在区残联2026年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在〔*〕区残联2026年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开2026年党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会、十二届市纪委五次全会和六届区纪委六次全会精神,总结回顾2025年工作情况,安排部署2026年重点任务,纵深推进全面从严治党,以高质量党建引领残疾人事业高质量发展。

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是承上启下的关键一年。站在新的历史起点上,我们必须清醒认识到,加强党建和党风廉政建设,是推动残疾人事业高质量发展的根本保证,是回应残疾人群众关切的必然要求,是锻造过硬残疾人工作者队伍的迫切需要。刚才,会议书面传达学习了中央、市、区纪委全会精神,集中观看了廉政教育专题片,结合反面典型案例开展了深入剖析。这些案例警示我们,党风廉政建设永远在路上,必须时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。下面,我就抓好2026年党建和党风廉政建设工作,讲三点意见。

一、强化政治引领,以高质量党建推进残疾人事业高质量发展

政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,自觉把"两个维护"落实到残疾人工作全过程、各方面,确保残疾人事业始终沿着正确方向前进。

深刻认识政治建设的统领地位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面落实学习教育总要求,坚持学查改一体推进,积极回应残疾人群众关切。一要把理论学习作为加强政治建设的基础工程,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平总书记关于残疾人事业重要论述的精神实质,将理论学习成果转化为推动工作的强大动力;二要把政治纪律和政治规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署和市、区工作要求在残联系统不折不扣贯彻落实;三要把意识形态工作摆在重要位置,牢牢掌握意识形态工作领导权,加强舆情监测和舆论引导,讲好残疾人故事,传播残疾人事业正能量。

以党的政治建设为统领,加强模范机关建设,推动党建与业务深度融合。残疾人工作直接面对残疾人群众,每一项政策落实、每一次服务供给,都关系到残疾人的切身利益,都体现着党的执政理念和执政能力。一要建立健全党建与业务同部署、同推进、同考核的工作机制,把党建工作融入残疾人康复、就业、教育、维权、无障碍建设等各项业务工作,实现党建引领业务、业务检验党建;二要创新党建工作载体,打造具有残联特色的党建品牌,围绕"我为群众办实事"实践活动,聚焦残疾人急难愁盼问题,开展形式多样的主题党日活动;三要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在残疾人服务机构、社区康复站点、就业帮扶基地等一线岗位设立党员示范岗,让党旗在服务残疾人群众一线高高飘扬。

以残疾人工作实绩提升残疾人群众的获得感、幸福感、安全感。检验党建工作成效,最终要看残疾人群众是否满意、残疾人事业是否发展。一要把残疾人满意度作为衡量党建工作质量的重要标尺,建立健全残疾人群众评价机制,定期开展满意度调查,将调查结果作为考核评价基层党组织和党员干部的重要依据;二要聚焦残疾人最关心最直接最现实的利益问题,持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,推动残疾人基本养老、基本医疗、康复救助、教育资助、就业扶持等政策精准落地;三要健全残疾人权益保障机制,畅通残疾人诉求表达渠道,依法维护残疾人合法权益,让每一位残疾人都能感受到党和政府的关怀温暖。

二、强化真抓实干,全面落实2026年党建和党风廉政建设各项任务目标

今年是"十五五"开局之年,各项任务艰巨繁重。必须强化责任担当,狠抓工作落实,以钉钉子精神推进党建和党风廉政建设各项任务落地见效。

全面完成市政府、区政府实事项目,保障落实残疾人惠民工程。残疾人家庭无障碍改造、社区康复服务、残疾人就业帮扶等实事项目,是残疾人群众看得见、摸得着的民生工程,必须高质量推进、高标准完成。一要加快推进残疾人家庭无障碍改造,严格按照改造标准和技术规范,精准摸排改造需求,优化改造方案设计,加强施工过程监督,确保全年完成150户困难残疾人家庭无障碍改造任务,让残疾人居家生活更加便利安全;二要提升社区康复服务水平,完善康复服务网络,推动康复资源下沉社区,加强康复专业人员培训,提高康复服务可及性和专业性,力争康复服务覆盖率持续提升;三要促进残疾人就业创业,落实残疾人就业扶持政策,拓展残疾人就业渠道,加强职业技能培训,支持残疾人自主创业和灵活就业,推动年度新增残疾人就业人数稳步增长。

持续整治形式主义为基层减负,深入开展调研,加强工作指导,为基层残联减负增能。基层残联是服务残疾人群众的前沿阵地,必须切实减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力抓服务、办实事。一要精简会议文件活动,严格控制会议数量和规模,压缩文件篇幅和数量,减少不必要的检查考核和报表材料,切实减轻基层负担;二要深入基层开展调查研究,领导班子成员要带头深入基层、深入残疾人家庭,了解实际情况,倾听残疾人呼声,帮助基层解决实际困难;三要加强业务指导和工作支持,建立健全区残联与街镇残联协调联动机制,定期开展业务培训和工作交流,提升基层残联服务能力。

紧盯关键领域和关键环节,强化风险防控,不断规范残疾等级评定、辅助器具采购、残车管理等工作。残疾等级评定涉及残疾人切身利益,辅助器具采购涉及公共资金使用,残车管理涉及公共资源配置,这些都是廉政风险易发多发的重点领域,必须强化监督、堵塞漏洞。一要规范残疾等级评定工作,严格执行评定标准和程序,加强评定机构管理,健全评定结果公示和异议复核机制,坚决杜绝"人情证""关系证"等违规问题,确保残疾等级评定公平公正公开;二要加强辅助器具采购配送管理,完善采购制度流程,严格执行政府采购规定,加强供应商资质审查和产品质量把关,建立辅助器具适配跟踪反馈机制,确保采购过程透明规范、产品质量合格可靠;三要健全廉政风险防控机制,定期排查重点领域、关键环节廉政风险点,制定完善防控措施,加强权力运行监督制约,以实的举措、严的作风,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持之以恒纠治"四风"。作风建设永远在路上,必须保持清醒坚定,持续用力、久久为功。一要从严纠治形式主义、官僚主义问题,坚决防止文山会海反弹回潮,坚决防止督查检查考核过多过频,坚决防止"指尖上的形式主义";二要从严纠治享乐主义、奢靡之风问题,严格执行公务接待、公车使用、办公用房等管理规定,坚决防止违规吃喝、公款旅游等问题发生;三要建立健全作风建设长效机制,完善作风建设制度体系,加强日常监督检查,对发现的问题严肃追责问责,推动作风建设常态化长效化。

三、强化组织保障,持续提升残疾人工作者队伍素质能力

事业成败,关键在人。必须把队伍建设摆在突出位置,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的残疾人工作者队伍,为残疾人事业高质量发展提供坚强组织保障。

持续抓好党员干部队伍建设,聚焦新时代残疾人事业发展需求,探索业务干部轮岗交流。干部队伍是事业发展的中坚力量,必须加强培养锻炼,激发队伍活力。一要加强领导班子建设,严格执行民主集中制,健全完善议事决策机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,发挥领导班子整体功能;二要优化干部队伍结构,坚持德才兼备、以德为先,注重在急难险重任务中考察识别干部,加大年轻干部培养选拔力度,推动干部队伍梯队建设;三要推动干部轮岗交流,按照岗位轮换、工作需要、能力匹配的原则,有序推动机关科室之间、机关与下属事业单位之间干部轮岗交流,激发干部队伍活力,促进干部全面发展。

搭建能力提升平台,加强业务培训和综合能力水平。残疾人工作政策性强、专业性强、服务性强,必须加强学习培训,提升专业素养。一要制定年度培训计划,围绕残疾人康复、就业、教育、维权、无障碍建设等业务