国有企业贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导党课

国有企业贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导党课

同志们：

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。12年来，八项规定以"小切口"推动"大变局"，从细微之处着笔，书写我们党作风转变的"宏大叙事"。如今，党风、政风、社会风气持续好转，迎来"八项规定改变中国"新气象，呈现"一子落满盘活"的效果。2025年全国两会后至7月，党中央在全党范围内开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化的重要举措。下面，根据专题学习教育安排，我讲几点意见，与同志们共同交流。

一、深刻领会中央八项规定精神内涵，充分认识其重大意义

（一）领悟八项规定精神的核心要义，明确其在作风建设中的关键作用，理解其对党员干部行为规范的重要性。中央八项规定聚焦改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约八个方面，为党员干部的行为提供了明确且具体的准则。在改进调查研究方面，要求多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正深入基层、了解实情，为科学决策提供依据。精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话，避免形式主义的会议，节省时间和资源，让党员干部能够将更多精力投入到实际工作中。精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，减少文山会海，提高工作效率。这些规定从工作的各个细节入手，规范了党员干部的工作方式和行为习惯，是作风建设的重要抓手。

（二）认识八项规定对全面从严治党的深远影响，它是新时代全面从严治党的制度基石，夯实了党的执政基础。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。八项规定的出台，开启了全面从严治党的新时代。它以小切口带动作风大转变，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，为全面从严治党提供了有力的制度支撑。通过严格执行八项规定，有力遏制了享乐主义、奢靡之风，重点整治了形式主义、官僚主义，党风政风焕然一新，党在人民群众中的形象得到极大提升，赢得了人民群众的信任和拥护，夯实了党的执政基础。

（三）把握八项规定在马克思主义执政党建设规律发展中的创新价值，以小切口推动作风建设大变局。八项规定的制定实施，是我们党对马克思主义执政党建设规律认识的进一步深化。它从人民群众反映强烈的具体问题入手，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，体现了我们党坚持问题导向、实事求是的工作方法。这种从细微处着手，以小见大、以点带面的作风建设方式，打破了以往作风建设中存在的大而空、形式主义的弊端，开创了马克思主义执政党作风建设的新局面，为加强党的建设提供了宝贵经验。

二、全面剖析当前作风建设新特征，精准把握落实难点痛点

（一）关注隐形变异问题，如电子红包、网购送礼等新型违规形式，分析其隐蔽性及监管难点。随着信息技术的发展和社会环境的变化，"四风"问题出现了隐形变异的新动向。电子红包以其便捷、隐蔽的特点，成为一些人违规送礼的新手段，通过网络社交平台发送大额电子红包，很难被及时发现和监管。网购送礼则利用电商平台的便捷性，直接将礼品快递到收受者手中，交易记录混杂在大量的正常购物记录中，增加了监管难度。这些新型违规形式的隐蔽性强，监管部门难以通过传统的监督方式发现问题，需要创新监管手段，加强大数据分析、部门协作等，形成全方位的监督网络。

（二）分析形式主义官僚主义新动向，如文山会海反弹、政策执行机械等，结合调研数据找准问题根源。尽管在整治形式主义官僚主义方面取得了一定成效，但仍存在一些新问题。部分地区和部门文山会海出现反弹趋势，会议数量增多、时间增长，文件篇幅冗长、内容空洞，严重影响工作效率。据调研数据显示，全市在2024年内，会议数量同比增长〔*〕％，文件印发数量增长〔*〕％。在政策执行方面，存在机械执行的问题，一些干部不结合实际情况，生搬硬套政策，导致政策无法落地见效。这些问题的根源在于部分党员干部政绩观错位，过于注重形式和表面功夫，缺乏担当精神和务实作风，同时也反映出制度执行和监督机制存在漏洞。

（三）聚焦年轻干部教育监督薄弱环节，探讨如何加强对年轻干部的培养和监管，使其树立正确作风。年轻干部是党和国家事业发展的生力军，但由于他们工作经验不足，思想尚未完全成熟，容易受到不良风气的影响。在一些案例中，年轻干部因缺乏对纪律和规矩的敬畏之心，在工作中出现违规违纪行为。部分年轻干部在面对利益诱惑时，缺乏坚定的立场，参与违规吃喝、收受礼品等活动。加强年轻干部的教育监督，要从思想教育入手，通过开展廉政教育、党性教育等活动，增强他们的纪律意识和规矩意识。建立健全导师帮带制度，让经验丰富的老干部对年轻干部进行传帮带，引导他们树立正确的工作态度和职业观。还要加强对年轻干部日常工作的监督管理，及时发现和纠正他们的问题。

三、坚决遵循深化落实原则要求，持续强化作风建设力度

（一）坚持以上率下，领导干部带头践行八项规定精神，形成"头雁效应"，引领良好作风风尚。领导干部作为"关键少数"，其行为对广大党员干部具有示范引领作用。国有企业各级领导干部要以身作则，带头严格遵守八项规定精神，在调查研究中深入基层、亲力亲为，不搞形式主义；在会议活动中严格控制规模和时长，不讲空话套话；在廉洁自律方面，坚决抵制各种利益诱惑，不接受超标准接待和礼品礼金。只有领导干部率先垂范，才能在企业中形成良好的作风氛围，带动全体党员干部积极践行八项规定精神。

（二）注重建章立制，完善各项规章制度，扎紧制度笼子，让权力在制度约束下规范运行。制度是作风建设的保障，要根据企业实际情况，不断完善各项规章制度。在公务接待方面，明确接待标准、流程和审批程序，杜绝铺张浪费和超标准接待；在公务用车管理上，规范车辆使用、维修、加油等环节，防止公车私用。建立健全监督检查和问责制度，对违反八项规定精神的行为进行严肃查处，追究相关人员的责任。通过完善制度，让党员干部明确行为边界，确保权力在制度的轨道上规范运行。

（三）强化科技赋能，利用大数据等技术手段创新监督方式，提升监督的精准性和时效性。大数据、人工智能等技术为监督工作提供了新的手段和方法。在国有企业中，可以利用大数据技术对财务数据、公务消费数据等进行分析，通过建立数据分析模型，快速发现异常数据和违规线索。利用人工智能技术对会议记录、文件内容进行智能筛查，检测是否存在形式主义问题。通过科技赋能，打破信息壁垒，实现监督数据的共享和整合，提高监督效率和精准度，及时发现和纠正违规行为。

四、深入开展重点领域专项整治，切实解决突出作风问题

（一）推进公务接待标准化管理，从接待流程、标准、经费等方面规范公务接待行为。制定详细的公务接待标准，明确接待的规格、菜品数量、酒水档次等，严格按照标准执行，杜绝超标准接待。规范接待流程，实行接待审批制度，明确接待的事由、对象、人数等，未经审批不得进行接待。加强对接待经费的管理，严格报销程序，对接待费用进行单独核算和公示，接受群众监督。通过标准化管理，使公务接待更加规范、透明，降低接待成本，防止铺张浪费和违规接待行为的发生。

（二）落实基层减负清单工作法，精简会议文件、减少督查考核，让基层干部有更多精力服务群众。制定基层减负清单，明确会议、文件、督查考核的精简要求和具体措施。严格控制会议数量和规模，能合并的会议坚决合并，能通过视频会议召开的不集中开会；精简文件数量，提高文件质量，杜绝不必要的发文；减少督查考核频次，优化考核方式，注重工作实绩考核，避免过度留痕和形式主义考核。通过落实基层减负清单工作法，让基层干部从繁琐的会议文件和督查考核中解脱出来，有更多时间和精力深入基层，为群众办实事、解难题。

（三）加强领导干部家风建设，通过开展教育活动、强化监督等方式，营造良好家风氛围。家风是作风建设的重要内容，领导干部的家风关系到党风政风。通过开展家风教育活动，组织领导干部及其家属学习廉洁自律的相关规定和典型案例，提高他们的廉洁意识和自律能力。建立领导干部家风监督机制，将家风建设纳入干部考核评价体系，加强对领导干部