2025年两会专题党课：聚焦两会经济要点，推动高质量发展专题党课
2025年两会专题党课：聚焦两会经济要点，推动高质量发展专题党课
同志们：
2025年全国两会胜利召开，这是在"十四五"规划收官、"十五五"规划谋篇布局的关键时期举行的重要会议。两会期间，经济领域的诸多议题引发广泛关注和深入讨论，为我国经济在新征程上实现高质量发展指明了方向。作为党员，我们肩负着推动经济发展的重任，必须深刻领会两会精神，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，为助力地方经济高质量发展贡献力量。
一、2025年两会经济要点解读
（一）积极财政政策下的关键指标设定。2025年，我国实施更加积极的财政政策，这对于推动经济回升向好、实现高质量发展具有重要意义。在这一政策背景下，赤字率和政府债券规模的设定备受瞩目。赤字率是衡量财政政策扩张程度的重要指标。合理提高赤字率，能够为政府增加财政支出提供资金支持，进而加大对基础设施建设、民生领域、科技创新等关键领域的投入。例如，在基础设施建设方面，政府可以利用增加的财政资金加大对交通、能源、水利等基础设施的投资力度，改善地区的发展条件，提升区域经济的竞争力。像一些中西部地区，通过加强交通基础设施建设，能够更好地承接东部地区的产业转移，促进区域协调发展。政府债券规模的扩大同样具有重要作用。地方政府专项债券作为政府债券的重要组成部分，主要用于有一定收益的公益性项目建设。通过发行专项债券，能够筹集大量资金，用于支持新型城镇化建设、生态环境保护、产业园区建设等项目。这些项目的实施不仅能够带动相关产业的发展，创造更多的就业机会，还能为经济的长期发展奠定坚实基础。比如，在新型城镇化建设中，专项债券资金可以用于城市污水处理、垃圾处理等环保设施建设，提升城市的环境质量和居民的生活品质。
（二）推动经济回升向好，高质量完成"十四五"目标。2025年是"十四五"规划的收官之年，推动经济回升向好，高质量完成"十四五"目标至关重要。在过去几年，我国经济发展取得了显著成就，但也面临着一些挑战，如经济结构调整、科技创新能力有待提升、国际市场不确定性增加等。为实现经济回升向好，政府采取了一系列举措。一方面，加大对实体经济的支持力度，通过减税降费、金融支持等政策措施，降低企业经营成本，缓解企业融资难融资贵问题，激发企业的发展活力。例如，对制造业企业实施更大力度的减税降费，鼓励企业加大研发投入，提高产品质量和技术水平，增强企业在国际市场上的竞争力。另一方面，积极推动消费升级，通过促进传统消费提质扩容、培育新型消费等方式，增强消费对经济增长的基础性作用。比如，发展线上线下融合的新零售模式，推动智能家电、新能源汽车等新型消费产品的普及，带动相关产业的发展。同时，注重区域协调发展，加强区域间的产业协同和资源共享。通过推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大区域发展战略，优化区域产业布局，促进生产要素的自由流动和优化配置。例如，京津冀地区加强产业对接协作，北京发挥科技创新和高端服务业优势，天津打造先进制造业基地，河北积极承接产业转移，实现优势互补、共同发展。
（三）深化关键领域结构性改革。深化关键领域结构性改革是推动经济高质量发展的重要动力。两会强调要加快推进重点领域改革，破除制约经济发展的体制机制障碍。在国有企业改革方面，持续推进国有企业混合所有制改革，引入多元化投资主体，优化国有企业股权结构，激发国有企业的市场活力和创新能力。例如，一些国有企业通过与民营企业开展混合所有制改革，实现了资源共享、优势互补，提高了企业的经营效率和市场竞争力。同时，加强国有企业的市场化经营机制建设，完善公司治理结构，建立健全现代企业制度，提升国有企业的管理水平和运营效率。在金融领域改革方面，加强金融监管，防范金融风险，推动金融服务实体经济。进一步完善金融监管体系，加强对金融机构的监管，规范金融市场秩序，防止金融风险的积累和扩散。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小企业、科技创新企业的金融支持力度，提高金融服务的精准性和有效性。例如，发展供应链金融，为产业链上的中小企业提供融资支持，促进产业链的稳定和发展。在土地制度改革方面，探索农村集体经营性建设用地入市制度，完善土地流转机制，提高土地资源的配置效率。通过农村集体经营性建设用地入市，增加土地供给，为农村产业发展和乡村振兴提供土地支持。同时，规范土地流转行为，保障农民的合法权益，促进农业规模化经营和现代化发展。
（四）促进科技创新，提升研发投入。科技创新是推动经济高质量发展的核心驱动力。两会高度重视科技创新，强调要加大研发投入，提升国家创新体系整体效能。加大研发投入是提高科技创新能力的基础。政府通过财政资金引导、税收优惠等政策措施，鼓励企业和科研机构增加研发投入。例如，对企业的研发费用给予加计扣除等税收优惠政策，激发企业的创新积极性。同时，加大对基础研究的投入，支持高校和科研机构开展前沿科学研究，为科技创新提供坚实的理论基础。加强创新平台建设，打造产学研用协同创新的良好生态。建设国家实验室、国家重点实验室、产业技术创新联盟等创新平台，整合各方创新资源，促进科技成果的转化和应用。例如，一些产业技术创新联盟由企业、高校和科研机构共同组成，围绕产业发展的关键技术问题开展联合攻关，推动科技成果在企业中的应用，提高产业的技术水平和竞争力。培养和吸引创新人才，为科技创新提供人才支撑。实施人才强国战略，加大对创新人才的培养力度，建立健全人才激励机制，吸引国内外优秀人才投身科技创新事业。例如，一些高校和科研机构通过提供优厚的待遇和良好的科研环境，吸引海外高层次人才回国创业和工作，为我国的科技创新注入新的活力。
二、党员在经济发展新征程中的先锋模范作用
（一）强化政治引领，把握经济发展方向。党员要发挥政治引领作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会两会关于经济发展的决策部署，准确把握经济发展的方向。积极宣传党的经济政策，向群众和企业解读政策的内涵和意义，引导他们理解和支持政策的实施。例如，通过组织政策宣讲会、发放宣传资料等方式，向企业宣传减税降费政策、科技创新支持政策等，帮助企业了解政策的适用条件和申请流程，确保政策能够落地见效。在经济发展中，要保持政治敏锐性，及时发现和解决经济发展中的问题。关注经济形势的变化，分析经济发展中的新情况、新问题，为党委和政府的决策提供参考依据。例如，在地方经济发展中，党员干部要深入调研，了解企业在发展中遇到的困难和问题，及时向政府部门反映，推动问题的解决。
（二）勇于担当作为，助力地方经济发展。党员要勇于担当，积极投身地方经济建设。在招商引资工作中，充分发挥自身的资源和人脉优势，积极引进优质项目和企业，为地方经济发展注入新的活力。例如，一些党员干部通过参加招商活动、拜访企业等方式，成功引进了一批高科技、高附加值的项目，促进了地方产业的升级和发展。在项目建设中，党员要冲锋在前，协调解决项目建设中的困难和问题，确保项目顺利推进。例如，在一些重大基础设施项目建设中，党员干部积极协调相关部门，解决土地征收、拆迁安置、资金保障等问题，保障项目的顺利实施。积极推动地方产业升级，结合地方实际情况，引导企业加大技术改造和创新投入，提高产业的竞争力。例如，在传统制造业地区，党员干部鼓励企业引进先进的生产设备和技术，开展智能化改造，提高生产效率和产品质量，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。
（三）提升服务意识，优化营商环境。党员要树立服务意识，为企业提供优质高效的服务。简化行政审批流程，提高办事效率，减少企业的办事时间和成本。例如，一些地方政府推行"一站式"服务、"最多跑一次"改革，党员干部积极参与其中，为企业提供便捷的服务。加强对企业的政策指导和培训，帮助企业了解政策、用好政策。定期组织政策培训活动，邀请专家为企业解读政策，解答企业的疑问。同时，建立政策咨询服务平台，及时为企业提供政策咨询和服务。维护企业的合法权益，营造公平竞争的市场环境。加强对市场秩序的监管，打击不正当竞争行为，保护企业的知识产权和商业秘密。例如，市场监管部门的党员干部加大对市场的巡查力度，及时查处假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为，维护市场的公平竞争。
三、结合工作实际，贯彻两会经济精神
（一）在企业工作中的贯彻落实。在企业工作的党员，要立足岗位，积极推动企业的创新发展。加强技术研发，提高企业的核心竞争力。例如，在科技型企业中，党员技术骨干带领团队开展技术攻关，研发具有自主知识产权的产品和技术，为企业赢得市场份额。优化企业管理，提高企业的运营效率。运用先进的管理理念和方法，完善企业的管理制度和流程，降低企业的运营成本。例如，在制造业企业中，党员干部推动企业实施精益生产管理，减少生产过程中的浪费，提高生产效率和产品质量。加强企业文化建设，营造良好的企业氛围。弘扬企业精神，培养员工的团队合作意识和创新精神。例如，通过组织企业文化活动、开展员工培训等方式，增强员工的凝聚力和归属感，促进企业的和谐发展。
（二）在政府部门工作中的贯彻落实。在政府部门工作的党员，要认真履行职责，推动经济政策的落实。加强政策的制定和执行，确保政策的科学性和有效性。例如，在制定产业政策时，党员干部深入调研，了解产业发展的现状和需求，制定符合实际的政策措施。加强对经济运行的监测和分析，及时发现经济发展中的问题，并提出解决措施。建立健全经济运行监测体系，运用大数据、人工智能等技术手段，对经济数据进行分析和预测。例如，通过对企业生产经营数据、市场需求数据等的分析，及时发现经济运行中的异常情况，为政府决策提供参考依据。加强与企业的沟通和联系，主动为企业服务。建立企业服务机制，定期走访企业，了解企业的困难和需求，及时为企业排忧解难。例如，一些地方政府建立了企业服务热线，党员干部负责接听热线电话，及时解决企业反映的问题。
（三）在科研机构工作中的贯彻落实。在科研机构工作的党员，要加大科研投入，开展关键核心技术攻关。围绕经济发展中的关键技术问题，组织科研团队开展联合攻关，突破技术瓶颈。例如，在新能源领域，科研机构的党员科研人员开展对新型电池技术、储能技术等的研究，为新能源产业的发展提供技术支持。加强科技成果转化，促进科技与经济的深度融合。建立科技成果转化机制，加强与企业的合作，推动科技成果在企业中的应用。例如，科研机构与企业签订技术转让协议，将科研成果转化为企业的生产力，实现科技成果的产业化。培养和引进科研人才，提高科研机构的创新能力。加强对科研人才的培养，为科研人员提供良好的科研环境和发展空间。同时，积极引进国内外优秀科研人才，充实科研队伍。例如，一些科研机构通过提供优厚的待遇和科研条件，吸引了一批海外高层次人才，提升了科研机构的创新能力。
同志们，2025年两会为我国经济发展描绘了宏伟蓝图，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，充分发挥党员的先锋模范作用，立足本职岗位，勇于担当作为，为推动经济高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
