区中医院支部委员会关于区委巡察整改进展情况的报告

区中医院支部委员会关于区委巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2024年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日，区委第二巡察组对〔*〕市〔*〕区中医院进行了巡察。2025年1月10日，区委巡察组向中共〔*〕市〔*〕区中医院反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改基本情况

〔*〕市〔*〕区中医院把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前，五届区委第九轮巡察反馈问题19项，已完成整改19项。

（一）深入领会精神，统一思想认识。接到巡察组反馈意见后，院党支部诚恳接受，把整改工作作为一项重大政治任务，党支部书记及时主持召开专题会，研究反馈意见中提出的各项问题，逐条梳理，深入分析、查找问题症结，提出切实可行整改意见和建议。明确要求以上率下，全员参与，问题不解决不松手，整改不到位不罢休，以从严治党的政治自觉打赢巡察整改的"攻坚战"，确保整改见实见效。

（二）加强组织领导，压实整改责任。院党支部切实承担起巡察整改主体责任，成立了以党支部书记为组长的〔*〕区中医院巡察整改工作领导小组，明确支部书记对巡察整改工作负总责，其他小组成员按照分工抓好分管部门整改工作。办公室设在党政办，统筹协调巡察整改工作，推动问题"见底清零"。

（三）细化整改措施，明确整改任务。院党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，在反复讨论、研究的基础上，制定了《〔*〕区中医院落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》（以下简称《整改方案》），针对巡察反馈指出的问题，确定了19个方面的整改任务，逐一明确了责任领导、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。

（四）切实抓好落实，确保取得实效。院党支部对巡察反馈的问题，实行台账式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作与建立长效机制有机结合，新建和完善了一批管长远、治根本的有效制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人、管权、管事，真正使整改的过程成为推动医院持续健康发展的过程。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不坚决，推动高质量发展有短板方面。

1."第一议题"制度执行不严格方面。

整改情况：已完成整改。一是制定了《〔*〕区中医院"第一议题"学习制度》。二是结合第一议题制度，组织开展了6次理论中心组学习，持续提高班子成员的政治理论素养、政策和业务水平。三是制定了《中共〔*〕市〔*〕区中医院支部委员会关于落实"第一议题"学习制度实施办法》。四是针对负责落实第一议题制度的支部委员工作不认真、把关不严，造成第一议题学习时间早于文章发表时间的情况，下发了全院通报批评。

2.加快推动高质量发展有差距方面。

整改情况：已完成整改。一是积极落实产业化发展思路，已委托第三方公司制定了三产公司组建项目建议书。二是制定了《〔*〕区中医院绩效工资改革方案初稿》。

3.核心竞争力不明显方面。

整改情况：已完成整改。一是持续强化妇产科、针推科2个优势专科，加强传统医学研究中心、〔*〕省眩晕病诊疗中心-〔*〕分中心等优势学科及区域中心建设。二是坚持上联三甲思路，与〔*〕中医药大学东直门医院〔*〕医院、〔*〕省〔*〕正骨医院等建立了专科联盟。三是借助微信公众号定期推送科室特色、专家风采及健康科普知识，坚持每周1-2次组织医护团队开展"七进一市"义诊及健康宣教活动。

4.人才建设有短板方面。

整改情况：已完成整改。一是制定了《〔*〕区中医院人才建设和培养5年规划》。二是制定了《〔*〕区中医院2025年度人才培养计划》。

5.带动作用发挥不明显方面。

整改情况：已完成整改。一是以提升全区中医适宜技术服务能力为出发点，积极面向镇、村两级医疗机构开展了三期中医适宜技术培训，结业人数达196人。二是积极筹划组建〔*〕市〔*〕区中医医联体。目前，已与区卫健委汇报，并拟定了医联体合作协议模版，正在加紧推进中。

6.防范化解重大风险能力不足方面。

整改情况：已完成整改。一是消毒供应中心经医院、建设单位、监理单位三方联合验收，已经正式投入使用。二是制定了《〔*〕市〔*〕区中医院消毒供应中心工作制度》《〔*〕市〔*〕区中医院消毒供应中心技术操作规范》等制度，有效保证消毒供应中心的安全有序运行。

7.信访底线守得不牢方面。

整改情况：已完成整改。一是将信访稳定工作纳入医院年度重点工作。召开了关于医院一、二建设项目农民工工资清欠专题约谈会。二是排查建立了基建项目拖欠农民工工资情况表，按上访高、中、低风险建立了红黄绿三色管控台账，推行班子成员包案机制加强信访高、中风险班组的日常稳控工作。三是采取争取政府资金支持、督促项目承建单位垫付等举措，妥善化解区信访局交办的2起信访案件。

8.保密意识不强方面。

整改情况：已完成整改。一是制定了全院各科室《岗位职责说明书》，明确了各岗位各工种的角色定位和职责范围。二是制定了舆情和网络安全监测制度，对微信公众号、各媒体网站关于医院负面舆论及时发现并消除异常情况。三是针对医院微信公众号泄露患者信息风险的问题，给予分管领导行政警告处分；给予信息科直接责任人记过和取消年终评先资格。

（二）落实全面从严治党战略部署不到位，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不够有力。

9.履行管党治党政治责任有缺失方面。

整改情况：已完成整改。一是成立《〔*〕市〔*〕区中医院从严治党工作专班》，全面加强医院全面从严治党工作的组织领导。二是将从严治党纳入重要议事日程，已召开了4次研判分析会，为各项事业的顺利推进提供坚强的政治保证和组织保障。三是制定了《〔*〕区中医院廉政谈话制度》，与相对年轻的班子成员进行了谈心谈话；对全体干部职工进行了一次集体谈心谈话。四是聚焦医保基金使用、设备耗材采购、药品采购、后勤物资采购四大关键领域，分别开展了一次季度专项自查。五是采取观看警示教育片、干部队伍作风专项整治工作会等方式，丰富廉政教育形式，增强廉政教育效果。六是制定了《职能科室中层干部轮岗制度》，防范权利长期过度集中引起腐败问题。

10.内控机制还不健全方面。

整改情况：已完成整改。一是全面梳理现有制度，制定了《员工手册》初稿。二是成立了规章制度修订工作领导小组，每年年底对医院发展过程中不适应的规章制度进行梳理，针对性地进行增补和修订完善。

11.制度落实不到位方面。

整改情况：已完成整改。根据〔*〕市财政局关于转发《〔*〕省财政厅关于印发〔*〕省政府及中国采购目录及标准（2020年版）的通知》的通知精神，对医院原有的招标采购管理制度进行了补充，进一步规范了医院服务类和货物类的招标采购行为。

12.医德医风建设薄弱方面。

整改情况：已完成整改。一是组织开展了1次医保基金监管培训会，增强全院干部职工规范使用医保基金的能力和水平。二是开展了4次院级医保基金自查自纠，确保医保基金安全。三是对违规使用医保基金的科室，下发通报给予全院通报批评和限期整改。

13.履职尽责不到位方面。

整改情况：已完成整改。一是坚持每月开展1次业务查房，印发质控简报反馈各科室，杜绝违法违规执业现象的发生。二是开展依法执业培训，提高全院职工依法执业的主体责任意识。三是制定、落实《总值班晨交班和中层人员例会制度》，有效提高医院各项工作质效。四是对相关责任人给予处分、作书面检查、扣除绩效等处分。

（三）落实新时代党的组织路线有偏差，干部队伍和基层组织建设有弱项。

14.领导班子自身建设不过硬方面。

整改情况：已完成整改。一是制订了《领导班子民主议事决策制度》，推动领导班子议事决策更加科学化、制度化、规范化。二是聘任了一名副院长。经党员大会选举通过，增补一名同志为支部委员。三是组织召开了民主生活会，通过批评与自我批评，促进党内团结、改进工作作风。四是成立了《询价工作领导小组》，进一步规范医院基建修缮、物资采购和服务项目的价格管理。

15.执行民主集中制不严格方面。

整改情况：已完成整改。一是制定了《三重一大集体决策制度》，提高民主决策、科学决策水平。二是印发并落实《关于印发党务、院务公开制度的通知》，增强职工参政议政的监督权、知情权。

16.党内政治生活不严肃方面。

整改情况：已完成整改。一是在民主生活会中，班子成员轮流开展自我批评，其他班子成员逐一提出批评意见，批评和自我批评动真碰硬，达到了"咬耳扯袖、红脸出汗"的目的。二是针对党支部年度工作手册中组织生活会记录填写不规范问题，给予分管领导全院通报批评。

17.基层党组织建设有弱项方面。

整改情况：已完成整改。一是结合医院人事调整后支部缺失1名