街道2023年度“两新”组织党建工作情况报告

街道2023年度"两新"组织党建工作情况报告

X街道现有"两新"党组织X个，其中X个非公企业、X个社会组织、X个商圈党支部（.......具体人数的数据可补充）。2023年按照上级统一部署和要求，X街道坚持以活力和谐的理念统领"两新"党建工作，突出固本强基，开拓创新，集中精力抓基础、抓要事、抓突破，全面提升街道"两新"组织党建工作整体水平。

一、工作开展情况

（一）精准落实"两个覆盖"。全面排查摸底，以社区为单位，深入开展"进园入企"、"扫楼扫街"行动，对"两新"组织进行地毯式排摸，摸清实际情况，在街道现有XX个"两新"党组织基础上，落实动态摸排机制，分行业领域强化结对帮带。由经济发展办牵头，对主管的规模以下企业进行对接摸排；由教育办牵头，对主管的教育培训机构进行对接摸排；由民政办牵头，对主管的社会组织进行对接摸排；由市场监管所牵头，对主管的市场经营主体进行对接摸排，做到"两新"组织数量清、运转情况清、职工人数清、党组织组建情况清、党员状况清。统筹制定推进措施。

（二）实施"党员人才工程"。街道"两新"综合党委真正发挥作用，强化党务工作力量统管、党建工作经费统筹、党建活动统抓。重点做好在发展潜力大、经营状况好、资源要素集聚等各类人才密集行业中发展党员工作，注重把政治素质好、群众认可度高、符合党员条件的经营管理人员、专业技术骨干、高知识群体等各类优秀人才吸收到党内来，今年以来发展"两新"组织党员X人，其中X名是中层以上管理人员，全面提升"两新"发展党员工作质量。

（三）抓重点领域攻坚突破。坚持专班化推进，在"两新"等领域提升党建工作引领力和带动力，分别成立XX商圈、"红色物业"、XX社会组织等党建提升工作小组，分别明确一名科级干部任组长，相关部门、社区为成员的专班小组，强化跟进指导和检查督促，抓好示范点选树培育工作。重点加强"红色物业"建设，按照"试点先行、分类推进、重点突破"的思路，选定XXX等小区先行先试，构建多方联动的"红色物业"体系，持续推进物业公司党组织和社区党组织负责人双向进入、交叉任职，针对小区内存在的难点问题，建立多方参与的定期协商议事机制，协调解决物业管理中存在的难点问题。

（四）着力打造区域治理平台。由"党建联盟"牵头，以市场、园区、商圈、楼宇等各类党群服务中心为平台，按照"区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享"要求，整合区域内多方资源，引导多元主体参与区域治理，构建基层党建"15分钟服务圈"。建立多元化的基层治理机制，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，积极引导会员和广大群众参与矛盾调处、社区服务、公益慈善、救援救助等基层治理工作。

（五）推进两新领域"基层党建＋社会治理"创新。强化"两新"组织党员服务基层治理的能力，推行党员目标管理、评星定级、积分管理等办法。发挥社会组织资源和人才优势，积极参与基层社会治理，依托各领域社会组织组建特色服务队伍，形成亮点服务品牌，主动参与社区治理、矛盾纠纷化解等工作；依托专业救援组织、紧急救援协会、民办医疗机构等组建"紧急救援队"，积极参与抢险救灾、紧急救援、社会救助等突发性事件处置，推动社会治理力量落到最基层。

二、存在的问题

（一）党员身份难掌握，表率作用难发挥。一是"两新"组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难。二是有部分人故意隐瞒党员身份，认为在"两新"组织中发展靠个人实力，与党组织无关；还有人认为在"私营企业"中亮明党员身份会遭到私营业主歧视；也有一部分人对自己要求不严，不敢喊"对我监督"。党员身份都难确定，发挥党员的先锋模范作用就无从谈起。有的党员虽然亮明了身份，但发挥先锋模范作用主动性不强，组织氛围也不浓，不敢喊"向我看齐"，不敢说"从我做起"。

（二）组织机构难设置，阵地覆盖难全面。一是"两新"组织负责人对党建工作认识存在偏差，对建立党组织心存顾虑，没有建立党组织的必要，或怕党组织开展活动多，影响生产经营。二是"两新"组织有规模小、分布广、流动快、变化大的特点，按传统模式组建困难大，有大量的"两新"组织游离于党组织的管理之外，党建工作始终跟不上"两新"组织的变化速度。

（三）党建活动难开展，活动效果难体现。一是缺乏必要的活动经费，经济来源依附于"两新"组织业主。二是阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。三是缺少活动时间，"两新"组织党组织开展活动大多数利用工余时间，时间短、次数少，有的甚至不活动。三是形式单一。有部分党组织开展活动还是采取老一套，"念一遍文件，读一段报纸"，有的干脆将党建活动开成讨论生产经营的工作会。

三、下一步工作打算

一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施"双培"工程，并把"两新"组织党员干部培训工作纳入党员干部培训总体规划。争取将更多"两新"组织的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，有效提高党员素质，积极发现和培养优秀党务人才，增强促进会党建队伍的生机与活力，力争在年底前建立两新组织党建"人才智库"。

二是选优配强支部书记，为"两新"组织党建工作提供保障。选优配强党组织书记是"两新"组织党建工作的重中之重。采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行"两新"组织党组织书记、行政负责人"一肩挑"和班子成员"交叉任职"的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。

三是打造党建示范品牌。压实社区兜底责任，促进两新标准化、规范化，实现支部党的组织健全、党建档案规范、党内活动正常、党建制度完善目标，在每个社区争取再形成1－2个特色两新党支部。不断探索商圈党建工作新路径，推动银座商圈和淮河路商圈发挥作用，以党建引领激发商圈活力、打响商圈品牌，推动商圈经济提质增效。

四是强化督导责任，有效推动"两新"组织党建工作落实到位。建立"两新"组织党建工作指导员制，选聘21名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的老干部担任"两新"组织党建工作指导员，指导帮助"两新"组织开展党建工作和学习实践活动。建立定期督查通报制度，对街道"两新"组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报，有效推进工作落实。