街道办事处主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

〔…〕街道办事处主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，省委依法治省委《〔…〕省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，市委依法治市委《〔…〕市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合〔…〕新区实际，制定〔…〕新区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

办事处主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；

（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

办事处主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本地区贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署；

（二）全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；

（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法制化轨道。

（五）加强本地区法治建设，解决当前本地区法治建设存在的突出问题，健全完善党领导本地区法治建设体制机制，提升本地区法治工作能力和保障水平。

三、严格对标对表，确保实现高质量推进

办事处主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

1.推动政府履行法治政府建设主体职责，加强对本区域法治政府建设的组织领导，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障，创造条件。

（1）推动建立健全法治政府建设重要工作、重大问题研究解决、协调推进机制，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，推进法治政府建设各项工作全面深入开展。

（2）支持严格执行法治政府建设工作情况报告制度。严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，每年3月1日前，向上一级政府工作报告上一年度法治政府建设情况，同时抄送上一级法治督察单位，并通过报刊、政府网站等向社会公开。

（3）保障法治建设工作经费纳入年度财政预算。

（4）推进法治政府建设的责任落实、考核评价和督促检查。

2.严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。

（5）推动建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问、公职律师的作用。

（6）督促相关部门严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，完善落实政府信息公开、政府新闻发言人、突发性事件信息发布和行政权力网上公开等制度，及时回应人民群众关切的问题。

3.依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

（7）支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

（8）支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

（9）推动加强和规范事中事后监管，推进"双随机、一公开"监管、"互联网＋"监管和信用监管，全面提升政府公正监管水平和科学监管效能。

4.督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

（10）督促领导班子其他成员依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

（11）支持行政复议工作，带头自觉履行行政复议决定。推动发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。加强行政复议规范化建设。

5.自觉维护司法权威，严格落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等相关制度。

（12）支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

（13）推动贯彻落实《〔…〕省加强和改进行政应诉工作实施办法》，严格执行《关于加强〔…〕市府院联动实施意见》《〔…〕市行政机关负责人出庭应诉工作实施细则》《〔…〕新区行政应诉管理办法》，规范行政机关依法出庭应诉工作，强化应诉能力培训。

（14）支持依法及时全面履行以行政机关为被执行人的民事、行政案件生效裁判。

6.完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实"谁执法谁普法"普法责任制。

（15）支持加强行政机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

（16）认真组织制定并实施法治宣传教育规划，大力加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。积极开展"12·4"国家宪法日集中宣传教育活动。大力开展《民法典》《统计法》等宣传工作。

（17）落实"谁执法谁普法"普法责任制，督促各普法责任主体制定普