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某区委书记抓基层党建工作情况述职报告

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某区委书记抓基层党建工作情况述职报告

一、履行责任情况

一是层层压实党建责任。深刻反思去年党建反馈问题,牵头制定党建"三张清单",细化重点任务33项,带动镇(街道)书记领办项目21个。主持制定全区党政领导班子成员抓基层党建"一岗双责"制度办法,带头挂包最偏远、工作难度最大的镇和村(社区)。落实抓镇促村责任制,建立月推进、季评价机制,开展4轮党务督导、互学互比,发函通报2个排名靠后的镇(街道)。

二是高标准抓实主题教育。推动提升XX处党员教育阵地,指导举办经济发展形势、学习焦裕禄精神等专题报告会,开设"情景党课",推动XX万余党员受教育。组织开展"向前一步、有解思维"讨论,开设《XX民声》媒体问政,围绕8个方面对标事项研究推行专班服务、城管地图等做法,推动完成近期重点解决问题XXX个。

三是统筹提升各领域党组织组织力。带头领办农村"头雁"工程,带动班子成员"村村到",摸排整顿XX个软弱涣散村。深入推进"红色物业",建立四方联合机制,组织市、区两级XX个单位XX万余名在职党员到XX个社区"双报到",开展"双微双认"活动XX余次。突出园区、商圈、市场等重点领域,开展"两新"组织党建集中攻坚,提升"两个覆盖"质量。分级分批举办党支部标准化规范化建设模拟实训XX余期,规范基本制度落实。

四是着力强化基层基础保障。组织召开乡村振兴现场会,推进村级集体经济发展三年行动计划,XX以上村集体经济收入超过10万元。安排财政落实村级组织运转经费XX万元、社区党组织服务群众专项经费XX万元,新招聘社区专职工作者XX名,村党组织书记报酬平均达XX万元。新建提升党群服务中心XX个,打造X个党建示范带(片),城市社区党群服务中心平均面积达到860平米。

二、主要问题及原因分析

一是抓党建压力传导不到位。对落实基层党建工作有发文、开会的惯性思维,靠上督促抓落实不够,有些工作没有落到底。比如,行业部门(系统)抓党建的有效体制机制没有真正建立起来,个别行业部门职责调整理顺推动缓慢;刚性指标落实有差距,社区工作者应配数量尚有XX人的缺口,招聘推进缓慢,社区党组织服务群众专项经费拨付不及时;基本制度落实不严实,前5轮巡察发现的党的建设方面问题占到30%。这些问题发生在基层,但根子在上面,反映出自己作为区委主要负责人,满足于安排了、部署了,对经费投入、项目推进等重点工作没有直接推、主动推,抓责任落实不到位、压力传导层层递减。

二是抓基层基础用力不足。对一些长期存在的共性问题重视不够,对落实党建责任不力的干部批评问责少,致使有的党建领域存在盲区、短板。省委巡视反馈,区直机关基层党组织活动普遍存在不规范的现象,有的部门机关党支部为应付党建检查,编造会议通知材料。党员日常管理存在薄弱环节,全区基层党组织中存在XX名"非党员管党建"现象,个别基层党员"挂空挡",甚至出现违纪违法现象,今年因违纪违法终止代表资格的区级党代表XX名。出现这些问题的原因,主要是自己大部分精力都放在抓经济社会发展上,把党员教育管理等工作更多交给组织部门来抓,自己对基层基础工作理解不透、研究不深,导致有些工作浮在面上、抓得不实。

三是抓基层党建整体提升不够。与抓经济发展、招商引资、项目建设相比,抓基层党建工作用力不足、办法不多,全区基层党建整体质量不高。比如,作为中心城区,城市基层党建在引领社会治理方面发挥作用不明显,街道管理体制改革还没有破题,"红色物业"没有在XX个社区全面铺开;软弱涣散村整顿效果不明显,目前还有X个村未整顿完成,个别村(居)还没有彻底解决历史遗留问题;推动商务楼宇、商圈市场等领域党建工作明显滞后于新业态经济发展,工作覆盖不到位,等等。这些问题,反映出自己对基层党建统筹谋划不够、投入精力不足,面对重点、难点问题有求稳怕乱的思想,缺乏实打实的措施办法,工作成效打了折扣。

三、下一步打算

一是扛起管党治党责任。巩固主题教育成果,强化敢抓敢管的意识,每年带头领办1-2个基层党建项目,每季度召开1次区委党的建设工作领导小组会议,健全党建工作约谈制度,深化月推进、季评价、谈话提醒、评星定级、抓镇促村等工作机制,完善对各镇(街道)党(工)委、行业党委党建考核评价办法,发挥党建考核的激励约束作用,压实党建责任。

二是着力破解基层党建工作难题。针对基层党建工作中存在的突出问题,建立销号机制,逐项推动问题整改。加大加强基层基础保障,及时拨付运转经费、报酬待遇和社区党组织服务群众专项经费,按标准要求配齐配强社区工作者。健全"五个一"帮包机制,实行月调度、季督导,集中整顿软弱涣散村党组织。严抓党员队伍管理,深化党员志愿服务、双报到等机制,开展党员档案集中排查规范工作。

三是统筹推进各领域党建工作全面提升。突出党组织作用发挥,纵向健全区、街道、社区、网格联动机制,横向深化区域化党建联盟机制,项目化推进红色物业等工作,推动XX基层社会治理体系落地落实。加强农村"三资"信息化管理,落实四议两公开制度,规范权力运行机制。探索"联村党建、连片发展"模式,推行"党支部+合作社"发展方式,发展壮大村集体经济。在园区、商务楼宇、商圈市场等高标准建设一批区域性党群服务中心,提升"两新"组织工作质量。带头参加组织生活,每年至少讲1次党课,推动所在党支部建设为示范支部,破解机关党建"灯下黑",提升基层党建整体水平。

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