县委常委、组织部部长在全县第二季度基层党建工作推进会上的讲话

〔*〕县委常委、组织部部长在全县第二季度基层党建工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县第二季度基层党建工作推进会,既是一次复盘总结、分析形势的工作部署会,也是一次加压奋进、提质增效的动员誓师会。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委、市委关于基层党建工作的最新部署要求,系统总结今年一季度基层党建工作成效,精准查摆当前工作中存在的短板弱项,周密安排二季度及下一阶段基层党建重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬,为庆祝中国共产党成立105周年、保障"十五五"规划高质量开局起步提供坚强组织保证。

今年是中国共产党成立105周年,是实施"十五五"规划的开局之年,也是我县加快推进县域治理现代化、推动经济社会高质量发展的关键之年。基层是党的执政之基、力量之源,基层党建是党的建设新的伟大工程的"基础工程",是确保党的路线方针政策在基层落地生根的"最后一公里"。乡镇党委副书记、组织委员作为基层党建工作的"一线操盘手""直接责任人",身处党建工作最前沿、服务群众最前沿、推动发展最前沿,肩负着管党治党、夯基固本的重要职责,使命光荣、责任重大。全县各级党组织和广大党务工作者要深刻认识到,做好新时代基层党建工作,不仅是政治责任、更是发展保障,不仅是工作要求、更是民心工程。下面,我代表县委、县委组织部,结合当前工作实际,讲四个方面的意见。

一、提高政治站位,深刻把握新时代基层党建工作的核心要义,切实增强责任感、使命感、紧迫感

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了基层党建工作的政治定位、目标任务、实践路径,为我们做好新时代基层党建工作提供了根本遵循、注入了强大动力。全县各级党组织要从政治和全局的高度,深刻把握基层党建工作的极端重要性,以更高标准、更严要求、更实举措推动基层党建工作提质增效。

(一)抓好基层党建,是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的必然要求

基层党组织是党联系群众的桥梁纽带,是党的政治优势、组织优势转化为治理效能的关键载体。捍卫"两个确立"、做到"两个维护",不是抽象的口号,而是具体的行动,最终要体现在基层党组织的政治功能发挥上,体现在基层党员干部的政治忠诚上。只有把基层党建抓牢抓实,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,才能确保党中央的决策部署、省委市委的工作要求、县委的具体安排,不折不扣传递到基层、落实到末梢,确保全县上下始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)抓好基层党建,是保障"十五五"开局起步、推动县域高质量发展的核心支撑

"十五五"时期是我县突破发展瓶颈、厚植发展优势、提升发展能级的关键阶段,无论是产业转型升级、乡村全面振兴,还是项目建设、民生改善,都离不开基层党组织的引领保障,离不开基层党员干部的担当作为。基层党建强,发展动力就足、治理效能就高、民生福祉就实。我们要坚持党建引领发展、党建赋能治理,把党建工作与中心工作深度融合、同频共振,让基层党组织成为推动发展的"主心骨"、攻坚克难的"先锋队",以高质量党建引领高质量发展。

(三)抓好基层党建,是践行以人民为中心、夯实党的执政根基的关键举措

江山就是人民,人民就是江山。基层党组织直接面对群众、服务群众,是党在基层的"形象代言人"。基层党建工作抓得好不好,直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感,直接关系到党在基层的执政根基。我们要始终把群众满意作为基层党建工作的出发点和落脚点,通过抓实基层党建,推动干部下沉、服务下沉、资源下沉,用心用情解决群众急难愁盼问题,让群众真切感受到党的温暖,不断厚植党执政的群众基础。

(四)抓好基层党建,是提升基层治理效能、维护社会和谐稳定的重要保障

当前,我县基层治理面临着新形势、新任务、新挑战,乡村振兴、矛盾化解、民生服务、应急处置等工作任务繁重。基层党组织是基层治理的领导核心,只有建强基层党组织,才能整合治理资源、凝聚治理力量、破解治理难题。我们要以党建引领基层治理创新,把党的组织优势转化为治理优势,构建党组织领导下的共建共治共享格局,为全县经济社会发展营造安全稳定、和谐有序的良好环境。

二、聚焦重点任务,精准发力攻坚,全力推动基层党建工作提质增效、走深走实

二季度是承上启下的关键季度,是推进全年党建工作的黄金期、攻坚期。全县各级党组织要紧扣县委工作部署,聚焦基层党建重点任务、短板弱项,靶向发力、精准施策,确保各项工作落地见效、取得实效。

(一)抓实换届"后半篇"文章,锻造忠诚干净担当的基层骨干队伍

今年村(社区)及乡(镇)党委换届工作已圆满完成,选优配强班子只是第一步,建强用好班子、发挥班子作用才是关键。各乡镇要把换届"后半篇"文章作为当前基层党建的重中之重,全面提升基层干部政治素质、履职能力、工作水平。

1.强化政治铸魂,提升政治能力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,常态化开展政治理论学习、党性教育,引导基层干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人、老实人。

2.强化能力提升,练就过硬本领。围绕乡村振兴、基层治理、民生服务、项目推进等中心工作,分层分类开展基层干部专题培训,通过集中授课、现场教学、案例剖析、跟班学习等方式,补齐基层干部能力短板,让基层干部懂政策、会干事、能成事。

3.强化作风建设,树立良好形象。深入开展作风整治行动,坚决整治基层干部不作为、慢作为、乱作为等问题,引导基层干部树牢求真务实、真抓实干的工作作风,深入一线、贴近群众,以实干实绩赢得群众信任。

4.强化制度规范,健全运行机制。完善乡镇党委、村(社区)"两委"议事决策、工作运行、监督管理等制度,规范基层组织工作流程,推动基层班子团结协作、高效运转,确保换届后基层组织工作开好局、起好步。

(二)深化正确政绩观学习教育,锤炼为民务实清廉的政治品格

树立和践行正确政绩观,是新时代党员干部的立身之本、成事之基。各乡镇要严格按照县委部署,扎实开展正确政绩观学习教育,引导广大党员干部答好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的时代考题。

1.深化理论学习,筑牢思想根基。把正确政绩观学习教育纳入党委理论学习中心组、党支部"三会一课"、主题党日重要内容,组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻把握政绩观的核心内涵和实践要求,从思想根源上纠偏正向。

2.开展专题研讨,明晰价值导向。围绕"政绩为谁、树什么样的政绩、靠什么树政绩"开展专题研讨,引导党员干部深刻认识到,为民造福是最大政绩,高质量发展是最好政绩,真抓实干是最优路径,坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重形式轻实效的错误观念。

3.抓实教育引导,强化纪律约束。组织开展专题党课、正反面典型案例教育,用身边先进典型激励担当作为,用反面案例警示警醒,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立问题清单动态更新机制,对照政绩观偏差问题,深入自查自纠、限期整改落实,确保学习教育见人见事见成效。

4.践行群众路线,办好民生实事。把学习教育成果转化为服务群众的实际行动,部署开展"群众诉求大走访"活动,组织党员干部下沉村组、社区、企业,面对面倾听群众诉求、心贴心解决实际问题,用心用情用力解决群众就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题,以民生实效检验政绩观教育成效。

(三)强化党建引领基层高效能治理,构建共建共治共享治理新格局

基层治理是国家治理的基石,党建引领是基层治理的根本保证。各乡镇要坚持党建统领,深化治理模式创新,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

1.深化"党建+网格+大数据"治理模式。健全党组织领导的网格化治理体系,优化网格设置、配强网格力量、压实网格责任,把党支部建在网格上、党小组设在楼栋里、党员岗放在关键处,实现"网格全覆盖、服务零距离"。充分运用大数据、信息化手段,整合基层治理数据资源,提升治理精准化、智能化水平。

2.巩固拓展"一核三化"+"数智〔*〕"治理成果。坚持以基层党组织为核心,推进治理体系规范化、治理能力专业化、治理服务精细化,依托"数智〔*〕"平台,打通治理堵点、整合服务资源,实现基层治理"一网统管、一键响应、一体推进",不断提升基层治理效能。

3.激活治理末梢,凝聚治理合力。推动党员干部、网格员、志愿者、乡贤能人等力量下沉基层,引导群众参与基层治理,构建党组织领导下的多方联动、协同共治格局。聚焦矛盾纠纷化解、安全隐患排查、便民服务供给等重点工作,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,维护基层和谐稳定。

(四)统筹推进基础工作,夯实基层党建工作底盘

基层党建基础工作是长远之策、固本之举,各乡镇要坚持统筹兼顾、全面推进,确保各项基础工作抓细抓实、抓出成效。

1.精心组织建党105周年庆祝活动。围绕中国共产党成立105周年,组织开展主题党日、红色教育、文艺汇演、党史宣讲等系列活动,传承红色基因、赓续红色血脉,营造爱党爱国、奋进争先的浓厚氛围。

2.扎实开展"两优一先"推荐表彰。严格按照上级要求,规范做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐表彰工作,选树一批政治坚定、实绩突出、群众公认的先进典型,发挥示范引领作用,激励全县党员干部担当作为。

3.常态化举办"支部书记大讲堂"。搭建支部书记学习交流、比武练兵平台,定期组织支部书记讲政策、讲业务、讲经验、讲做法,推动支部书记互学互鉴、共同提升,建强基层党组织带头人队伍。

4.深入实施发展党员"育苗计划"。聚焦青年农民、产业工人、高知群体、新业态新就业群体等重点领域,严把党员入口关、培养关、考察关,做好入党积极分子培育、发展对象培养、预备党员转正等工作,源源不断为党组织注入新鲜血液。

5.规范流动党员教育管理服务。按期完成2026年度流动党员登记、接收、管理等工作,建立流动党员信息台账,健全流动党员双向管理、线上学习、作用发挥机制,确保流动党员"离乡不离党、流动不流失、管理不断线"。

三、强化责任担当,狠抓工作落实,凝聚基层党建工作强大合力

基层党建工作任务重、标准高、要求严,全县各级党组织要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念,压实责任、创新方法、强化保障,确保各项任务落地生根、开花结果。

(一)压实主体责任,拧紧责任链条

各乡镇党委要切实履行基层党建主体责任,党委主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;党委副书记、组织