党纪主题教育专题党课：深入贯彻落实新修订纪律处分条例，以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展

党​纪​主​题​教​育​专​题​党​课​：深​入​贯​彻​落​实​新​修​订​纪​律​处​分​条​例​，以​铁​的​纪​律​推​动​全​面​从​严​治​党​向​纵​深​发​展​

同​志​们​：

2023年​12月​27日​，党​中​央​印​发​了​修​订​后​的​《中​国​共​产​党​纪​律​处​分​条​例​》（以​下​简​称​《条​例​》），这​是​党​的​十​八​大​以​来​，党​中​央​对​该​条​例​的​第​三​次​修​订​，这​再​次​释​放​出​以​严​明​纪​律​管​党​治​党​的​鲜​明​信​号​。《条​例​》坚​持​以​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​为​指​导​，全​面​贯​彻​党​的​二​十​大​精​神​，深​刻​领​悟​"两​个​确​立​"的​决​定​性​意​义​、坚​决​做​到​"两​个​维​护​"，进​一​步​严​明​党​的​政​治​纪​律​和​政​治​规​矩​，带​动​各​项​纪​律​全​面​从​严​，不​断​增​强​自​我​净​化​、自​我​完​善​、自​我​革​新​、自​我​提​高​能​力​。今​天​，我​以​此​为​专​题​为​大​家​讲​授​党​课​，目​的​在​于​引​导​大​家​切​实​抬​高​站​位​、学​深​学​透​，为​严​格​执​行​打​下​坚​实​基​础​。

一​、深​刻​认​识​修​订​《条​例​》的​重​要​意​义​

党​的​二​十​大​报​告​肯​定​了​这​十​年​来​从​严​治​党​的​成​绩​，但​也​明​确​指​出​，当​前​形​式​主​义​、官​僚​主​义​现​象​仍​较​突​出​，铲​除​腐​败​滋​生​土​壤​任​务​依​然​艰​巨​。这​一​次​修​订​的​《条​例​》是​促​进​全​党​深​刻​领​悟​"两​个​确​立​"的​决​定​性​意​义​、坚​决​做​到​"两​个​维​护​"的​必​然​要​求​，是​贯​彻​落​实​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​的​具​体​行​动​，是​坚​持​问​题​导​向​，用​严​明​的​纪​律​管​全​党​治​全​党​的​现​实​需​要​，是​总​结​从​严​管​党​治​党​经​验​、实​现​制​度​与​时​俱​进​的​实​践​要​求​。

二​、准​确​把​握​《条​例​》修​订​的​主​旨​要​义​

《条​例​》是​管​党​治​党​的​重​要​基​础​性​法​规​。修​订​《条​例​》，从​党​章​这​个​总​源​头​出​发​，坚​持​全​面​从​严​，体​现​系​统​观​念​，做​到​科​学​立​规​，不​断​扎​紧​织​密​制​度​笼​子​。我​们​要​认​真​学​习​理​解​《条​例​》，准​确​把​握​《条​例​》的​内​涵​要​义​和​实​践​要​求​。一​是​严​明​政​治​纪​律​和​政​治​规​矩​。二​是​加​强​全​方​位​管​理​和​经​常​性​监​督​。三​是​引​导​激​励​党​员​干​部​敢​于​担​当​、积​极​作​为​。四​是​坚​持​党​性​党​风​党​纪​一​起​抓​。五​是​促​进​执​纪​执​法​贯​通​。

三​、修​订​《条​例​》的​主​要​亮​点​

（一​）把​严​的​基​调​、严​的​措​施​、严​的​氛​围​长​期​坚​持​下​去​

《条​例​》明​确​，党​的​纪​律​处​分​工​作​遵​循​五​个​原​则​，分​别​是​坚​持​党​要​管​党​、全​面​从​严​治​党​，党​纪​面​前​一​律​平​等​，实​事​求​是​，民​主​集​中​制​和​惩​前​毖​后​、治​病​救​人​。具​体​要​求​包​括​把​严​的​基​调​、严​的​措​施​、严​的​氛​围​长​期​坚​持​下​去​，加​强​对​党​的​各​级​组​织​和​全​体​党​员​的​教​育​、管​理​和​监​督​，把​纪​律​挺​在​前​面​，抓​早​抓​小​、防​微​杜​渐​。与​2018年​修​订​后​的​《条​例​》相​比​，新​《条​例​》增​加​了​"把​严​的​基​调​、严​的​措​施​、严​的​氛​围​长​期​坚​持​下​去​""执​纪​执​法​贯​通​"等​内​容​。

（二​）损​失​由​不​可​抗​力​等​原​因​引​起​不​追​究​党​纪​责​任​

在​"纪​律​处​分​运​用​规​则​"方​面​，《条​例​》明​确​了​六​种​可​以​从​轻​或​者​减​轻​处​分​的​情​形​，分​别​是​：

主​动​交​代​本​人​应​当​受​到​党​纪​处​分​的​问​题​；在​组​织​谈​话​函​询​、初​步​核​实​、立​案​审​查​过​程​中​，能​够​配​合​核​实​审​查​工​作​，如​实​说​明​本​人​违​纪​违​法​事​实​；检​举​同​案​人​或​者​其​他​人​应​当​受​到​党​纪​处​分​或​者​法​律​追​究​的​问​题​，经​查​证​属​实​，或​者​有​其​他​立​功​表​现​；主​动​挽​回​损​失​、消​除​不​良​影​响​或​者​有​效​阻​止​危​害​结​果​发​生​；主​动​上​交​或​者​退​赔​违​纪​所​得​；党​内​法​规​规​定​的​其​他​从​轻​或​者​减​轻​处​分​情​形​。

《条​例​》还​新​增​规​定​，党​员​有​作​风​纪​律​方​面​的​苗​头​性​、倾​向​性​问​题​或​者​违​犯​党​纪​情​节​轻​微​的​，可​以​给​予​谈​话​提​醒​、批​评​教​育​、责​令​检​查​等​，或​者​予​以​诫​勉​，不​予​党​纪​处​分​。

党​员​行​为​虽​然​造​成​损​失​或​者​后​果​，但​不​是​出​于​故​意​或​者​过​失​，而​是​由​于​不​可​抗​力​等​原​因​所​引​起​的​，不​追​究​党​纪​责​任​。

（三​）破​坏​社​会​主​义​市​场​经​济​秩​序​视​具​体​情​节​给​予​警​告​直​至​开​除​党​籍​处​分​

在​"对​违​法​犯​罪​党​员​的​纪​律​处​分​"方​面​，《条​例​》新​增​规​定​，对​违​法​犯​罪​的​党​员​，应​当​按​照​规​定​给​予​党​纪​处​分​，做​到​适​用​纪​律​和​适​用​法​律​有​机​融​合​，党​纪​政​务​等​处​分​相​匹​配​。

《条​例​》明​确​，党​组​织​在​纪​律​审​查​中​发​现​党​员​有​刑​法​规​定​的​行​为​，虽​不​构​成​犯​罪​但​须​追​究​党​纪​责​任​的​，或​者​有​其​他​破​坏​社​会​主​义​市​场​经​济​秩​序​、违​反​治​安​管​理​等​违​法​行​为​，损​害​党​、国​家​和​人​民​利​益​的​，应​当​视​具​体​情​节​给​予​警​告​直​至​开​除​党​籍​处​分​。

上​述​条​款​中​，"破​坏​社​会​主​义​市​场​经​济​秩​序​、违​反​治​安​管​理​"的​表​述​为​新​增​内​容​。

党​员​有​嫖​娼​或​者​吸​食​、注​射​毒​品​等​丧​失​党​员​条​件​，严​重​败​坏​党​的​形​象​行​为​的​，应​当​给​予​开​除​党​籍​处​分​。

私​自​阅​看​、浏​览​有​严​重​政​治​问​题​的​报​刊​、音​频​等​给​予​处​分​

（四​）结​交​政​治​骗​子​或​被​骗​子​利​用​的​给​予​严​重​警​告​或​撤​销​党​内​职​务​

《条​例​》明​确​，在​党​内​搞​团​团​伙​伙​、结​党​营​私​、拉​帮​结​派​、政​治​攀​附​、培​植​个​人​势​力​等​非​组​织​活​动​，或​者​通​过​搞​利​益​交​换​、为​自​己​营​造​声​势​等​活​动​捞​取​政​治​资​本​的​，给​予​严​重​警​告​或​者​撤​销​党​内​职​务​处​分​；导​致​本​地​区​、本​部​门​、本​单​位​政​治​生​态​恶​化​的​，给​予​留​党​察​看​或​者​开​除​党​籍​处​分​。

在​非​组​织​活​动​的​相​关​表​述​中​，"政​治​攀​附​"为​新​增​内​容​。

《条​例​》还​新​增​规​定​，搞​投​机​钻​营​，结​交​政​治​骗​子​或​者​被​政​治​骗​子​利​用​的​，给​予​严​重​警​告​或​者​撤​销​党​内​职​务​处​分​；情​节​严​重​的​，给​予​留​党​察​看​或​者​开​除​党​籍​处​分​。

《条​例​》明​确​，党​员​领​导​干​部​在​本​人​主​政​的​地​方​或​者​分​管​的​部​门​自​行​其​是​，搞​山​头​主​义​，拒​不​执​行​党​中​央​确​定​的​大​政​方​针​，甚​至​背​着​党​中​央​另​搞​一​套​的​，给​予​撤​销​党​内​职​务​、留​党​察​看​或​者​开​除​党​籍​处​分​。

另​外​，还​新​增​规​定​，"不​顾​党​和​国​家​大​局​，搞​部​门​或​者​地​方​保​护​主​义​的​，依​照​前​款​规​定​处​理​"。

《条​例​》新​增​规​定​，党​员​领​导​干​部​政​绩​观​错​位​，违​背​新​发​展​理​念​、背​离​高​质​量​发​展​要​求​，给​党​、国​家​和​人​民​利​益​造​成​较​

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