镇关于2026年村级组织换届准备工作情况的报告

〔*〕镇关于2026年村级组织换届准备工作情况的报告

为确保2026年全镇村级组织换届选举工作平稳、有序、高质量完成,〔*〕镇党委严格遵循上级部署,坚持早谋划、早部署、早行动的原则,立足全镇发展大局,系统性、前瞻性地开展换届前期各项准备工作。现将有关情况报告如下。

一、强化组织领导,周密部署奠定坚实基础

〔*〕镇党委高度重视村级组织换届准备工作,将其作为当前和今后一个时期加强基层组织建设的核心任务来抓。自2025年初,镇党委便着手研究部署,成立了由党委主要负责同志任组长的换届工作领导小组,明确责任分工,细化工作流程,建立了高效的信息报送与问题研判机制,确保对全镇换届筹备工作的统一领导和统筹调度。

为精准掌握现状,领导小组深入全镇20个行政村,开展了为期三个月的换届前期专题调研摸排。本次调研全面覆盖了全镇84名在任村干部,重点围绕以下几个方面展开:

一是深入分析班子运行状况。系统梳理了各村"两委"班子的年龄结构、学历层次、"一肩挑"比例等基本情况,并结合中期履职评估,对现任班子的整体战斗力、凝聚力以及在推动乡村振兴、基层治理等中心工作中的表现进行综合评价。据统计,全镇常住人口约为1.96万人,服务如此规模的群众,对班子能力提出了更高要求,此次评估为后续班子优化提供了重要依据。二是精准掌握后备力量储备。对照《〔*〕县村级后备力量培育储备工作方案》要求,对各村党组织书记、村委会主任及其他"两委"成员的后备人选情况进行地毯式摸排。通过"一人一档"的方式,详细记录潜在人选的政治面貌、个人特长、群众威信及发展潜力。三是系统排查潜在风险隐患。全面梳理可能影响换届选举的各类矛盾纠纷,特别是宗族派系、信访积案、财务管理混乱等潜在不稳定因素。通过建立问题台账,逐一分析研判,制定应对预案,力求将风险化解在萌芽状态,为换届选举营造和谐稳定的社会环境。

二、严明换届纪律,全面排查净化政治生态

营造风清气正的换届环境是确保选举成功的根本保障。〔*〕镇党委坚持把纪律和规矩挺在前面,通过多措并举,全面净化基层政治生态。

(一)聚焦薄弱环节,靶向整顿提升组织力

组织力是基层党组织的生命力。镇党委结合上级"强双基"工作部署,深入推进"排队抓尾、双整双创"行动,对全镇20个村党组织进行全面"政治体检"。经过综合研判,确定了2个软弱涣散及后进党组织作为重点整顿对象。针对这2个村,镇党委制定了"一村一策"的精细化整改方案,严格落实县级领导干部包联软弱涣散基层党组织的"五个一"整顿措施,即一名县级领导联村、一个镇领导包村、一名第一书记驻村、一个县直单位结对、一套整改方案。通过压实责任、集中攻坚,着力解决班子不健全、制度不落实、发展思路不清等突出问题,推动其转化升级,有效提升了基层党组织的政治功能和组织功能,为换届选举扫清了组织障碍。

(二)严格资格联审,筑牢人选入口防线

人选质量直接决定换届质量。〔*〕镇党委坚持高标准、严要求,牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,严把村干部人选的"入口关"。镇党委主动配合县委组织部、县纪委监委等14家职能部门,建立村"两委"换届候选人资格联合审查机制。对照村干部任职资格的"正面清单"和"负面清单",对所有纳入视野的意向人选和后备力量进行全面"政治体检"。审查内容不仅包括政治表现、廉洁自律情况,还延伸至是否存在涉黑涉恶、参与非法宗教活动、严重违反社会公德等问题。通过这道严密的"过滤网",坚决把政治上不合格、能力上不胜任、作风上不过硬、廉洁上不干净的人员挡在门外,确保候选人队伍的纯洁性和先进性。

三、拓宽选人视野,精准培育建强后备梯队

建设一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备力量队伍,是实现村级组织新老交替、保持工作连续性的关键。〔*〕镇党委紧盯换届目标和长远发展需求,构建了"选、育、管、用"全链条的人才培养闭环机制。

(一)多源并举,扩充村级后备力量"蓄水池"

为破解部分村庄人才难选、来源单一的困局,镇党委彻底打破地域、身份限制,实施"凤还巢"与"本土育"相结合的人才战略。一方面,通过乡情恳谈、上门拜访等方式,积极动员和吸引一批在外务工经商的能人、有志返乡创业的大学毕业生、经验丰富的退役军人回村服务。另一方面,深挖内潜,注重从本村的优秀青年、致富能手、党员中心户中发现和培养可塑之才。这一系列举措极大地拓宽了选人视野,优化了人才来源结构。截至目前,全镇已成功储备了120名综合素质较高、群众基础较好的村级后备力量,为各村提供了充足的择优空间。

(二)精心施教,提升后备干部履职"胜任力"

储备人才是基础,培养成才是关键。镇党委按照"缺什么补什么"的原则,为120名后备力量建立了个人"培养档案",量身定制个性化培育方案。在培养模式上,全面推行"3+1"帮带机制,即由1名挂村领导、1名驻村第一书记和1名村常务干部组成导师团队,对后备力量进行"一对一"或"多对一"的结对指导。在培养内容上,围绕乡村振兴、产业发展、基层治理、矛盾化解等基层核心工作,通过安排其参与重要会议、跟岗锻炼、协办具体事务等方式,让后备力量在实践中经风雨、见世面、壮筋骨,提前熟悉村级事务的运作流程,快速提升解决实际问题的能力。同时,镇党委对后备力量实行动态跟踪管理,定期评估其成长状态,对表现突出、进步明显的予以重点关注,对不适宜继续培养的及时进行调整,确保后备队伍始终保持活力和战斗力。

四、加强资源保障,确保换届工作稳步推进

扎实的换届准备工作离不开有力的资源保障。镇党委深刻认识到,经费、物资和宣传等是确保换届工作平稳推进的重要支撑。为此,镇党委积极向上级争取支持,并统筹自有财力,为换届筹备工作提供了必要保障