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党课:传承和弘扬党的优良传统在作风建设上走在前作表率(第2/2页)

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2007年习近平调任上海市委书记,虽然时间不长,但仍高度重视党风廉政的制度建设。那几年,上海土地批租领域贪腐案件时有发生,当时上海土地批租都在区县层面操作,漏洞较多。习近平提出从土地市场管理着手规范,在有关部门努力下,只用了几个月实践,就促进上海土地交易市场开业,全市所有土地交易活动都通过这一平台公开进行。这是比较典型的从制度设计上预防腐败,也反映了全方位扎紧制度笼子,更多用制度管党治党,是习近平全面从严治党、狠抓作风建设的重要理念。

(四)中央八项规定及实施细则

党的十八大,习近平当选中共中央总书记。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质,直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,进而推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社会风气好转。中央八项规定是我们党在十八大后制定的第一部重要党内法规,并以此为突破口拉开新时代作风建设序幕,开启了新时代中国共产党人改进作风的第一步。2017年10月27日,党的十九大闭幕刚三天,中央政治局就审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,对八项规定精神成果进行巩固和拓展。2022年10月25日,二十届中央政治局首次召开会议,其中一项重要议程就是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,针对新情况新问题,对八项规定从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设再次立下规矩。习近平总书记指出,我们抓中央"八项规定"贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。他强调,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。要从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

三、几点思考

从当年梁家河的村规民约,到正定制定实施"六项规定",到宁德制定执行"十二项规定",到福州的"七不准""十反对十提倡",到浙江的"四条禁令""六个方面工作",到上海的土地交易平台制度,再到中央"八项规定",充分体现了习近平总书记抓作风建设的持续思考、重要方法和鲜明特征。

一是坚持率先垂范。正如习近平总书记强调的:"保持优良党风政风,必须从党中央抓起、从高级干部做起。"言必行,行必果,承诺就要兑现。习近平总书记以身作则、率先垂范,为全党树起样板、作出示范,产生了巨大的头雁效应。在国家博物馆,展出了习近平总书记2012年考察河北省阜平县时的晚餐菜单、2014年考察河南省兰考县时的餐费收据、2015年在原梁家河大队党支部书记梁玉明家的午餐费用收据等票据。正是总书记从自身做起,破除特权思想和特权现象,从而引领着新时代作风建设形成了层层传导、深入人心、广泛参与的生动局面。

二是坚持抓早抓小。作风建设涉及面广,作风问题多种多样,必须抓住要害和关键。习近平总书记抓作风建设,始终强化问题导向,坚持守正创新、靶向纠治。中央八项规定实施以来,从整治"舌尖上的浪费""会所中的歪风""车轮上的铺张",到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、"裸官""小金库""吃空饷"......一个个具体问题的突破,带动面上问题的解决,享乐主义、奢靡之风有效遏制,形式主义、官僚主义明显收敛,人民群众的满意度大大提升。各级领导干部普遍感到党内上下级关系、人际关系正常化了,能够从运作、应付人际关系的苦恼中解脱出来,从文山会海、虚话套话的繁文缛节中解脱出来,从迎来送往、推杯换盏的束缚中解脱出来,把更多时间、更多精力用于干事创业上。同时,群众反映强烈的一批社会痼疾有效清除,党风政风和社会风气焕然一新。小切口带动作风大转变,推动形成了正风肃纪、激浊扬清,正本清源、刷新吏治的大变局,使这场自我革命变成了广大党员干部的自觉行动。

三是坚持建章立制。习近平总书记指出:"要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究。要通过深化改革,从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。"治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。只有从体制机制层面破题,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,才能确保改进作风规范化、常态化、长效化。现行近4000部有效党内法规中,近十年新制定修订的占70%以上。坚持依规治党、加强党内法规制度建设,是"中国之治"的一个独特治理密码,是呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片,也为世界政党治理贡献了中国智慧和中国方案。

同志们,当前,我们党面临的执政环境更加复杂,各种风险挑战也更加严峻,精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险还将长期存在。作风建设既是攻坚战,又是持久战、攻心战。我们要牢记习近平总书记关于作风建设的重要论述,深入学习贯彻党的XX大精神,以永远在路上的执着,持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,以坚强的党性锻造优良作风,不断增强历史主动,发扬斗争精神,以过硬作风创造新的时代伟业。

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