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区关于做好党委(党组)书记及班子成员党支部联系点工作的实施方案

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XX区关于做好党委(党组)书记及班子成员党支部联系点工作的实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于加强党支部建设的重要指示精神,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和《关于做好党委(党组)书记及班子成员党支部联系点工作的通知》)要求,为扎实推进XX区各级党委(党组)书记及班子成员做好党支部联系点工作,现结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委和市委关于大抓基层、大抓支部的部署要求,通过建立党委(党组)书记及班子成员党支部工作联系点,进一步压实各级党委(党组)书记抓支部的政治责任,带动班子成员深入基层推动工作,把全面从严治党落到每个支部、每名党员。注重强化政治建设。始终坚持党的政治领导,把党支部建设得更加坚强有力,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护";注重夯实基层基础。从基础工作、基本制度、基本能力入手,补齐基层党组织领导基层治理的短板,推动基层党建制度创新和实践创新;注重以点带面。从点上发现问题,指导面上工作,努力实现全区基层党组织全面进步、全面过硬。

二、主体范围

(一)建立党支部联系点的主体。主要是区和乡(街道)党(工)委书记及班子成员,按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)书记及班子成员。其他有关单位参照执行。

(二)联系点范围。各级党委(党组)书记及班子成员在本人党组织关系所在党支部之外,原则上在本单位、本系统或分管领域行业确定X个党支部作为联系点,也可依托单位、领导干部现有联系的贫困乡(村)等帮扶点中建立联系点,注重联系后进党支部。各级地方党委领导班子成员党支部工作联系点应覆盖各个领域。

三、主要任务

各级党委(党组)书记及班子成员要围绕落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓实抓细党支部联系点工作。

(一)工作重点。对照党支部工作条例各项规定,推动做好健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、强化基本保障等工作,重在指导帮助所联系党支部查摆突出问题,拿出治本之策,促使转化提升,把联系点党支部打造成先进党支部。主要抓好以下九个方面:1.强化理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实,引导党员干部和群众坚定不移听党话、跟党走。2.突出政治功能,以党的政治建设为统领,创新领导方式、工作方式,增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。3.健全组织体系,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织,党的工作有效覆盖社会各类群体,实现党的组织和党的工作全面覆盖。4.建强带头人队伍,严格政治标准,突出担当作为,选优配强党支部书记,建强用好后备力量,帮助党支部书记增强履职能力。5.推动基层治理,探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径载体,提高基层党组织领导基层政权组织、自治组织、群团组织、经济和社会组织的能力。6.落实基本制度,推动建立和落实不忘初心、牢记使命制度,落实组织生活会、"三会一课"、主题党日等制度,引导党员充分发挥先锋模范作用。7.加强基础保障,推动落实基层党组织保障政策,建好党群服务中心,为党支部开展工作提供必要条件、给予经费保障。8.联系服务群众,广泛听取基层意见建议,关怀帮扶生活困难党员群众,协调解决实际问题,增进群众感情,密切党群干群关系。9.开展政策宣讲。采取多种形式,将中央和省委、市委、区委的重要决策部署传达到基层、传播到各界群众,做到家喻户晓、深入人心。

(二)分类要求。村党支部。重点围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,指导发展壮大村级集体经济,提高村党组织领导乡村治理能力。社区党支部。重点围绕巩固党在城市执政基础,强化基层党建引领社区治理,推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共治共享,服务社区群众、建设美好家园。机关党支部。重点围绕服务中心、建设队伍,以机关党的政治建设为统领,推动党建与业务深度融合、相互促进,建设让党放心、让人民满意的模范机关。国有企业党支部。重点围绕助力企业生产经营,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党的领导融入公司治理各个环节,推动国有企业高质量发展。公立医院党支部,重点围绕践行以人为本、患者至上,救死扶伤、关爱生命的价值取向,加强党建阵地建设、医德医风建设,强化党建引领医院改革发展,充分彰显医院公益属性。学校党支部。重点围绕巩固马克思主义在学校意识形态领域指导地位,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,推动完成教育科学科研管理任务。非公企业党支部。重点围绕扩大"两个覆盖",引导和监督非公企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展;推动企业联村结对共建,参与区域党建共驻共建。社会组织党支部。重点围绕扩大"两个覆盖",引导监督社会组织严格遵守国家法律法规,积极履行社会责任,有序参与社会治理,提升党建服务发展效能。

(三)推进措施。党委(党组)书记及班子成员要对照工作重点和分类要求,每年至少深入联系点X次,以"解剖麻雀"掌握实情,协调解决X个突出问题,帮助转化提升。具体可通过以下几个方式开展工作。蹲点调研。采取走访座谈、分析研判等方式,摸清联系点支部作用发挥、党员队伍建设、工作机制运行、中心任务完成、党员群众评价等情况,明确联系点建设方向。讲授党课。结合"五种学习方式",利用"七一"等时间节点,到联系点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,推动"两学一做"学习教育常态化制度化。参加组织生活会。坚持"兰考标准",指导支部党员开展批评和自我批评,充分了解党员思想工作状况,面对面听取意见建议,理清支部建设的工作思路和举措。召开党支部建设专题会议。适时听取联系点党支部建设情况,指导推进党支部标准化规范化建设。同时,也可立足各自实际,创新工作方式,推动联系点工作扎实有效开展。

四、组织实施

(一)实行动态调整。每个党支部工作联系点联系周期一般为X年时间,原则上要保持相对固定,到期后重新确定。因工作需要确需调整的,应经党委(党组)领导同志本人同意后及时进行变更并报上级备案。领导干部岗位变动的,由接任领导继续抓好联系点工作或重新确定联系点。

(二)加强工作统筹。各级党委(党组)要推动党支部建设实起来、基层党建强起来,并注重宣传推广联系点工作的好做法好经验,发挥示范辐射引领作用,扩大工作成果,提升整体效应。按照为基层减负松绑的要求,不搞层层加码,不增加基层负担,坚决防止形式主义官僚主义,确保取得实际成效。

(三)严格督导考核。各级党委(党组)书记及班子成员要认真落实中央八项规定精神和省委"五比五不比"、"五转五带头"要求,严守政治纪律和政治规矩,把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准、改进作风的基本途径。对工作滞后、推进不力的,要严肃批评、坚决纠正;对消极对待、敷衍应付,甚至搞形式走过场的要通报问责。

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