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廉政党课:勇于自我革命全面从严治党纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

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廉政党课:勇于自我革命全面从严治党纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

同志们:

治国必先治党,党兴才能国强。党的二十大报告对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,强调"全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党"。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党。我们要认真学习、深刻领悟,坚定不移全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,努力把党建设得更加坚强有力,引领和保障中国特色社会主义伟大事业继往开来、行稳致远。

一、树牢系统思维,做实政治监督

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是建设现代化强市的关键之年,做好全面从严治党各项工作意义深远、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命重要要求,提高政治站位,强化政治担当,不松劲、不停步、再出发,奋力开创全面从严治党新局面。

(一)突出政治建设,推进监督具体见效。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,结合党中央开展的主题教育,抓好党的创新理论学习,加强理想信念教育,常态化长效化开展党史学习教育,激励党员干部永葆政治本色、坚守精神家园。要严明政治纪律和政治规矩,完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署工作机制,落实党委(党组)主体责任,不断提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)强化政治担当,推进监督精准有效。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要抓住领导干部这个"关键少数",突出对"一把手"和领导班子的监督。制定责任清单,建立述职述廉、谈心谈话、廉政家访等制度,动态更新领导干部廉政档案,把开展政治监督情况作为领导班子考核的重要内容,对落实党中央重大决策部署不坚决、打折扣、搞变通的精准实施问责,倒逼"一把手"切实扛起政治责任,督促"关键少数"发挥示范引领作用,带动"绝大多数"忠诚履职尽责、勇于担当作为。要紧盯权力运行的"关键点"、内部管理的"薄弱点"、问题易发的"风险点",以严密的政治监督体系防范化解干事创业的风险隐患。同时要坚持严管和厚爱相结合,落实"三个区分开来",激励党员干部敢于担当、积极作为。

(三)扛起政治责任,推进监督常态长效。要深刻把握政治监督的内在规律和实践要求,转变停留于发通知、听汇报、要报告的传统监督方式,积极开展跟进式监督、嵌入式监督、下沉式监督,及时发现政治偏差和问题苗头,查找问题根源,找准责任主体,真正做到眼睛亮、见事早、行动快,使政治监督更加精准科学、更加有力有效。在监督过程中要系统分析、科学研判政治生态,针对监督中发现的问题,要抓好跟踪督办和回访。

二、厘清责任界限,构建一体化监督

当前,我县XX系统全面从严治党主体责任传导"中温""下冷""一岗双责"落实不平衡、主体责任与监督责任混为一谈等现象依然存在,针对这些问题,要强化履职担当,压实"两个责任",推进构建一体化综合监督体系,贯通协同、形成合力。我想能够从以下三个方面落实:

(一)严格落实主体责任,做到守土有责。为政者,首当自正,方能服众。在全面从严治党工作中,首先要厘清两个责任,认真执行《XX系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》,党委要切实履行主体责任、书记履行第一责任人责任、党委委员履行好"一岗双责",各位负责人要主动担责尽责,带头示范,带动责任传导至基层末梢。

(二)强化专责监督责任,做到守土负责。党委纪检组作为配合党委开展全面从严治党的主责部门,要坚守"监督的再监督"的职责定位,打破"只要涉及纪律就是纪检组的事情"的思想陈疾,推动构建全面从严治党工作的一体化综合监督,适时采取专题约谈、集中提醒等方式,切实打通压力传导的中梗阻;要切实履行好协助职责,定期向党委委员通报其分管领域和联系点的全面从严治党情况,督促将"一岗双责"贯穿于分管工作全过程,切实做到管思想、管工作、管作风、管纪律。

(三)压实内部监督责任,做到守土尽责。全面从严治党工作的推进,离不开各职能部门的监督,要统筹党务、政务、业务等职能部门开展重点工作综合监督检查,建立起各职能部门和党委纪检组的常态化沟通协作机制。全面从严治党工作最终的落脚点还是在党内民主监督,最好的监督员在基层党支部,要严肃党的组织生活,充分发挥党支部纪检委员的履职作用,深入推进基层纪检工作规范化建设,打通全面从严治党"最后一公里"。

三、聚焦综合施治,"三不"一体推进

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍的震慑不变、高压惩治的力量常在;要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理;要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元。尽管我们没有出现贪腐案例,但对干部职工贪腐的预防、监督和管理不能有丝毫的放松。

(一)坚持一严到底,保持不敢腐的震慑。要把严的主基调长期坚持下去,强化不敢和知止的氛围,持续保持反腐败的压倒性力量常在,使广大党员干部在严管的氛围之中、在高强度的持续震慑之下,自觉对党纪国法心生敬畏而不敢腐败。我们要严厉查处党的十八大以来,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,做到清零存量,遏制增量,对于触碰法律"底线"的腐败行为绝不姑息。

(二)精准查找问题,扎牢不能腐的笼子。不能腐是"三不"一体推进的关键,重在监督制约权力,确保党和人民赋予的权力规范正确行使。针对易发多发的腐败问题点,要深入开展调查研究,查找腐败问题背后的漏洞和"后门",积极推动堵漏建制。要准确运用"第一种形态"抓早抓小,督促敢抓敢管、提早设防,防止问题由小变大、由轻变重。要用好纪律检查建议,并根据查处案件反映出的管理漏洞,向职能部门、分管领导发出工作提醒,对普遍性问题向党委提出专项整治建议。

(三)筑牢思想防线,形成不想腐的自觉。要用好典型案例,纪律警示教育不能浮于表面、走过场,方式方法上不能"套路化""一个方子抓药",要突出靶向思维,变"大水漫灌"为"精准滴灌",用好身边人身边事这本"活教材",坚持在治本上下功夫,要综合运用纪检委员讲纪律机制,用好《以案明纪》汇编、纪检组组长选案学法等载体,充分发挥纪法的规范作用、反面案例的镜鉴作用,推动廉政教育常态化、制度化、实效化,营造风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政的良好氛围。

四、加固精神堤坝,锲而不舍纠"四风"

中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一抓到底、一刻不松,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,我们要清醒地认识到,作风建设具有顽固性、反复性、长期性和复杂性,"四风"问题呈现纠而未绝的特点,要坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。

(一)持续整治享乐主义、奢靡之风。我们绝大多数的党员领导干部的作风是好的,但也确有极少数人深陷享乐主义。对于在生活中奉行及时享乐人生哲学、热衷于灯红酒绿、纵情于声色犬马的;在工作中"清茶报纸二郎腿,闲聊闲坐混光阴"、借工作之名增进"友谊"的;特别是在与纳税人打交道的过程中,称兄道弟,以权易钱的,党委将重拳出击。大家要时刻记住,面对广大纳税人缴费人时,我们XX人员没有私人身份,你所代表的就是xx县XX局。

(二)持续整治形式主义、官僚主义。党委纪检组要紧跟上级部署,严肃查处贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力地问题,纠治空喊口号、只表态不落实的行为,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作的问题;纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为、任性用权乱作为的问题;纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为。

(三)持续纠治工作作风。去年,我们有的干部被省营商办明察暗访曝光、有的干部在全县严抓工作纪律时被县纪委通报,今年各单位务必要高度重视工作纪律,对内要严格干部管理,认真执行考勤制度、请销假制度和外出登记制度等工作纪律;对外要做好把脉问诊,重点惩治管理服务中组团吃请、吃拿卡要、冷硬横推、消极拖延、监管不到位,以及在税收执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题,让纳税人缴费人在正风肃纪中增强满意度和获得感。

(四)严肃开展违规吃喝问题专项整治。1月份,全省启动了为期6个月的违规吃喝问题专项整治,紧盯党员干部超标准接待、违规接受吃请、为管理服务对象"站台背书"等"舌尖上的腐败"问题,向违规吃喝行为亮剑。纪检组将严格按照市局纪检组和县纪委的要求,深入开展违规吃喝专项整治,联动司法机关,通过大数据比对,深挖在职干部和退休干部酒驾醉驾问题线索。对专项整治期间发生的酒驾醉驾案件,一律依纪依法从严从重从快处理,在全县XX系统予以通报曝光;并深挖细究饮酒原因、参与人员、费用来源,倒查违规接受宴请、公款吃喝等问题,绝不姑息。

(五)持续整治非职务违法犯罪。在全市XX系统全面从严治党工作会议上,谢组长点出的8岂非职务违法犯罪线索,我们xx"贡献"了两起,虽然县局为期半年的非职务违法犯罪专项整治活动已经结束,但是这项工作依旧是本年度的重点工作,必须彻底清零存量,有效遏制增量。党委纪检组分四期给大家算清楚了常见的非职务违法犯罪成本账,并印发给了大家,大家要反复学、经常学,要发挥好党支部书记和支部纪检委员的作用;各位负责人要督促干部职工抓好自身八小时外的自律自省,引导干部职工不踩法律红线、不越纪律底线,严防酒驾醉驾、黄赌毒、涉黑涉恶等非职务违法犯罪问题的发生。

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