区巡察问题整改作风整顿大会 区党纪学习教育警示教育会暨党组书记讲党课 区党组理论中心组党纪学习教育专题学习会讲话稿(第2/2页)

〔*〕区〔*〕巡察问题整改作风整顿大会区〔*〕党纪学习教育警示教育会暨党组书记讲党课区〔*〕党组理论中心组党纪学习教育专题学习会讲话稿

同志们：

今天我们的会议，信息量很大，内容很多，既有党纪学习教育警示教育会，又有党组书记讲党课，还有巡察问题整改作风整顿会议。

一、恪守"六大纪律"筑牢思想根基（党组书记讲党课）

经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育，主要任务是：组织党员特别是领导干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，同时开展警示教育等系列学习教育活动。7月9日（本周二），我参加了全市领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班。

作为广大党员普遍遵守的一种行为规则，党的纪律始终与党的事业相伴相随，并随着党的事业发展而发展、变化，完善、规范。2015年10月修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）首次将党的纪律整合为"六大纪律"，2017年党的十九大首次将"六大纪律"写入党章。2023年12月对《条例》的修订沿用"六大纪律"提法，并做了充实完善。

"六大纪律"即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，是《条例》的重要部分，也是我们要重点学习把握、逐条对照检查的内容。《条例》从第六章到第十一章，从第49条到154条，总共106条，具体规定了所有违反党的纪律的情形。我们应深刻认识到，这106条既是对党员干部的警示和约束，也是帮助和保护。党纪是党员干部最坚强的后盾。

（一）政治纪律重在讲"忠诚"

政治纪律在"六大纪律"中排在首位，说明政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，对其他纪律具有统领性。政治纪律是各级党组织和党员在政治行动和政治言论两个方面所必须遵循的规则。所以，在"对违反政治纪律行为的处分"中，把"在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果"作为第一条。就是说，在重大原则问题上不同党中央保持一致，无论是言和行，都是不被允许、严厉禁止的，如果违反了，就会受到警告或者严重警告处分，严重一点，就会被撤销党内职务或者留党察看，再严重的，就直接被开除党籍。

习近平总书记指出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。《条例》对遵守政治纪律的规定体现了以党的政治建设为统领、推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展的要求。近年来，个别党员干部甚至高级领导干部不信马列信鬼神、不信组织信"能人"，严重损害了党的形象，追根溯源，根本上是政治信仰出了问题，因此进一步严明政治纪律和政治规矩成为必然要求。

（二）组织纪律重在讲"服从"

组织纪律着眼于党员和党组织之间的关系，规范的是党组织和党员遵守和维护党在组织上团结统一的行为。一个人一旦入了党，就要有强烈的组织意识和组织观念，就必须严格遵守组织纪律。

党的十八大以来，习近平总书记从推进党的建设新的伟大工程的高度，对加强党的组织纪律建设作出深刻阐述，强调组织纪律是党性修养的重要内容，必须严格执行各项组织制度；明确组织纪律界限，严肃查处违反组织纪律的行为；强调自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

（三）廉洁纪律重在讲"自律"

党的十八大以来，党中央将全面从严治党纳入"四个全面"之中，为了体现全面从严治党的要求，2015年，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），分别对党员和党员领导干部廉洁自律作出了规定，为党员干部树立了一个看得见、摸得着的高标准，体现了"自律"的要求。如果说《准则》规定的内容是倡导的，是该做的，那么《条例》对廉洁纪律的规定就是禁止的，是不能做的。

党员干部遵守廉洁纪律，要把握好什么东西不能收：可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财务，不能收；也要把握好什么东西不能送：对从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财务，不能送；还要把握好什么东西不能借：对管理和服务对象，钱款、住房、车辆等，借也不行。

（四）群众纪律重在讲"为民"

《条例》"对违反群众纪律行为的处分"一章，条款不多，但分量很重，这个分量既体现在条文中，更应该放在党员干部的心上。群众利益无小事，在群众利益面前，党员干部个人的利益是微不足道的，因此，在任何时候、任何情况下，以任何名义，都不能侵害群众的利益、做损害群众利益的事情，都不能欺压群众、剥削群众、侵犯群众。

违反群众纪律的行为有哪些呢？概括起来讲，一是加重群众负担、侵害群众利益的行为；二是干涉群众生产经营自主权的行为；三是在社会保障、社会救助等事项中优亲厚友的行为；四是利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当"保护伞"的行为；五是不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为；六是遇到群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救行为；七是侵犯群众知情权行为等。

（五）工作纪律重在讲"担当"

《条例》第十章从130条到149条共20条，具体指出了违反工作纪律的行为。概括起来有5个方面：一是工作失职行为。比如，工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，不敢斗争、不愿担当，新官不理旧账等。二是形式主义、官僚主义行为。比如，热衷于舆论造势，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在检查考核中搞层层加码等。三是违规干预插手行为。比如，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，违规干预地方机构设置等。四是泄露组织秘密行为。比如，泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容，在考试、录取工作中泄露试题、考场舞弊等。五是违规出国（境）和国（境）外违纪行为。比如，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗等。

（六）生活纪律重在讲"品德"

对党员日常活动和社会交往进行规范而制定的行为规则，就是党的生活纪律。与政治纪律、群众纪律、工作纪律等相比，生活纪律所规范的行为，具有一定的私人性和隐秘性，党员干部在生活上的违纪违规行为一旦发生，极易在新媒体条件下被放大，产生非常恶劣的影响。所以，划定生活纪律红线是非常必要的。

习近平总书记关于生活纪律的重要论述十分丰富，具有极强的针对性。他强调，全党同志要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色；强调领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止"枕边风"成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己"拉下水"。

二、巡察问题整改作风整顿会

202〔*〕年〔*〕月〔*〕日至202〔*〕年〔*〕月〔*〕日，区委第一巡察组对区〔*〕党组开展了常规巡察，2024年〔*〕月〔*〕日反馈了巡察意见。现在是〔*〕月〔*〕日，三个月的集中整改期，到〔*〕月〔*〕日就结束了。从目前情况来看，我们的巡察整改成效总体情况较好，〔*〕个问题中，有〔*〕个问题已全部完成了整改，还有〔*〕个问题是基本完成整改。

巡察是我们认真总结、深刻反思、改进工作的重要契机，我们要严肃对待，近期以来，我们坚持边学边改、立行立改、常抓不懈，推动问题全面整改落实到位，确保各项工作取得新成效。现在我再强调几点。

（一）提高政治站位，切实压实整改责任。巡察问题整改是抓好全面从严治党的有力举措，坚持以制度管人管事，进一步健全和完善各项规章制度，为全面落实问题整改提供坚强组织保障和制度保障。

（二）紧盯突出问题，狠抓整改目标落实。我们结合工作实际，深挖病源、对症下药，列出问题清单台账，逐项抓好整改销号。下一步，我们要注重"立行立改"与"长期坚持"相结合，举一反三、标本兼治，对已经解决的问题，抓好巩固提高。

（三）加强检查督导，巩固全面发展基石。我们认真落实全面从严治党要求，把整改落实情况作为领导班子和领导干部履行"两个责任"的重要检验，逐周逐月检查整改工作进度。下一步，我们要以结合党纪学习教育，强化集中整改期后"回头看"，避免"问题回潮"。

三、教育整顿谈心谈话

（一）表扬肯定

我是20〔*〕年〔*〕月宣布报到的，来〔*〕区〔*〕工作〔*〕个月了，很荣幸能融入〔*〕大家庭。履新以来的感受，〔*〕是个和谐的集体、大爱的集体、能打胜仗的集体。特别是我刚到〔*〕不久，〔*〕办公大院遭受突如其来的特大洪水袭击，当时办公楼水电设施受灾损毁，大家不怕困难，迎难而上，冒着炎热天气坚持办公，后勤组联系供电部门日夜抢修，〔*〕工作并未受影响。

在〔*〕的主要业务上，在完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系等方面都取得了新成绩，特别是我区探索创新的特殊儿童"医－康－教"一体化综合康复服务模式和在园儿童孤独症谱系障碍筛查等重点工作，得到了中国〔*〕等有关部门和专家的充分肯定。这说明〔*〕各位同志是有情怀的，有大爱的，非常值得肯定。

（二）存在问题

但巡察反馈问题和平时掌握情况，折射出我们工作中仍存在"躺平"思想和庸、懒、散现象，从根源上分析：

一是这是社会大环境，普遍存在的现象问题。随着中国进入高质量发展时期，经济转型升级加速，产业结构深度调整，行业竞争加剧，工业化的规律就是资本增密、技术增密而排斥劳动，普通劳动岗位越发被计算机、人工智能替代，个人的作用越发显得不那么重要甚至是微不足道，同时，经济社会经过改革开放后四十多年的快速发展，出现圈层固化现象，普通人创业就业空间狭小，自己的勤劳、努力、奋斗无法换来期望的回报，感到焦虑和无力，"躺平"之说在全社会越发流行。我们作为社会中的一员，难免受到这股风气的影响，不少人就成为"风下草随风倒"，选择了"躺平"。

二是从〔*〕工作实际来看，有少部分人宗旨意识不牢，精神状态萎靡不振、缺乏斗志，不思进取、安于现状，在岗不在位、出工不出力；有的工作责任心不强，对待工作消极应付、得过且过，对工作分工和分派工作挑三拣四、拈轻怕重，多做一点就觉得吃亏了；有的工作作风不实，贪图安逸，暮气沉沉、"佛系"心态，不推不动，甚至推也不动；有的工作本领恐慌，见到任务"两手一摊"，碰到问题"两眼一黑"，存在畏难情绪，左躲右闪、上推下卸，只要不出事、宁愿不干事。

（三）人生感悟关键词

人心是最大的政治，我们做的一切工作，归根到底就是做人的工作。所以我们今天召开的会议，不管是党纪学习教育警示教育会，还是党组书记讲党课，以及巡察问题整改作风整顿会，都是一个目的，就是为了区〔*〕全体同志能统一思想，凝聚共识，鼓舞斗志，推动工作。我不谈太多大道理，主要是和大家聊聊天、谈谈心，说几句心里话。今天就用几个关键词，来一起感悟人生，共同勉励，共同进步，砥砺前行，以形成思想共识的最大公约数，共画情感认同的最广同心圆。

〔感恩〕

感恩是一种情感，?源自于个体对他人恩惠的感激之情，?表现为对所受帮助的回报和认可。?从本质上说，?感恩是一种道德情感，?体现了个体对他人帮助的感激和回报。?

?在中国传统文化中，?感恩被视为一种美德，?有着"滴水之恩当涌泉相报"等古训，?强调了感恩的回报性和道德性。?

?感恩还被视为一种处世哲学和生活中的大智慧。?一个智慧的人应该学会感恩，?不仅为自己已有的而感恩，?也感谢生活给予的一切。?这种心态有助于培养积极的人生观和健康的心态。?

感恩是一种处世哲学，"记住别人给过你什么，而不是别人没给你什么"

感恩是一种生活态度，爱惜物命，"一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰"。

感恩工作。工作是一种幸运，试想当前社会上又有多少人找不到工作。疫情期间，网络上经常被疫情感染者流调轨迹"刷屏"，如"18天辗转28个地方打工，常在凌晨工作""网约车司机14天中，没有休息过一天，并且，其中有12天工作时长高达17小时""31岁某配件中心员工，白天上班，晚上到顺丰兼职，抽空还要去医院陪护生病的妻子"...成年人的世界没有"容易"二字，我们在〔*〕有一份稳定的工作和幸福的生活，何其有幸，且行且"珍惜"！

〔格局〕

格局，是指对事物的认知程度和范围。

格局可以理解为一个人的眼界、境界、胸襟和气度。具有大格局的人通常能够有全局观念和系统思维，不会因小失大或顾此失彼。

有一句话说得好，心有多宽，舞台就有多大。大格局，既是以大视角切入人生，力求站得更高、看得更远、做得更大。人无格局不立，事无格局不成。

习近平总书记指出"功成不必在我"，功成必定有我意思是：功绩、事情、事业的成功的决定因素不必一定要在于我，但成功的过程一定有我的参与贡献。

不谋全局者不足谋一域。

海纳百川，有容乃大。心量小了，事就大了；心量大了，事就小了。

是非时时有，不听自然无。

忍一时风平浪静，退一步海阔天空。

三尺巷故事："千里修书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇"。

凡事顺其自然；

遇事处之泰然；

得意之时淡然；

失意之时坦然；

艰辛曲折必然；

历尽沧桑悟然。

人有多计较，就有多痛苦；心有多宽容，就有多快乐。

〔感谢曾经的苦难〕

感谢苦难，意味着以一种积极、?乐观的心态去面对生活中的困难和挑战，?将苦难视为一种宝贵的财富和成长的机会。?这种心态强调了苦难在个人成长和自我提升过程中的积极作用，?通过感恩的态度，?人们能够从苦难中汲取力量，?实现自我超越和成长。?

感谢苦难的核心，在于认识到苦难是人生的一部分，?是不可避免的。?它教会我们如何面对挑战、?克服困难，?从而增强我们的意志力和适应能力。?通过感恩苦难，?我们不仅能够更好地应对生活中的逆境，?还能够从中获得深刻的领悟和成长。?这种心态鼓励我们以积极的态度去面对生活中的每一个挑战，?将苦难视为一种磨练和成长的机会，?从而培养出更加坚强、?成熟和感恩的个性。?

"感谢曾经的苦难，艰难困苦玉汝于成"，出自北宋哲学家张载《西铭》，意思为要成大器，必须经过艰难困苦的磨炼，人生晚吃苦不如早吃苦，苦过方知回甘，累过才懂享福。

吃得苦中苦，方为人上人。

〔团结就是力量〕

一人一双手，办事没帮手；十人十双手，大山能搬走。

三个臭皮匠，顶个诸葛亮。

一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。

独脚难行，孤掌难鸣。

五根手指头有长有短，那是为了拳头能握得更紧。

"互相补台，好戏连台，互相拆台，一起倒台"。

在一个单位，既要做事也要做人，"做人"首要的就是坚决维护团结，心往一处想、劲往一处使，努力维护健康有序的工作环境。一个单位、一个部门工作量是相对固定的，有人不干自然别人就要多干，这本身就已经侵害到别人。况且推诿工作是一种逃避，更是一种无能，让别人瞧不起。[!--empirenews.page--]

珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面，要有平等待人的真诚态度，要有海纳百川的宽阔胸襟，工作上多协商、感情上多沟通