中央八项规定精神学习教育专题党课：深学笃行中央八项规定精神锻造新时代国企发展硬核力量

中央八项规定精神学习教育专题党课：深学笃行中央八项规定精神锻造新时代国企发展硬核力量

同志们：

中央八项规定自2012年颁布实施以来，始终是管党治党的重要利器，更是国有企业深化改革、行稳致远的根本遵循。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，肩负着经济责任、政治责任和社会责任。今天，我们围绕"深学笃行中央八项规定精神，锻造新时代国企发展硬核力量"主题，从商务接待、履职待遇、内控管理等维度深入剖析，就是要以八项规定精神为镜，照出作风之弊、行为之垢，以刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业高质量发展注入强劲动能。

一、解读中央八项规定对国企治理的指导意义，明晰廉洁从业底线

（一）把握政治定位，筑牢国企发展"根"与"魂"。中央八项规定是新时代全面从严治党的"第一粒扣子"，对国有企业而言，更是坚守政治属性、服务国家战略的"定盘星"。国有企业姓"党"为"公"，必须将八项规定精神融入企业治理全过程，始终牢记"国之大者"。从历史维度看，延安时期"自己动手、丰衣足食"的南泥湾精神，改革开放初期"艰苦创业、勤俭办企"的优良传统，与八项规定一脉相承，都是国有企业在党的领导下破除积弊、开拓进取的精神密码。从现实意义讲，唯有以八项规定为标尺，才能确保国企在复杂经济形势下不偏离政治方向，在深化改革中守牢廉洁底线，真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。

（二）明确行为边界，划出廉洁从业"高压线"。国有企业领导人员和职工必须清醒认识到，八项规定不是"软约束"，而是带电的"高压线"。在业务往来中，接受宴请、收受礼品看似"人情往来"，实则可能触碰纪律红线；在项目审批中，违规插手干预、搞利益输送，更是严重违纪违法行为。我们要通过常态化开展"以案四说"警示教育，用某央企领导因违规收受供应商礼金被双开、某地方国企负责人因超标准接待导致国有资产流失等典型案例，敲响"警钟长鸣"。同时，组织全员签订《廉洁从业承诺书》，将八项规定细化为《岗位廉洁风险防控清单》，明确每个岗位的权力边界和纪律要求，让"不敢腐、不能腐、不想腐"成为全体职工的行动自觉。

（三）强化思想引领，厚植崇廉尚洁文化土壤。思想是行动的先导，廉洁文化是国有企业抵御腐败侵蚀的"精神铠甲"。要将八项规定精神纳入党委理论学习中心组、"三会一课"、新员工入职培训等学习体系，开展"廉洁从业大家谈""家风助廉"等特色活动。通过邀请纪检监察干部授课、组织参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式，让廉洁教育入脑入心。同时，注重挖掘企业内部廉洁典型，树立"靠实干立身、凭实绩进步"的鲜明导向，推动形成"以清为美、以廉为荣"的企业氛围，让廉洁文化成为国有企业高质量发展的软实力。

二、整治国企商务接待中的奢靡之风，构建亲清政商关系新生态

（一）完善制度规范，扎紧接待管理"铁笼子"。商务接待是展示企业形象的窗口，但绝不能成为滋生腐败的温床。国有企业要制定《商务接待管理办法》，明确接待标准、审批流程和责任主体。严格执行"三定原则"：定标准，根据地区差异、业务类型设定接待费用上限，严禁超规格接待；定流程，实行"一事一审批、一事一结算"，所有接待必须事前申请、事后核销；定责任，落实"谁接待、谁负责"，对违规接待行为倒查追责。例如，某省国资委要求国企商务接待费用不得超过当地公务接待标准120％，并通过财务系统对接待费用进行实时监控，有效遏制了奢靡之风。

（二）创新监督方式，织密立体监督"防护网"。整治商务接待乱象，必须构建"内外结合、上下联动"的监督体系。内部监督方面，财务部门要对接待票据的真实性、合规性进行严格审核，审计部门定期开展专项审计；外部监督方面，主动公开接待费用信息，接受职工代表大会、社会公众和媒体监督。同时，充分运用大数据技术，通过财务报销系统对接待时间、地点、金额等数据进行智能分析，对频繁接待同一对象、费用异常波动等情况自动预警。某央企开发"智慧监督"平台，实现商务接待全流程线上留痕，使违规行为无处遁形。

（三）倡导新风正气，树立亲清政商"风向标"。构建亲清政商关系，要求国有企业既要"亲"而有度，又要"清"而有为。一方面，鼓励干部职工在合法合规前提下主动服务供应商、合作伙伴，帮助解决实际困难；另一方面，划定交往红线，严禁接受可能影响公正履职的宴请、旅游、娱乐活动。通过开展"廉洁共建"活动，与合作企业签订《廉洁承诺书》，共同抵制商业贿赂；建立供应商"黑名单"制度，对存在不正当竞争行为的企业，坚决取消合作资格。以某建筑国企为例，通过定期举办"清廉恳谈会"，与合作方坦诚交流，既保障了项目顺利推进，又维护了公平竞争的市场环境。

三、规范国企领导人员履职待遇，杜绝超标用车用房等违规行为

（一）细化标准体系，校准待遇管理"度量衡"。规范领导人员履职待遇，关键在于制定科学合理的标准。国有企业要严格对照《国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，结合企业规模、行业特点，细化办公用房、公务用车、差旅交通等方面的具体标准。例如，明确办公用房面积不得超过规定标准，公务用车严格执行"编制管理、定向保障"，差旅住宿按职务级别对应标准执行。同时，建立动态调整机制，根据政策变化和企业实际情况及时修订完善，确保标准既符合中央要求，又贴近企业实际。

（二）强化刚性执行，架起违规行为"警戒线"。制度的生命力在于执行。国有企业要成立专项督查组，定期对领导人员履职待遇执行情况开展检查，重点核查办公用房是否超标、公务用车是否私用、差旅报销是否违规等问题。对发现的问题，采取"清单式"管理，明确整改措施、责任人和整改期限，实行销号制度。某省属国企对超标配置的办公家具、违规使用的公务车辆进行集中清理，涉及的12名领导人员被严肃问责，释放了"越线必查、违规必究"的强烈信号。

（三）深化公开透明，打造阳光监督"透视镜"。让权力在阳光下运行，是防止违规行为的有效手段。国有企业要将领导人员履职待遇情况纳入厂务公开内容，通过职工代表大会、企业官网等渠道定期公布。同时，畅通监督举报渠道，设立专门的意见箱和举报电话，鼓励职工对违规行为进行监督。某央企建立"阳光公示"平台，详细公开领导人员用车、用房、差旅等费用明细，接受全体职工监督，赢得了职工群众的广泛认可。通过公开透明的监督机制，既保障了职工知情权、监督权，又倒逼领导人员自觉遵守纪律规矩。

四、将八项规定融入国企内控体系，强化招投标等重点领域监管

（一）优化制度设计，筑牢内控管理"防火墙"。国有企业要以八项规定精神为指引，将廉洁要求嵌入内控体系。在招投标管理方面，完善《招标采购管理办法》，明确招标方式、评标程序和监督机制，严禁围标串标、违规指定供应商；在合同管理方面，建立法律、财务、业务多部门联合审核机制，防止出现利益输送条款；在资金管理方面，严格执行"三重一大"集体决策制度，大额资金支出必须经党委会或董事会审议通过。某能源企业通过修订内控制度，将招投标流程从原来的8个环节优化为12个环节，增加了纪检监察部门全程参与、随机抽取评标专家等措施，有效降低了廉政风险。

（二）聚焦重点领域，织密风险防控"安全网"。招投标、物资采购、工程建设等领域是国有企业腐败问题的易发多发区。要建立廉政风险动态排查机制，组织各部门梳理岗位廉政风险点，制定防控措施。例如，对招投标环节，重点防控招标信息不公开、评标标准不透明等风险；对物资采购环节，重点防控虚开发票、以次充好等问题。同时，运用信息化手段，建设招投标电子平台，实现招标公告发布、投标文件递交、开标评标等全流程线上操作，减少人为干预，让权力在"数据铁笼"中运行。

（三）加强协同监督，形成执纪问责"组合拳"。强化重点领域监管，需要纪检监察、审计、财务等部门协同发力。建立"大监督"工作格局，定期召开联席会议，共享监督信息，形成监督合力。对发现的违规问题，实行"一案双查"，既追究直接责任人责任，又倒查相关领导管理责任。某交通建设集团通过开展招投标领域专项整治，查处违规案件5起，处理相关责任人23名，同时完善制度漏洞8项，实现了"查处一案、警示一片、治理一域"的效果。

五、以作风建设促国企改革发展，推动高质量发展与责任担当

（一）强化党建引领，凝聚改革发展"向心力"。作风建设是国有企业深化改革的重要保障。国有企业党委要充分发挥把方向、管大局、保落