在学习贯彻“7·9”讲话5周年暨机关党建高质量发展座谈会上的讲话

在学习贯彻"7·9"讲话5周年暨机关党建高质量发展座谈会上的讲话

同志们：

2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话。五年来，市直机关深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义和蕴含其中的世界观、方法论，在抓机关党建工作中不断把握规律性、提升针对性、体现时代性，推动市直机关党建高质量发展，为建设现代化〔…〕提供坚强保障。

一、坚持以习近平总书记"7·9"重要讲话为指导，五年来市直机关党建持续高质量创新发展

2019年以来，市直机关党组织深入贯彻落实习近平总书记"7·9"重要讲话精神，树牢全面提升机关党建质量的目标，以系统化、项目化、工程化方式推进习近平总书记重要讲话各项要求落实落地，机关基层党组织政治功能和组织功能不断增强、党员先锋模范作用有效彰显，为全市振兴发展提供了坚强保障。

（一）层层压实党建责任，建立知责于心、担责于身、履责于行的机关党建"新格局"。市委对学习贯彻习近平总书记"7·9"重要讲话精神高度重视，市委理论学习中心组专题学习，以市委名义出台机关党建指导性文件，市委常委会每年听取市直机关党建工作报告，市委主管领导出席市直机关党建工作会议并讲话，切实加强工作领导。紧扣提高机关党建质量目标，运用"四个体系"构建强化领导、履行责任、精准评价的工作闭环。推动市直机关党委（党组）书记兼任机关党委书记全覆盖，明确"三级四岗"机关党建责任。把考核作为有效抓手，以"一述三评"增强工作针对性和实效性。这些贯彻落实习近平总书记"7·9"重要讲话精神的具体实践，助推市直机关党建工作不断发展进步。

（二）着力提升机关党建质量，打造政治引领、思想铸魂、组织有力的机关党建"主阵地"。坚持把机关党建作为一项系统工程，制定《全面提升市直机关党的建设质量的指导意见》，提出"六个提升"目标，持续推动机关党建高质量发展。以模范机关创建为载体加强政治机关建设，引导党员干部深刻领悟"两个确立"决定性意义，带头做到"两个维护"，筑牢"身在最北方、心向党中央"的政治忠诚。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真开展党纪学习教育，认真执行"第一议题"制度，抓实理论中心组、青年理论学习小组和党员日常学习，用党的创新理论凝心铸魂。持续开展"四强六规范"党支部建设、"党课开讲啦"和机关党建"擂台赛"活动，选树党建创新案例和机关党建品牌，推进基层党组织全面进步全面过硬。深化正风肃纪，妥善处置违纪违法问题，加强机关纪委建设，纠治形式主义、官僚主义，推进全面从严治党向纵深发展。

（三）准确把握机关党建职责定位，当好围绕中心、建设队伍、服务群众的"排头兵"。紧扣新时代机关党建职责任务，找准中心工作与机关党建的结合点和发力点，注重在业务工作和重点任务中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量机关党建引领经济社会高质量发展。落实"四下基层"制度，推动市直机关领导班子成员领题开展"走流程、办实事"活动，组织党员干部常态化下沉社区，解决包联企业和民生领域问题。落实"五细"要求，深入开展学习型机关创建，举办市直机关干部公文比武和市直机关"学习讲坛"，实施"三治一创"行动，建设过硬党员队伍。开展"解放思想、振兴发展"研讨，组织"解放思想大家谈"，促进党员干部思想观念转变。落实党中央和省委、市委决策部署，选派优秀党员干部驻村工作，有力支持全市乡村振兴大局。

核心就是力量，旗帜就是方向。必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，做到"两个维护"，才能确保机关党建方向正确、行稳致远；必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化理论武装，才能增强党员干部筑牢理论根基的自觉性；必须突出政治功能和组织功能，抓实基层基础，才能不断增强基层党组织的凝聚力战斗力；必须坚定不移贯彻全面从严治党、持之以恒正风肃纪，才能使机关党组织和党员干部永葆先进性和纯洁性；必须坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，才能把握新时代机关党建使命任务，不断提高机关党建质量。

二、深刻领会习近平总书记"7·9"重要讲话的重大意义，自觉用重要讲话精神统一思想和行动

习近平总书记"7·9"重要讲话思想深邃、内涵丰富，是指导新时代机关党建高质量发展的根本遵循和行动指南，对在新的历史起点上加强机关党建具有重大而深远的意义。

（一）深刻领会机关党建的使命任务，增强做好工作的责任感和使命感。机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，有党建工作的一般特点，也有其鲜明的特征，对其他领域党建具有重要风向标作用。习近平总书记"7·9"重要讲话紧扣机关的地位作用，深刻阐明了新形势下机关党建的使命任务，明确了指导思想、根本要求、总体目标、主要任务，提出了一系列新理念新举措新要求，鲜明回答了新时代机关党建"抓什么、怎么抓"等重大理论和实践问题，构筑了机关党建的"四梁八柱"。要提高政治站位，充分认识机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置，充分认识机关党建在推进党的建设伟大工程中的示范带动作用，充分认识市直机关党组织和党员干部在全市中心大局中的关键性地位，充分认识提高机关党建质量的重要性紧迫性，准确把握机关党建的使命任务，不断增强做好工作的责任感使命感。

（二）深刻领会习近平总书记关于机关政治属性的重要论述，增强做到"两个维护"的自觉性和坚定性。习近平总书记在"7·9"重要讲话中指出，党和国家机关都不是单纯的业务机关，必须牢固树立政治机关的意识。阐明了机关的鲜明政治属性，指明了推进机关政治建设的着力点。习近平总书记始终高度重视政治机关建设，早在福州任职时，他就专门对福州市直机关工委提出了"要加强机关党的政治建设"的要求。经过五年的工作，市直机关已经对政治机关的认识形成了普遍共识，但在工作实践中，政治机关建设的抓手还不够有力有效，调研中发现有个别党员对"两个维护"的基本内涵不掌握，违反政治纪律问题还时有发生，这些情况说明政治机关建设依然任重道远。要对照习近平总书记重要讲话要求，把深刻领悟"两个确立"决定性意义、带头做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，把政治标准和政治要求贯穿机关党建和各项工作全过程，教育引导机关党员干部不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，筑牢"身在最北方、心向党中央"的政治忠诚。

（三）深刻领会新时代机关党建的规律特点，增强工作的科学性和精准性。习近平总书记在"7·9"重要讲话中，科学总结了机关党建的6条重要经验，强调提高机关党建质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，处理好5个方面的关系。这是对机关党建工作规律的深刻洞察，体现了政治站位和职责定位的有机结合，体现了整体推进和重点发力的辩证统一，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，是破解新时代机关党建难题的"金钥匙"。五年来，市直机关紧扣自身特点、紧密结合实际，把这些规律和特点运用落实到机关党建各项工作之中，收到了良好的工作实效。面对新形势新任务新要求，要继续运用好这些宝贵经验，突出重点任务提升整体水平，强化问题导向破解新老难题，不断增强机关党建的吸引力和感染力。

三、牢牢把握习近平总书记"7·9"重要讲话的思想精髓，推动机关党建各项部署要求落实落地

习近平总书记在"7·9"重要讲话中鲜明提出了新时代机关党建"高质量发展"的主题，专章论述"把握特点规律，全面提高机关党的建设质量"，6次强调了"质量"这个词，与党的二十大"全面提高机关党建质量"重要要求一脉相承，这是对机关党建提出的更高标准、更严要求。要牢牢把握这个主题，按照今年既定的工作目标，增强贯彻落实习近平总书记重要讲话的自觉性、坚定性、精准性，注重在"三个坚持"上持续用力。

（一）坚持书记抓、抓书记，落实机关党建工作责任。习近平总书记在"7·9"重要讲话中强调，要牢固树立抓机关党建