在党员干部“践诺解忧”活动动员大会上的讲话

在党员干部"践诺解忧"活动动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议是经市委常委会研究决定召开的，会议的主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实中组部〔*〕部长、省委〔*〕书记对"四下基层"的重要批示精神，动员广大党员干部开展"践诺解忧"活动。刚才，〔*〕部长宣读了在学习教育中扎实开展党员干部"践诺解忧"活动实施方案，《方案》对"践诺解忧"工作办法、职责内容、考核管理以及组织领导等方面作出了明确规定，请大家认真学习领会。等一下，市委李书记还要作重要讲话，请大家切实抓好贯彻落实。这里，我先讲三点意见。

一、明确任务，扎实深入开展"践诺解忧"活动

党员干部"践诺解忧"活动是在市委李书记亲自倡导、亲自指导下，经过市委常委会专题研究确定的。开展好这项活动，对转变机关干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会、推进〔*〕赶超发展，都具有重要而深远的意义。各地各部门一定要按照市委的统一部署，充分借鉴选派机关干部到村任职、灾后重建包村、乡村振兴建设包扶工作的成功经验，不断丰富活动内容、活动形式，以扎实的工作方法、有力的包扶举措，推动全市"践诺解忧"活动扎实有序开展。

要明确"践诺解忧"工作职责。主要职责是"五查五帮"：一是查找影响农村稳定中的突出问题，帮助化解一些陈积多年的信访矛盾；二是查找农村社会发展中的突出问题，帮助办好一批见效明显的好事实事；三是查找农民创业致富中的突出问题，帮助找到一条特色鲜明的主导产业；四是查找村民自治管理中的突出问题，帮助建立一个民主高效的议事机制；五是查找村级组织建设中的突出问题，帮助健全一支团结有力的村级班子。"践诺解忧"工作组的同志要在活动中积极争当"践诺解忧"的政策宣传员、矛盾调解员、信访维稳员、安全督查员和发展服务员，齐心协力为服务基层、服务民生、服务发展出力献策。

要明确"践诺解忧"工作任务。要把创先争优贯穿于"践诺解忧"活动的始终，牢牢把握"保稳定、促发展"这条主线，突出"帮助农民创业致富、促进农村经济发展"、"排查矛盾纠纷、做好信访维稳"两项重点，扎实开展"搞好一次民情调查、化解一批矛盾纠纷、选准一条致富路子、建强一支基层队伍、扶持一批困难群众、办好一批民生实事、组织一项实践活动、建立一套规章制度"等"八个一"活动，努力在"践诺解忧"活动中创先争优。

二、注重实效，努力将"践诺解忧"活动建成群众满意工程

各地各部门要精心组织、科学安排，确保活动取得扎实成效，确保基层干部群众满意。

要讲究方法。"践诺解忧"工作组的同志要认真研究活动实施方案，结合各地实际，以群众接受、认可、满意为标准，细化工作内容、选准活动载体，确保内容丰富、载体丰富、成果丰富。在具体工作中，要采取"市直单位党组织＋乡镇（街道）党组织"、"干部＋村党组织"、"党员＋帮扶户"等方式，着力抓好难点村、后进村、软弱村和特困户、五保户、专业户等重点对象的包扶工作。在方法上，要注重把活动与乡村振兴建设包扶工作、创业服务年活动、机关效能建设年活动、创先争优活动结合起来，做到取长补短、相得益彰，切实帮助群众办好一批顺民意、化民怨、惠民生、保稳定、促发展的实事、好事。

要融入感情。"践诺解忧"活动的实质就是为民服务。各级党员干部一定要带着责任、带着感情、带着爱心开展服务。一是要在实干中融入亲情。机关干部特别是年轻干部要主动到基层一线去，到艰苦地方去，甘于吃苦、乐于奉献，砥砺品质、锤炼作风，真心实意和群众交朋友、"认亲戚"，听取群众意见建议，了解群众困难疾苦，帮助群众排忧解难。二是要在服务上融入激情。在田间地头建"办公室"，在村组农户设"工作站"，始终保持最好的精神状态、最足的工作劲头，宣传好党的方针政策，做好群众工作，帮助基层化解矛盾，确保在活动中能包出感情、包出和谐、包出变化。三是要在承诺中融入热情。对群众要贴心，对工作要热心，满腔热忱地帮助群众，既立足当前又着眼长远，既"输血"又"造血"，既改善民生又发展产业，集中力量干成一批看得见、摸得着的实事好事。要借鉴运用创先争优活动中建立的服务承诺机制，开展"三包承诺、三包履诺、三包践诺"活动，让群众感受到"践诺解忧"活动带来的实实在在的好处和实惠。

要注重实干。各级干部要扑下身子干实事，真抓实干求实效。具体来说，要做到"四个同步"：一是要坚持调查研究与科学规划同步。指导所联系的乡镇（街道）、后进村、特困户进一步理清思路、明确目标、选准路径、增添措施，制定发展规划，切实帮助他们解决好生产、生活中遇到的难题。二是要坚持抓物质帮扶与精神帮扶同步。既给予帮扶对象必要的项目、资金、技术支持，加强基础设施、加快产业发展，不断改善生产生活条件，又要充分发挥基层组织的主观能动性，加强精神文明建设，教育培训群众，提高整体素质，增强"造血"功能。三是要坚持抓治安管理与化解矛盾同步。针对在一线收集、掌握的农村社会治安问题，建立"民情台账"，重点对近年来尚未调处解决的遗留积案进行全面排查梳理，对群众的诉求分时效、分类别、分层级解决，对重大的疑难信访积案和棘手的矛盾问题实行领导包案解决，切实把各类信访矛盾纠纷问题解决在萌芽状态、解决在内部、解决在基层，做到"小事不出村，大事不出镇"。四是要坚持抓经济发展与抓群众工作同步。既要帮助联系点、联系村、联系户上项目、奔富裕，又要着力做好新时期群众工作，确保这项活动在经济、政治、社会等方面取得良好综合效应。

三、强化领导，确保"践诺解忧"活动取得实效

开展好"践诺解忧"活动，重点在领导，关键在落实。各地各部门务必加强领导、落实责任，在活动启动上必须早抓快抓，在活动推进中必须真抓实抓，不图形式、不走过场，确保取得实效。

要强化领导。各地各部门要按照市委的统一部署，迅速行动，精心组织，层层召开好动员大会。各县（区）动员大会原则上要求在7月底前召开，市直单位"践诺解忧"工作人员应参加县（区）动员大会并立即开展工作，迅速在全市上下掀起"践诺解忧"活动热潮。各地各部门要注重把"践诺解忧"活动与创先争优活动同步