县关于建立健全基层党建工作保障机制的情况报告

〔*〕县关于建立健全基层党建工作保障机制的情况报告

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实提升基层党组织政治功能和组织功能，筑牢党在基层的执政根基，〔*〕县坚持把强化基层党建工作保障作为强基固本的战略性、基础性工程来抓。近年来，我们紧紧围绕"有人干事、有钱办事、有场所议事、有制度管事"的核心目标，突出问题导向与效果导向相统一，着力在健全责任体系、强化经费投入、建强骨干队伍、优化阵地功能、完善制度机制等方面下功夫、求突破，积极探索符合县域实际、具有〔*〕县特色的基层党建保障新路径，为全面推进乡村振兴、提升基层治理效能提供了坚实的组织保证和支撑。现将我县建立健全基层党建工作保障机制的有关情况报告如下：

一、压实党建工作主体责任。强化"不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的责任观念，从强化第一责任人、直接责任人和具体责任人入手，建立责任机制。进一步健全党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的农村基层党组织建设工作机制，齐抓共管，形成合力。坚持在提升"两种能力"上下功夫。一是提升执行能力。如何把基层党建工作干好，简单来说就是把上级要求的事情落实好，把群众的事情办好，但前提是要学习政策、宣传政策、用好政策。二是提升协作能力。要正确处理党委领导班子成员的关系，营造互相信任、互相支持、互相补台、互相谅解的良好氛围，确保基层党组织高效协调运转。建立健全党建工作组织领导机制，成立党建工作及农村基层组织建设领导小组，加强对全县党建工作的领导。坚持和完善党委领导班子成员参加下一级领导班子民主生活会制度、带队对下一级领导班子进行年度考核制度、带头在基层单位建立联系点制度、带头与干部谈心谈话制度。实行党建工作定期报告制度。各级党委每年要向上级党委组织部书面报告抓基层党建工作情况，重要党建工作情况要即时通报。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。党组织领导班子成员要把履行党建工作责任制情况作为述职述廉的重要内容。

二、落实财政经费支持保障。把党建工作经费列入各级财政预算，建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，为开展党的活动提供必要条件。选好配强各级党组织专兼职党务干部，优化队伍结构，加强教育培养，落实相关待遇。按照"建、管、用"并重的原则，切实加强基层党组织的活动阵地建设和管理，提高综合利用率，发挥教育、培训和综合服务的功能。同时，加大党员教育培训投入，按照每位党员教育培训县、乡各〔*〕元、〔*〕元的标准，把党员教育培训工作经费列入县、乡财政预算。县财政计划安排党建工作经费〔*〕万元，其中〔*〕万元用于农村基层组织建设工作重大活动，〔*〕万元用于村级活动场所建设补助，〔*〕万元用于党员教育培训经费。

三、夯实筑牢基层党建阵地。强化措施，有序推进阵地建设工作。县委组织部对各乡镇申报的党员教育基地进行实地考察，建立工作台账，从各乡镇上报的基地中按类型分别选取1－2个有代表性的基地作为党员教育基地。同时，完善党员教育基地软硬件设施建设，下大力解决人员、经费问题，确保党员教育基地人员、经费、设施三到位。完善机制，确保取得实效。明确党组织书记抓党员教育基地建设的责任，并将工作任务分解到人，确保各项建设有序进行。确保党员教育基地运转正常，活动开展经常化，真正将党员教育基地建设打造成党员"素质提升工程"。目前，全县已打造党建教育基地〔*〕个，每年开展各类党员教育培训上百期，培训上万人次。

四、强化党建工作考核评价。将党建工作情况纳入各级党组织领导班子目标考核范围，签订党建工作目标责任书。强化党建工作考评，将考评结果作为党组织目标考核评价、领导班子及其成员工作实绩评定和选拔任用、奖励惩戒的重要依据。各级党组织主要负责人要向上级党组织进行党建工作公开述职。组织社会各界和党员群众代表对党建工作成效、党委（党组）领导班子成员履行党建工作责任制情况进行满意度测评。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改，并取消党组织书记和党组织该年度评优评先资格。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

五、健全党建工作长效机制。建立健全党建工作监督检查机制，确保党建工作任务落实到位。建立健全党建工作定期交流调度机制，充分发挥各级党建工作领导小组宏观指导、综合协调的职能作用。建立健全党建工作群众评议机制，各级党组织书记就抓党建工作情况在本地、本单位进行述职并接受群众评议。建立健全党建工作联系点制度，各级党组织领导班子成员要结合各自分工，确定1－2个基层党建工作联系点，经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点。建立健全党建工作调研制度，各级党组织要结合基层党建工作实际，每年确定1－2个重点课题，深入开展调查研究，形成调研成果。领导班子成员要经常深入基层，研究解决基层党建工作的新情况新问题，总结推广先进经验和先进典型。坚持在打造特色亮点上作文章。近年来，在市委组织部精心指导下，通过不断探索实践，我县基层党建一些特色亮点工作在全市有一定影响，但从目前来看，我们在出亮点、创特色、造品牌方面做的还不够，一些工作中好的做法好的经验总结提炼、宣传的不多。为此，我们积极在工作实践