市审计局2023年落实全面从严治党主体责任工作计划

〔…〕市审计局2023年落实全面从严治党主体责任工作计划

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"计划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。为深入贯彻党中央、省、市委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，我局紧紧围绕改革发展大局，严肃党内生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，锲而不舍抓好作风建设，努力取得全面从严治党新成效。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，认真落实市委九届四次全会、市纪委九届三次全会部署要求，进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维持"，坚持以建设为统领，全面推进党的建设、思想建设，组织建设、作风建设，纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固审计系统风清气正生态。

二、工作重点

（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性任务。

1.坚持把政治建设摆在首位，推动党的二十大决策部署落实见效。

要始终把坚决做到"两个维护"作为我局党的政治建设的首要任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展党史学习教育成果，不断锤炼对党忠诚的政治品格。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领审计工作，把对"两个确立"决定性意义的深刻感悟转化为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.落实上级决策部署。

贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣，落实市纪委九届三次全会精神，坚决保证政令通畅、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

3.严肃党内生活。

营造良好生态，严格执行"双固定"、"三会一课"、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度。加大党内生活监督力度。要不断树牢政治机关意识，时刻牢记"审计机关首先是政治机关，审计工作不是一般的业务工作，审计人员不是一般的财务人员"，牢牢把握第一方阵的政治站位，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。

4.严格执行民主集中制。

坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围。严格依照局党组会议议事规则和决策程序，认真梳理"三重一大"事项，清单内容列入局党组集体决策范围，涉及"三重一大"事项提前邀请派驻组全程参与监督。

（二）加强思想引领，抓好思想建设这项基础性建设。

1.完备学习机制。

加强学习型机关建设，坚持局党组中心组学习和主题党日活动，坚持集体学习和个人学习相接合，学习贯彻党的二十大精神，重点领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。

2.创新学习方式。

通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓词、学习英雄模范事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员同志增强交流，互相学习，提升理论水平，充足发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3.带着问题学习。

积极引导党员同志围绕关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习进程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。

4.落实意识形态工作责任制。

认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，落实局领导班子和主要负责人意识形态工作责任制主体责任，实行"一把手"负总责，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问，严守纪律和规矩。

（三）确立抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作。

1.打实主体责任。

牢固确立党建主责、主业和主角意识，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保证机制，切实增强党支部的战斗力、凝聚力和向心力。

2.筑牢战斗堡垒。

切实加强党建工作的建设，做好入党人员教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。

3.落实责任传导机制。

局党组主要负责人和党组班子成员、各科室（中心）主要负责人每年至少约谈1次下属，提出相关要求。主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室每年至少谈心谈话1次；对新提任领导干部要进行任前廉政谈话，要明确提出落实全面从严治党主体责任的廉洁从政的要求。

4.打造"审帮促"争先工程品牌。将党建工作与业务工作深度融合，使"党建强"成为"审计优"的坚强支撑。坚持以党建为引领，贯彻"四线"工作法（以党建引领为主线，狠抓业务推进线、质量提升线、服务发展线），始终在"审帮促"上下功夫，推动党建工作与审计业务"双融合、双促进"。

5.深化临时党支部建设。抓好《审计组临时党支部工作规定（试行）》的落实，充分发挥临时党支部在引领审计业务规范审计现场统筹人员管理等方面的作用，引导党员发挥勇争一流追求卓越的精神，强化"审计精品"意识，牢牢把握审计质量生命线，让党旗在审计一线高高飘扬。

（四）维持风清气正生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作。

1.强化学习教育。

以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，严节点，严日常，增强党员同志带头遵守执行党的纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止。

2.落实党内监督。

严格落实领导班子民主生活会制度，督促党员干用好批评与自我批评武器，严格落实"三会一课"、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，营造良好政治生态和从政环境。局党组切实增强意识和履职能力，广泛听取同志的意见和建议，关于存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。关于存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党责任全覆盖。

（五）落实党风廉政建设，深入推进反腐斗争。

1.党组要以高度的责任感，落实好主体责任。

党组书记要切实履行"第一责任人"责任，关于党风廉政建设工作负总责，既要管好业务，又要抓好党风廉政建设工作，管好