党课授课:党建引领“小网格” 基层治理“大格局”
党课授课:党建引领"小网格"基层治理"大格局"
同志们:
大家好!今天,非常荣幸受到居民区党支部的邀请,来到xxx讲授专题党课,今天想和大家交流的题目是《党建引领"小网格"基层治理"大格局"》,重点分享些关于做好网格党建工作的一些感想体会。
一、深刻领悟习近平总书记关于基层治理的重要论述
基层治理是国家治理的基石。习近平总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,坚持和加强党对基层治理的领导,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加强基层政权治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。党的十九大也将"坚持以人民为中心"确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记围绕基层治理发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,实现基层治理体系和治理能力现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,具有十分重要的意义,我们要不断学习领悟,深化提高。
二、准确把握党建引领基层网格治理的工作要求
党的XX大报告指出,要加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。这一要求进一步明确了加强基层治理的重要抓手,对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。
党建引领基层治理,是我国基层治理的独特优势,也是高效推进基层治理的根本保障。2022年9月,全国城市基层党建引领基层治理工作电视电话会议在北京召开,强调了持续深化党建引领网格管理服务。同月,全市召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议,强调深入抓好基层党的组织覆盖和工作覆盖,进一步做实网格党建、做强楼组党建,把党的工作触角延伸到千家万户。在区争先创优行动中,我镇两个项目名列前茅,网格工程已经成为织密建强居村一线组织体系、打通服务群众"最后一米"的重要平台。
三、深入推进区域网格治理的优势功效
当前,按照市委和区委的部署要求,我们镇正在认真落实基层党课讲授,大家要借此机会,结合对调查研究、干事创业及检视整改等部分的工作要求,进一步推进网格治理的优势功效。
当前,每个微网格以居村民小组、小区或楼组为基本单元的划分标准,我镇xx个居村共划分微网格xx个,构建形成"镇-社区-居村-微网格-楼(队)组"五级网格体系。每个微网格设立1个党小组,由居村党组织成员或党员骨干担任负责人并兼任网格长,由居村干部担任专职网格员,由楼(队)组长、在职党员、业委会成员、志愿者等担任兼职网格员,共配备党小组长兼网格长xx名、专职网格员xx名、兼职网格员xx名,主要承担日常巡察走访、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解等基本职责。同时,这也是居村微网格、楼(队)组的基本功能。未来,如何进一步用好网格治理的优势,以"小网格"织就社区"大治理",我与大家简单交流三点想法:
一要凝聚党群力量,激活网格治理"红细胞"。注重发挥网格党员"头雁"效应,通过走格"进百家门、认百家门、知百家情",发挥党建带群建在基层治理的优势,推动需求在网格发现、资源在网格整合,切实将"网格+""党建+"服务触角延伸至基层治理的"神经末梢"。
二要创新工作模式,畅通基层治理"微循环"。紧盯基层治理难点、痛点问题,充分发挥网格员"人熟、地熟、情况熟"的优势,形成"走访-发现-汇总-处理-回访"的工作模式,有效推动矛盾纠纷及早发现、及时化解,实现人在"格"中走、事在"格"中办,尽量做到小事不出居村、大事不出镇。
三要摸清治理家底,画准服务群众"线路图"。结合"围炉夜话"、日常走访,网格长、网格员以包干机制细化到户,点对点进网入格服务群众。以网格为单位建立居村民信息台账,摸清辖区党员、人才、特殊人群、困难家庭等信息,逐层做实"微网格"信息管理,为基层治理提供基础底数保障。
四要善于挖掘资源,形成治理网格"样板间"。大家在工作过程中要善于挖掘、运用居民区现有资源,发挥独特优势,形成治理特色。比如,进一步深化区域化党建工作,加强党支部与学校、幼儿园和企业等党组织的交流合作、资源共享,探索将网格治理机制引入商业街管理,进一步打造"爱心街""文明街",形成街区治理新风貌。又如,持续完善总支抓总、支部包片、楼组包楼、党员联户的工作体系,积极发挥楼道党员先锋模范作用,鼓励党员争当宣传员、信息员、监督员和服务员。
最后,希望大家能持续聚焦基层治理中的难点、痛点和薄弱点问题,着力推动党建引领下的居委会、业委会、物业"三驾马车"与基层治理同频共振,因地制宜探索创新社区治理品牌。在网格党建、楼组党建、物业党建中产生的好的经验做法,也欢迎及时和组织部门对接联系,我们将进行汇总提炼、宣传推广。