2023年全国两会精神专题党课讲稿(第3/4页)

切实落实"两个毫不动摇"。首先要在思想上充分认识民营经济的重要性，明确民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。其次要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于"两个毫不动摇"、"两个健康"的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展，别让"污名化"言论干扰民营经济，从舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。再次要引导民营企业高质量发展。深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实策提振市场预期和信心。

以更大力度吸引和利用外资。要进一步发挥好全国贸促系统服务外资企业工作专班作用，加强与外资企业常态化沟通交流，及时协调解决企业经营、项目建设中的困难和问题。要利用专班加强同跨国公司、外国商协会常态化联系，推动工作从收集反映诉求转向开展深度调研，从跟踪解决问题转向优化营商环境，从服务外资企业转向帮助地方招商引资，有效延伸专班功能，搭建全球招商引资"朋友圈"，形成以商引商、以商招商的良性互动。要落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要运用法治方式完善涉外经贸法律制度体系，进一步缩减外商投资准入负面清单，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多更高质量的外资来我国投资兴业。

防范化解重大经济金融风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担；要严格地方建设项目审核，严格管控新增项目融资；要着力加强风险源头管控，硬化预算约束，严堵违法违规举债融资；要稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量；要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位"平台化"；要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型；要建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险；要严格规范政府投资基金、政府和社会资本合作行为、政府购买服务的边界，提高透明度；要强化监督约束机制，实行终身问责制，坚决查处问责违法违规行为；要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力。

稳定粮食生产和推进乡村振兴。产业是支撑经济发展的根基所在。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。要积极创建乡村特色产业集聚区，围绕优势特色产业，建成一批规模化、标准化、高效化农业产业基地，形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的新格局。

推动发展方式绿色转型。今年要推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强碳排放强度目标完成进度分析评估和预测预警，推动能耗"双控"逐步向碳排放总量和强度"双控"制度转变。加快建立碳排放数据质量管理长效机制，开展碳排放领域监督执法。制定温室气体自愿减排交易管理办法。深化气候适应型城市、低碳城市建设试点，指导气候投融资试点地方建立项目库。开展温室气体排放环境影响评价试点。

保障基本民生和发展社会事业。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。应更加重视老龄工作，精心谋划、统筹推进，在实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。繁荣发展文化事业和产业。提升社会治理效能。强化安全生产监管和防灾减灾救灾。全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

第五部分，贯彻落实全国两会精神

深刻领悟"两个确立"坚决做到"两个维护"。"两个确立"是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要进一步深刻领悟"两个确立"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有的决定性意义，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在保持定力中把握战略主动。党的XX大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。刚刚闭幕的全国两会制定了一系列事关开局之年的战略目标，既有对当下具体国情的科学研判，又有对未来社会发展的前瞻性把握，深刻反映了基于实践基础上的逻辑演进和内在关联，对于经济发展具有持久推动作用。这也让我们沉着冷静、保持定力有了客观依据。我们要做到既善于把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，又善于把眼前需要与长远谋划统一起来，从战略上思布局，从策略上解难题，在把握战略主动中推进各项工作，我们就能抓住机遇"变中求新、变中求进、变中突破"，不断积小胜为大胜，在不断赢得胜势中开辟新境界。

更加加坚定自觉地紧跟核心、奋进新征程。要深刻领会党中央对国内国际形势的重大判断，始终保持强大定力、自信和底气，坚持迎难而上，善于危中寻机、化危为机，扎扎实实把自己的事办好，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。要深刻领党中央坚持和完善社会主义基本经济制度的大政方针，始终坚持"两个毫不动摇"、"三个没有变"，着力营造更加规范、更加良好的营商环境，引导民营经济健康发展、高质量发展，激发各类市场主体发展活力。要深刻领会党中央关于今年经济社会发展的重大部署，聚焦高质量发展做好各项工作，肩负起"经济大省要挑大梁"的政治责任，统筹当前和长远，保持战略定力，坚持稳中求进，努力完成全年经济发展目标任务。