以来，虽然我区在推进新业态、新就业群体党建工作中取得了一定成效，但也还存在新兴领域发展快、无固定的营业场所、人员不稳定性、流通性较大，行业准入门槛较低，人员文化水平相对较低等问题，导致人员摸排速度赶不上变化速度、行业人员入党积极性不高、党组织组建难度大等情况，新业态、新就业群体党建工作差强人意。
四、下一步计划
一是聚焦组织管理，夯实工作基础。开展"组织找党员、党员找组织"活动，加大党内关怀帮扶力度，引导和督促"隐形党员"主动亮明身份，壮大党员队伍。加强流动党员管理，建立流动党员名册，让流动党员成为两新组织中党建的有效力量。
二是强化压力传导，夯实党建工作责任。定期召开两新组织党建工作联席会议，实行工委委员向两新工委述职制度，推动两新党组织主要负责人有序开展党建工作，年底召开两新组织党组织书记党建工作述职会议，进一步推动基层两新组织压实党建责任。
三是着眼提质增效，强力推进"两个覆盖"。严格落实"五基三化"攻坚年行动部署要求，继续深化开展"百日攻坚"行动，以巩固提升覆盖率为目标，提升园区党组织单独组建率，逐步解决联合党支部覆盖两新组织单位数超过5个、"僵尸""空壳"党支部等问题。
