中央八项规定精神学习教育专题党课:深学笃行中央八项规定精神锻造新时代国企发展硬核力量
中央八项规定精神学习教育专题党课:深学笃行中央八项规定精神锻造新时代国企发展硬核力量
同志们:
中央八项规定自2012年颁布实施以来,始终是管党治党的重要利器,更是国有企业深化改革、行稳致远的根本遵循。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,肩负着经济责任、政治责任和社会责任。今天,我们围绕"深学笃行中央八项规定精神,锻造新时代国企发展硬核力量"主题,从商务接待、履职待遇、内控管理等维度深入剖析,就是要以八项规定精神为镜,照出作风之弊、行为之垢,以刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展,为国有企业高质量发展注入强劲动能。
一、解读中央八项规定对国企治理的指导意义,明晰廉洁从业底线
(一)把握政治定位,筑牢国企发展"根"与"魂"。中央八项规定是新时代全面从严治党的"第一粒扣子",对国有企业而言,更是坚守政治属性、服务国家战略的"定盘星"。国有企业姓"党"为"公",必须将八项规定精神融入企业治理全过程,始终牢记"国之大者"。从历史维度看,延安时期"自己动手、丰衣足食"的南泥湾精神,改革开放初期"艰苦创业、勤俭办企"的优良传统,与八项规定一脉相承,都是国有企业在党的领导下破除积弊、开拓进取的精神密码。从现实意义讲,唯有以八项规定为标尺,才能确保国企在复杂经济形势下不偏离政治方向,在深化改革中守牢廉洁底线,真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。
(二)明确行为边界,划出廉洁从业"高压线"。国有企业领导人员和职工必须清醒认识到,八项规定不是"软约束",而是带电的"高压线"。在业务往来中,接受宴请、收受礼品看似"人情往来",实则可能触碰纪律红线;在项目审批中,违规插手干预、搞利益输送,更是严重违纪违法行为。我们要通过常态化开展"以案四说"警示教育,用某央企领导因违规收受供应商礼金被双开、某地方国企负责人因超标准接待导致国有资产流失等典型案例,敲响"警钟长鸣"。同时,组织全员签订《廉洁从业承诺书》,将八项规定细化为《岗位廉洁风险防控清单》,明确每个岗位的权力边界和纪律要求,让"不敢腐、不能腐、不想腐"成为全体职工的行动自觉。
(三)强化思想引领,厚植崇廉尚洁文化土壤。思想是行动的先导,廉洁文化是国有企业抵御腐败侵蚀的"精神铠甲"。要将八项规定精神纳入党委理论学习中心组、"三会一课"、新员工入职培训等学习体系,开展"廉洁从业大家谈""家风助廉"等特色活动。通过邀请纪检监察干部授课、组织参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式,让廉洁教育入脑入心。同时,注重挖掘企业内部廉洁典型,树立"靠实干立身、凭实绩进步"的鲜明导向,推动形成"以清为美、以廉为荣"的企业氛围,让廉洁文化成为国有企业高质量发展的软实力。
二、整治国企商务接待中的奢靡之风,构建亲清政商关系新生态
(一)完善制度规范,扎紧接待管理"铁笼子"。商务接待是展示企业形象的窗口,但绝不能成为滋生腐败的温床。国有企业要制定《商务接待管理办法》,明确接待标准、审批流程和责任主体。严格执行"三定原则":定标准,根据地区差异、业务类型设定接待费用上限,严禁超规格接待;定流程,实行"一事一审批、一事一结算",所有接待必须事前申请、事后核销;定责任,落实"谁接待、谁负责",对违规接待行为倒查追责。例如,某省国资委要求国企商务接待费用不得超过当地公务接待标准120%,并通过财务系统对接待费用进行实时监控,有效遏制了奢靡之风。
(二)创新监督方式,织密立体监督"防护网"。整治商务接待乱象,必须构建"内外结合、上下联动"的监督体系。内部监督方面,财务部门要对接待票据的真实性、合规性进行严格审核,审计部门定期开展专项审计;外部监督方面,主动公开接待费用信息,接受职工代表大会、社会公众和媒体监督。同时,充分运用大数据技术,通过财务报销系统对接待时间、地点、金额等数据进行智能分析,对频繁接待同一对象、费用异常波动等情况自动预警。某央企开发"智慧监督"平台,实现商务接待全流程线上留痕,使违规行为无处遁形。
(三)倡导新风正气,树立亲清政商"风向标"。构建亲清政商关系,要求国有企业既要"亲"而有度,又要"清"而有为。一方面,鼓励干部职工在合法合规前提下主动服务供应商、合作伙伴,帮助解决实际困难;另一方面,划定交往红线,严禁接受可能影响公正履职的宴请、旅游、娱乐活动。通过开展"廉洁共建"活动,与合作企业签订《廉洁承诺书》,共同抵制商业贿赂;建立供应商"黑名单"制度,对存在不正当竞争行为的企业,坚决取消合作资格。以某建筑国企为例,通过定期举办"清廉恳谈会",与合作方坦诚交流,既保障了项目顺利推进,又维护了公平竞争的市场环境。
三、规范国企领导人员履职待遇,杜绝超标用车用房等违规行为
(一)细化标准体系,校准待遇管理"度量衡"。规范领导人员履职待遇,关键在于制定科学合理的标准。国有企业要严格对照《国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》,结合企业规模、行业特点,细化办公用房、公务用车、差旅交通等方面的具体标准。例如,明确办公用房面积不得超过规定标准,公务用车严格执行"编制管理、定向保障",差旅住宿按职务级别对应标准执行。同时,建立动态调整机制,根据政策变化和企业实际情况及时修订完善,确保标准既符合中央要求,又贴近企业实际。
(二)强化刚性执行,架起违规行为"警戒线"。制度的生命力在于执行。国有企业要成立专项督查组,定期对领导人员履职待遇执行情况开展检查,重点核查办公用房是否超标、公务用车是否私用、差旅报销是否违规等问题。对发现的问题,采取"清单式"管理,明确整改措施、责任人和整改期限,实行销号制度。某省属国企对超标配置的办公家具、违规使用的公务车辆进行集中清理,涉及的12名领导人员被严肃问责,释放了"越线必查、违规必究"的强烈信号。
(三)深化公开透明,打造阳光监督"透视镜"。让权力在阳光下运行,是防止违规行为的有效手段。国有企业要将领导人员履职待遇情况纳入厂务公开内容,通过职工代表大会、企业官网等渠道定期公布。同时,畅通监督举报渠道,设立专门的意见箱和举报电话,鼓励职工对违规行为进行监督。某央企建立"阳光公示"平台,详细公开领导人员用车、用房、差旅等费用明细,接受全体职工监督,赢得了职工群众的广泛认可。通过公开透明的监督机制,既保障了职工知情权、监督权,又倒逼领导人员自觉遵守纪律规矩。
四、将八项规定融入国企内控体系,强化招投标等重点领域监管
(一)优化制度设计,筑牢内控管理"防火墙"。国有企业要以八项规定精神为指引,将廉洁要求嵌入内控体系。在招投标管理方面,完善《招标采购管理办法》,明确招标方式、评标程序和监督机制,严禁围标串标、违规指定供应商;在合同管理方面,建立法律、财务、业务多部门联合审核机制,防止出现利益输送条款;在资金管理方面,严格执行"三重一大"集体决策制度,大额资金支出必须经党委会或董事会审议通过。某能源企业通过修订内控制度,将招投标流程从原来的8个环节优化为12个环节,增加了纪检监察部门全程参与、随机抽取评标专家等措施,有效降低了廉政风险。
(二)聚焦重点领域,织密风险防控"安全网"。招投标、物资采购、工程建设等领域是国有企业腐败问题的易发多发区。要建立廉政风险动态排查机制,组织各部门梳理岗位廉政风险点,制定防控措施。例如,对招投标环节,重点防控招标信息不公开、评标标准不透明等风险;对物资采购环节,重点防控虚开发票、以次充好等问题。同时,运用信息化手段,建设招投标电子平台,实现招标公告发布、投标文件递交、开标评标等全流程线上操作,减少人为干预,让权力在"数据铁笼"中运行。
(三)加强协同监督,形成执纪问责"组合拳"。强化重点领域监管,需要纪检监察、审计、财务等部门协同发力。建立"大监督"工作格局,定期召开联席会议,共享监督信息,形成监督合力。对发现的违规问题,实行"一案双查",既追究直接责任人责任,又倒查相关领导管理责任。某交通建设集团通过开展招投标领域专项整治,查处违规案件5起,处理相关责任人23名,同时完善制度漏洞8项,实现了"查处一案、警示一片、治理一域"的效果。
五、以作风建设促国企改革发展,推动高质量发展与责任担当
(一)强化党建引领,凝聚改革发展"向心力"。作风建设是国有企业深化改革的重要保障。国有企业党委要充分发挥把方向、管大局、保落实作用,将八项规定精神贯彻到改革发展全过程。在推进混合所有制改革、三项制度改革等重点任务中,加强对党员干部的教育管理,引导党员在改革攻坚中当先锋、作表率。通过开展"党建+项目""党员突击队"等活动,将党建工作与生产经营深度融合,以优良作风破解改革难题。某装备制造企业在重大技术攻关项目中,成立党员攻关小组,带领全体职工攻坚克难,成功突破国外技术封锁,彰显了党建引领的强大力量。
(二)弘扬实干精神,激发干事创业"源动力"。作风建设的最终落脚点是推动企业高质量发展。国有企业要树立"以实绩论英雄"的鲜明导向,完善考核评价机制,将干部职工的工作业绩与薪酬待遇、职务晋升挂钩。大力整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,减少不必要的检查考核,让干部职工把更多精力投入到生产经营中。同时,建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造"想干事、能干事、干成事"的良好氛围。某省属国企通过优化考核机制,对在科技创新、市场开拓等方面表现突出的团队给予重奖,极大激发了干部职工的积极性和创造性。
(三)践行社会责任,彰显国企担当"硬实力"。国有企业作为国民经济的重要支柱,必须在履行社会责任中展现担当作为。要以八项规定精神为指引,坚决反对铺张浪费,倡导绿色低碳发展;积极参与乡村振兴、抢险救灾等公益事业,展现国企"国家队"形象。例如,在抗击自然灾害中,国有企业要第一时间组织力量参与救援;在乡村振兴中,通过产业帮扶、消费帮扶等方式助力农民增收。某央企在定点帮扶县投入资金建设特色种植基地,带动当地3000多户农民脱贫致富,用实际行动诠释了国有企业的责任与担当。
同志们,中央八项规定精神是国有企业破茧成蝶、行稳致远的"金钥匙"。站在新的历史起点上,让我们以"永远吹冲锋号"的坚定执着,持续深化作风建设,将八项规定精神转化为推动国企改革发展的强大动力,以清正廉洁的政治生态、真抓实干的工作作风,奋力书写新时代国有企业高质量发展的壮丽篇章!谢谢大家!
