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坚守初心使命,从严从实推进纪检监察工作高质量发展

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党课讲稿:坚守初心使命,从严从实推进纪检监察工作高质量发展

同志们:

根据会议安排,我围绕"坚守初心使命,从严从实推进纪检监察工作高质量发展"作主题党课,所谈的内容既是前期学习教育的心得体会,又结合了走访调研和"五进五访解困难"情况,同时也包括对纪检监察工作实践的一些思考。今天借此机会,和大家进行交流。主要讲三个方面存在的内容,一是强认识,筑牢践行初心使命的根和魂;二是深查摆,正视存在的问题和不足;三是改作风,始终确保打铁自身硬。

一、强认识,筑牢践行初心使命的根和魂

纪检监察机关作为党内专责机关,在推进党的自我革命、守护党的初心使命中发挥着重要的作用。步入新时代,坚决做到"两个维护",实现高质量发展,成为纪检监察机关践行初心使命的新使命。纪检监察机关开展主题学习,对纪检监察干部有着更高的要求,就是要增强贯彻落实"三个一以贯之"的自觉性、坚定性,即一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到"两个维护",一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,牢记忠诚之心、为民之心、斗争之心,把全面从严治党推向纵深,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。

一是纪检监察干部要不忘忠诚之心。忠诚,是共产党员政治本色。纪检监察干部要忠诚于党、忠诚于纪检监察事业,遵守党的规定,不断提高忠诚定力,在任何时候都站稳政治立场,把牢政治方向,才能担负组织赋予的职责使命,才能坚守共产党人的精神追求,才能炼就"金刚不坏之身",经受住大风大浪的洗礼和考验。

二是纪检监察干部要不忘为民之心。党员干部是人民公仆,这是由我们党的宗旨决定的。作为纪检监察干部,更要不忘初心、为民服务,更要始终清楚、明白人民群众生产生活最需要什么。古人说"民不患贫,而患不均",社会公平与正义是百姓追求幸福生活的信心保障,只有打击滥用职权,破坏社会公平的违法违纪行为,坚决整治漠视群众利益的问题,才能回应百姓心中的殷切期盼,这也是我们的神圣职责。

三是纪检监察干部要不忘斗争之心。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,这是前所未有的,但我们也要清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。因此,我们要以反腐败永远在路上的坚韧和执着,发扬斗争精神,提高斗争本领,既敢于斗争,又善于斗争,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,面对歪风邪气敢于批评制止,面对腐败行为敢于查处惩戒,深入推进反腐败斗争。

二、深查摆,正视存在的问题和不足

开展主题学习一项重要要求就是要寻问题、找差距。推动纪检监察工作高质量发展,同样也需要坚持问题导向。要以开展主题学习为契机,对照党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神查找工作上,尤其是思想上的问题和差距,切实把问题找准、找实、找全、找深,做到有的放矢地进行整改。

一是对新时代纪检监察工作新形势新任务把握不准。今年的中央纪委全会和省、市、县纪委全会都明确了全面从严治党再出发的目标、方向和重点,如何在新形势下忠诚履行好监督执纪问责和监督调查处置职责,如何把党的政治建设摆在首位,持之以恒纠正"四风",巩固反腐败斗争压倒性胜利等,都对我们纪检监察干部提出了新的更高的要求。在实际工作中,很多同志"穿新鞋走老路",喜欢凭经验办事,工作上习惯于老一套,墨守陈规,思想保守,甚至僵化教条,遇到事情总是讲以前怎么做的,这个不能干那个不能干,眼睛总是朝后看,不是向前看,只会埋头拉车,不会抬头看路,适应不了新时代纪检监察工作高质量发展的新要求。如我们一直强调要压紧压实主体责任,除了签订责任书,加强考核外,缺乏有效的抓手,效果不是很理想,没有从抓关键少数、抓日常监督、抓追责问责、抓案件查办以及抓巡视巡察反馈问题整改等方面来综合施策,倒逼主体责任落实。个别单位的"一把手"主体责任意识不强,责任压得不紧不实,这方面还有很多工作要做。因此,把握"新时代",就一定要加强学习,摆脱惯性思维,准确理解把握新时代赋予纪检监察工作的新使命新要求,更加聚焦政治建设,凸显监督首责,持续保持正风肃纪不停步、反腐惩恶不懈怠、严肃问责不松劲,以久久为功的韧劲和一抓到底的决心,扎实推进纪检监察各项工作不断取得新的成效。

二是对推进纪检监察工作高质量发展认识不足。近年来,广大纪检监察干部忠诚履职尽责,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,取得了一定的成效。但是有不少同志头脑不够冷静,取得一定成绩就沾沾自喜,陶醉于各项工作取得的成绩,而对纪检监察工作高质量发展认识不足,不以为然,错误地理解高质量发展是顶层设计的事情,与自己的关系不大,事不关己高高挂起。现在纪检监察工作标准越来越高、要求越来越严,我们必须要适应"时"与"势"的变化,把握"稳"的内涵、强化"进"的措施,善于从政治高度看待和把握问题,着力提升政治监督能力,做细做实做精监督职责,加强监督执纪问责,推动纪检监察工作高质量发展。在实际工作中,我们很多同志还缺乏系统思维和斗争精神,不敢监督、不会监督、不愿监督,不想办案、不敢办案、不会办案。从全县总体情况看,管党治党宽松软问题还没有根本解决,个别单位领导班子和班子成员对"一岗双责"缺乏应有的理解和担当,认为党风廉政建设工作是纪检组织的事情。对分管领域内的一些问题,存在"老好人"思想,遇到问题绕道走,不愿、不敢得罪人,甚至有爱惜羽毛和"护犊子"的情况。如某个单位,信访很多,问题线索也很多,但该单位主要负责人曾在我面前拍胸脯表态,他的部下都没有问题,这是典型的"护犊子"问题,说轻了是工作能力问题,说重了是政治站位问题。"减存遏增"任务依然非常艰巨,特别是中央对扫黑除恶专项斗争开展督导以来,中央督导组转办交办了很多信访件和问题线索,我县在全市最多,任务比较艰巨。构建"三不机制"依然任重道远,在巡察和日常监督中我们发现了很多问题,少数党员干部不收敛、不收手,不知敬畏,满不在乎,顶风违纪,有些问题还比较严重,违法犯罪的现象还时有发生。"四风"问题经过近几年的整治有所好转,但禁而未绝,树倒根存,甚至出现了隐形变异、改头换面的情况,特别是形式主义、官僚主义问题还有明显表现,在村级巡察中,发现了很多形式主义问题,如**乡**村某党员的党员思想汇报从网上下载后连身份性别都没有修改;**镇**村党员干部现代远程教育观看人员照片上的着装明显与季节不符;**镇**村在二十大还没有召开就有了学习二十大精神的内容。这些都是典型的形式主义问题,有的是应景造势,有的是弄虚作假,有的是敷衍塞责,有的是刻意留痕。作为纪检监察干部,千万不能有歇歇脚、喘口气和马放南山、刀枪入库的思想,必须要坚决摒弃盲目乐观和松懈厌战的情绪,不断增强使命感和责任感,加强学习思考,更新理念、拉高标杆、创新方法,全力推动各项工作再上新台阶。

三是对提升能力素质要求不高。随着监察体制改革的深入,纪检监察工作的职责范围、监察对象都发生了深刻的变化,要求我们必须具备更多元化的知识结构、更快速的知识更新、更精深的业务素养。但我们不少同志自我感觉良好,习惯于躺在以往的功劳薄上睡大觉,认为自己有能力、有水平,沾沾自喜,而实际上有的同志对自己承担的职责任务都不清楚,业务也不精通,满足于过得去、差不多,具体什么时间干什么事情不愿动脑筋思考,工作浮面漂油,做一天和尚撞一天钟,得过且过,以己昏昏、使人昭昭。像派驻机构履行监督职责"四多四少"的现象,我前面讲过不少次,也没得到根本的改观;有的办案的同志对办案的流程、环节都搞不清楚,能糊就糊;有的同志写的初核报告,质量不高,语句不通,词不达意;有的同志谈话能力和案件突破能力欠缺,谈话方案大同小异,千篇一律,针对性不强;有的事先连谈话的思路都没有梳理,走一步看一步,关键时候掉链子,谈着谈着谈不下去了,本来能够成案的线索因为谈不好最终不了了之,这方面教训很多,不仅给工作造成了被动,也浪费了很多的人力资源和时间资源;在证据的收集、鉴别、运用方面,对照工作要求,也还存在很大的差距,对案件查办、移送都带来了不利影响;很多同志工作不主动,缺乏责任心,推一下动一下,甚至推了也不动;有些同志工作拖拉,效率低下,几天能够干好的事情非要干几个月,早干出经验,迟干挨批评,结果事情干了,费了劲、出了力,还受批评,得不偿失。希望大家在今后的工作当中,要以"归零"的心态看待过去的成绩,不断学习,持续充电,勤于思考,善于总结,把知识熟起来、把业务精起来、把工作抓起来。

三、改作风,始终确保打铁自身硬

纪检监察干部如果执纪违纪、执法违法,必然严重损害党的形象,影响纪检监察机关公信力,也会毁掉党中央精心设计的自我监督体制,因此,我们要驰而不息改作风,砥砺前行勇担当,把主题学习成果转化为忠诚、干净、担当的实际行动,始终确保打铁自身硬。

一要提高学习力。作为基层纪检监察干部,工作中面临着许多新问题、新矛盾,如果没有丰厚的知识积累,再努力工作也只会是事倍功半。因此,我们不仅要学习,更要会学习。不仅要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的政策理论,更要《纪律处分条例》《监督执纪工作规则》以及中纪委和省、市、县纪委的具体业务工作要求,掌握核心要义,精准把握纪法标准,使监督执纪问责和审查调查的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。也要结合实际,从自身的短板弱项出发,有针对性地学习、研究,透过表象抽丝剥茧,把握规律,突破瓶颈,培养科学的思维,掌握正确的方法,注重整体谋划、统筹兼顾、综合施策、系统推进,推动工作高质量发展。

二要激发创新力。要解放思想、拓宽思路,克服思维定势和工作惯性,针对工作存在的困难和问题,开展有针对性地调查研究。要积极探索推进纪检监察工作的新模式、新方法,主动学习,借鉴外地的好经验,好做法,取长补短,见贤思齐,做到"眼观六路,耳听八方",创造性地开展工作,争取出一些特色,出一些亮点,搞一些品牌。

三要强化执行力。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要进一步发扬求真务实、真抓实干的工作作风,旗帜鲜明地带头反对形式主义、官僚主义,形成"说真话、办实事"的工作氛围。要强化制度约束,提高制度执行力,认真执行监督执纪工作规则和各项制度规定,严格依据法定权限、规则、程序履行职责,严防执纪违纪、执法违法,确保党和人民赋予的权力不被滥用。要提振精神状态,在发扬斗争精神,在对标对表中增强斗争自觉,在肯定成绩中增强斗争定力,在看清问题中增强斗争意识,敢于担当、勇于"亮剑"、善于监督,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要把监督执纪"四种形态",特别是第一、二种形态充分运用到纪检监察队伍的监督管理上来,坚持抓早抓小、防微杜渐。

同志们,不忘初心,方得始终。纪检监察机关作为管党治党的政治机关、党内监督和国家监察专责机关,必须切实增强抓好主题学习的思想、政治和行动自觉,坚持两手抓两促进,努力做到结合融合,在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。

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