党纪主题教育专题党课：深入贯彻落实新修订纪律处分条例，以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展

党纪主题教育专题党课：深入贯彻落实新修订纪律处分条例，以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展

同志们：

2023年12月27日，党中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），这是党的十八大以来，党中央对该条例的第三次修订，这再次释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。今天，我以此为专题为大家讲授党课，目的在于引导大家切实抬高站位、学深学透，为严格执行打下坚实基础。

一、深刻认识修订《条例》的重要意义

党的二十大报告肯定了这十年来从严治党的成绩，但也明确指出，当前形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。这一次修订的《条例》是促进全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。

二、准确把握《条例》修订的主旨要义

《条例》是管党治党的重要基础性法规。修订《条例》，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解《条例》，准确把握《条例》的内涵要义和实践要求。一是严明政治纪律和政治规矩。二是加强全方位管理和经常性监督。三是引导激励党员干部敢于担当、积极作为。四是坚持党性党风党纪一起抓。五是促进执纪执法贯通。

三、修订《条例》的主要亮点

（一）把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去

《条例》明确，党的纪律处分工作遵循五个原则，分别是坚持党要管党、全面从严治党，党纪面前一律平等，实事求是，民主集中制和惩前毖后、治病救人。具体要求包括把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。与2018年修订后的《条例》相比，新《条例》增加了"把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去""执纪执法贯通"等内容。

（二）损失由不可抗力等原因引起不追究党纪责任

在"纪律处分运用规则"方面，《条例》明确了六种可以从轻或者减轻处分的情形，分别是：

主动交代本人应当受到党纪处分的问题；在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实；检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实，或者有其他立功表现；主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生；主动上交或者退赔违纪所得；党内法规规定的其他从轻或者减轻处分情形。

《条例》还新增规定，党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉，不予党纪处分。

党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。

（三）破坏社会主义市场经济秩序视具体情节给予警告直至开除党籍处分

在"对违法犯罪党员的纪律处分"方面，《条例》新增规定，对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。

《条例》明确，党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

上述条款中，"破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理"的表述为新增内容。

党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。

私自阅看、浏览有严重政治问题的报刊、音频等给予处分

（四）结交政治骗子或被骗子利用的给予严重警告或撤销党内职务

《条例》明确，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。

在非组织活动的相关表述中，"政治攀附"为新增内容。

《条例》还新增规定，搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

《条例》明确，党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

另外，还新增规定，"不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义的，依照前款规定处理"。

《条例》新增规定，党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（五）在"对违反政治纪律行为的处分"方面，《条例》也有不少新增内容。

《条例》第五十一条明确，通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有三种行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

三种情形包括：公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等