党课：总结党史经验,克服形式主义官僚主义(第2/2页)
（四）中国特色社会主义新时代：整治形式主义、官僚主义的常态化部署阶段
1.密切联系群众，巩固执政根基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央清醒认识到我们党在取得显著成就的同时，仍然面临许多难题挑战，党内依然存在形式主义、官僚主义等问题，弱化了党的先进性和纯洁性。党的作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党整治形式主义、官僚主义进入常态化阶段。习近平总书记认为形式主义的实质是"主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题"；官僚主义的实质是"封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际"。我们党"紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础"，戒除形式主义、官僚主义不正之风。
2.开展党内集中教育，强化思想武装。治国必先治党，治党务必从严。2012年，习近平总书记指出："党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。"基于此，党中央开展了一系列党内集中教育，先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育。这些在全党开展的集中教育都将整治形式主义、官僚主义纳入学习内容，以常态化学习强化党员干部的思想理论武装，将思想教育嵌入党员干部日常工作中，强化党性修养，增强责任意识和历史担当，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等不良行为，纠治党内存在的不良风气，推动整治工作向纵深发展，营造风清气正的党内政治生态。
3.加强党内法规建设，净化党内政治生态。"作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功"。当前，形式主义、官僚主义问题依然突出，同时又产生了"变异""升级"，出现了新的表现形式。党中央聚焦党的作风建设，明确将形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风定位为党内作风问题的集中表现。"四风"问题关系党的执政基础，必须下大力气整治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、依规治党，大力加强党内法规制度建设，印发了《中国共产党廉洁自律条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列党内法规文件。党不断完善党内法规体系，严格执纪问责，坚持党性党风党纪一起抓，推进党内法规完善成熟，使广大党员干部把遵规守纪内化为行为准则，将整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查工作重点，加强制度化约束、常态化监督，保证整治形式主义、官僚主义工作的持续开展，推进新时代党的建设新的伟大工程，净化党内政治生态。
三、总结党史经验，克服形式主义官僚主义
百余年来，中国共产党始终将形式主义、官僚主义等不正之风视作"大敌"。回顾中国共产党整治形式主义、官僚主义的百余年历程，对新时代整治形式主义、官僚主义，加强党的建设具有重要意义。
（一）坚定理想信念：将反对形式主义、官僚主义内化于心、外化于行
形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性和迷惑性，难以在短期内彻底根除。形式主义、官僚主义不正之风盛行的主要原因在于党员干部思想作风不纯、理想信念不坚定。因此，要坚定理想信念、强化作风建设，通过提高鉴别力、增强毅力，夯实党员干部的信仰根基。坚定理想信念，将整治形式主义、官僚主义贯穿党员干部教育工作始终。全党上下只有思想上高度认同，才能政治上绝对忠诚、行动上坚决维护。一是加强政治理论学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的系列讲话精神，强化理论武装，筑牢思想根基。二是坚持党中央集中统一领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是坚持实事求是的根本要求，发挥党员干部的模范带头作用，尤其是加强对党的高级干部这一"关键少数"的约束，自觉地坚守党性原则，发扬彻底的自我革命精神，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，通过自我革命坚决遏制形式主义、官僚主义不正之风，提升党性修养。四是提升党性修养，加强政治历练，善于把握政治大局，把准政治方向，夯实政治根基，涵养政治生态，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，切实解决部分党员干部存在的理想信念缺失、宗旨意识淡化等问题。
（二）坚持群众路线：始终将人民至上作为行动宗旨和方向指南
民心是最大的政治。中国共产党的执政力量来自人民群众，群众路线是中国共产党工作的生命线。一是践行党的宗旨。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。党员干部既要维护广大人民的根本利益和长远利益，又要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼的问题，坚决同形式主义、官僚主义等不良作风作斗争。二是坚持人民至上。站稳人民立场，紧紧依靠人民群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，自觉主动接受人民群众的监督，将人民至上作为党员干部履职尽责的出发点和着力点，将人民群众的满意与否作为检验一切工作的评判标准，不断强化责任意识和主动担当精神，坚持从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，不断厚植党执政的群众基础。三是树立正确的政绩观。党员干部尤其是年轻党员干部，要发扬真抓实干的作风，敢于直面问题，敢抓敢管，敢于担责，抛弃私心杂念，多做打基础、利长远的事务，不搞脱离实际的盲目攀比，不做"形象工程""政绩工程"。坚决杜绝形式主义、官僚主义的各种异化表现，优化党员干部绩效考核机制，避免工作中只关注显性政绩、只聚焦能够产生较大影响的任务事项。上级党委政府要用好考核权，避免纵向压力型体制下痕迹主义对基层党委政府的问责泛化，积极引导党员干部深入基层，大兴调查研究之风，了解基层的实际情况，避免"拍脑袋"决策所带来的治理低效。
（三）完善党内法规：通过制度化手段明确政治红线和组织要求
"党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能"。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。整治形式主义、官僚主义，必须以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。管党治党的关键在于构建起科学完备的党内法规体系，从严依规治党。一是加强党内法规建设，构建科学完备的党内法规体系，确保有规可依、有章可循，实现依规治党，使广大党员干部知敬畏、明底线、守规矩，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。二是强化党组织战斗堡垒的力量，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，匡正用人导向，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等条例规范，完善党员干部任用制度，净化用人风气，纠治形式主义、官僚主义不正之风。三是加强党内法规的制度化约束，强化红线意识，提升党员干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力等，使广大党员干部始终保持政治定力，严守政治规矩，同形式主义、官僚主义划清界限，坚决抵制不正之风，永葆党的先进性和纯洁性。
我就讲这么多，谢谢大家！