中央八项规定精神学习教育专题党课：深学笃行中央八项规定精神筑牢清廉医院建设根基

中央八项规定精神学习教育专题党课：深学笃行中央八项规定精神筑牢清廉医院建设根基

同志们：

中央八项规定是新时代全面从严治党的破题之作，是我们党自我革命、作风建设的重要里程碑。医疗卫生领域作为民生服务的关键阵地，直接关系群众健康福祉，关乎党和政府的形象与公信力。今天，我们以"深学笃行中央八项规定精神，筑牢清廉医院建设根基"为主题，围绕医德医风建设、医药购销领域治理、学术活动规范、医疗服务优化等重点内容，深入开展专题学习，旨在引导全体医务工作者以中央八项规定精神为指引，以刀刃向内的勇气推进作风建设，以实实在在的成效提升人民群众的健康获得感。

一、坚守医德医风底线，以零容忍态度整治收受红包回扣突出问题

（一）深化思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。医德医风是医务人员的立身之本，是医疗行业的灵魂所在。我们要始终将思想教育摆在首位，通过常态化开展廉政警示教育，组织全体医务人员深入学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医疗卫生行业廉洁从业规范》等文件精神，剖析医疗卫生领域典型腐败案例，用身边事教育身边人，让"红包回扣是高压线、碰不得"的观念深入人心。同时，结合主题党日活动、科室晨会等载体，开展"医德医风大家谈""廉洁从医承诺践诺"等活动，引导医务人员自觉树立"以患者为中心"的服务理念，从思想根源上摒弃功利主义、拜金主义，坚守救死扶伤的初心使命。

（二）健全监督机制，织密廉政风险防控网络。制度的生命力在于执行，监督的关键在于全覆盖。医院要建立"纪检监察＋职能部门＋社会监督"三位一体的监督体系：一是加强内部监督，纪检监察部门要定期对重点科室、重点岗位开展廉政风险排查，对手术科室、药剂科、设备科等容易滋生腐败的环节进行动态监控，通过廉政谈话、岗位轮换等方式，将风险化解在萌芽状态；二是畅通外部监督渠道，设立举报信箱、开通24小时监督热线，主动公开投诉处理流程，鼓励患者、家属及社会各界对收受红包回扣等行为进行监督举报；三是运用信息化手段，通过智慧医院系统对诊疗行为、药品耗材使用等数据进行实时分析，对异常处方、高值耗材使用等情况进行预警，让"红包回扣"无处遁形。

（三）强化执纪问责，形成强大震慑效应。对收受红包回扣问题，必须坚持"零容忍"，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对查实的违规违纪人员，要严格按照党纪法规和医院规章制度，给予通报批评、取消评优评先资格、扣发绩效奖金直至吊销执业资格等严肃处理；对情节严重、涉嫌违法犯罪的，坚决移交司法机关依法处理。同时，实行"一案双查"，不仅追究当事人责任，还要倒查科室负责人的管理责任，以"问责一个、警醒一片"的震慑力，推动形成风清气正的医疗环境。此外，要注重以案促改，针对查处的问题及时完善制度漏洞，修订《医务人员廉洁从业考核办法》等文件，将廉洁表现与职称晋升、岗位聘任、绩效分配等挂钩，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

二、规范药品器械采购流程，切断灰色利益链条

（一）完善制度建设，扎紧权力运行的制度笼子。药品器械采购是医院廉政风险的"高发区"，必须从制度层面构建规范、透明的采购体系。一是严格执行集中采购政策，全面落实国家药品和医用耗材集中带量采购要求，通过"以量换价"降低采购成本，压缩灰色利益空间；二是建立健全采购管理制度，制定《药品器械采购管理办法》《供应商管理细则》等文件，明确采购流程、审批权限和责任主体，确保采购过程公开、公平、公正；三是推行阳光采购，所有采购项目必须通过省级药品器械采购平台进行线上交易，严禁线下私自采购，同时将采购目录、价格、供应商等信息在医院官网公开，主动接受社会监督。

（二）优化采购流程，提升采购工作的规范化水平。科学合理的采购流程是防范腐败的重要保障。医院要建立"需求申报-集体决策-公开招标-验收付款"全流程闭环管理机制：在需求申报环节，临床科室需根据实际需求提出申请，经药事管理委员会、设备管理委员会集体审议通过后进入采购程序；在招标环节，严格执行回避制度，严禁采购人员与供应商私下接触，采用综合评分法对供应商进行评估，优先选择质量可靠、价格合理的产品；在验收付款环节，建立多部门联合验收机制，确保产品质量与合同约定一致，验收合格后方可支付款项。同时，引入第三方专业机构对采购项目进行全程审计，对采购过程中的异常情况及时介入调查，确保每一笔采购资金都用在"刀刃上"。

（三）加强供应商管理，净化医药购销领域生态。供应商是医药购销链条的重要一环，加强供应商管理是切断灰色利益链条的关键。医院要建立供应商诚信档案，对供应商的资质、信誉、履约能力等进行动态评估，实行"黑名单"制度，对存在商业贿赂、提供虚假资质等不良行为的供应商，一经查实立即列入黑名单，取消其供货资格，并在行业内通报。定期组织供应商开展廉洁从业培训，签订《廉洁购销承诺书》，明确双方权利义务和廉洁纪律要求，推动形成"亲""清"医商关系。此外，鼓励供应商对医院工作人员的违规行为进行举报，形成双向监督的良性互动，共同维护医药购销领域的清正廉洁。

三、严控学术会议与赞助活动，防范变相利益输送

（一）严格审批管理，规范学术活动举办标准。学术会议和赞助活动本应是促进医学交流、推动技术进步的平台，但在实际中容易成为利益输送的"温床"。医院要建立严格的学术活动审批制度，明确规定学术会议必须以学术交流为唯一目的，严禁以学术之名行商业推广之实。所有学术会议需提前向医院科研管理部门和纪检监察部门报备，提交详细的会议方案、经费预算、赞助单位信息等资料，经审核通过后方可举办。对会议规模、议程安排、费用支出等进行严格把关，严禁超标准、超范围举办会议，严禁邀请与学术主题无关的企业人员参与会议核心环节。

（二）加强经费监管，杜绝违规资金往来。学术活动经费管理必须坚持"专款专用、公开透明"原则。医院要建立学术活动经费独立核算制度，明确经费来源、使用范围和报销标准，严禁使用科研经费、项目经费支付与学术无关的费用。对企业赞助的学术活动，要严格区分赞助资金与科研合作经费，确保赞助资金仅用于支付场地租赁、资料印刷、专家讲课费等必要开支，不得变相用于发放福利、旅游考察等。同时，要求承办科室在会议结束后15个工作日内提交经费使用明细报告，由财务部门和审计部门进行专项审计，对违规使用经费的科室和个人严肃追责。

（三）强化行业自律，树立健康学术风气。全体医务人员要自觉抵制学术不端行为，坚守学术道德底线。医院要加强学术诚信教育，将学术规范纳入新入职人员培训和继续教育课程，引导医务人员树立正确的学术价值观。鼓励医务人员通过高质量的科研成果、临床经验分享等方式参与学术交流，坚决反对以"挂名""代写"等方式获取学术成果。同时，建立学术活动评价机制，对学术会议的质量、效果进行综合评估，对违规举办、效果不佳的会议予以通报批评，并减少后续学术活动的举办名额，以评促改、以评促优，营造风清气正的学术环境。

四、优化医疗服务流程，切实减轻患者就医负担

（一）推进"智慧医院"建设，提升就医便捷性。让数据多跑路，让群众少跑腿，是优化医疗服务的重要方向。医院要加大信息化建设投入，全面推广"互联网＋医疗健康"服务模式：一是完善预约诊疗系统，开通微信公众号、手机APP、电话等多种预约渠道，实现分时段精准预约，减少患者候诊时间；二是推行电子病历、电子处方和检查检验结果互认，避免重复检查检验，降低医疗费用；三是开展线上问诊、远程会诊、药品配送等服务，让患者足不出户就能享受优质医疗资源。同时，针对老年患者、残障人士等特殊群体，保留人工服务窗口，配备志愿者提供导医导诊服务，确保服务"有温度"。

（二）落实便民惠民措施，改善就医体验。从患者需求出发，推出一系列便民惠民举措。在门诊服务方面，优化诊室布局，设置一站式服务中心，集中办理挂号、缴费、咨询、病历复印等业务；在住院服务方面，推行"床旁结算"，患者出院时无需再到窗口排队办理手续，由医护人员在病房内完成结算；在医疗费用管理方面，严格执行医疗服务价格公示制度，主动向患者提供费用清单和医保报销政策解读，让患者明明白白消费。此外，定期开展患者满意度调查，广泛征求群众意见建议，针对反映集中的问题及时整改，持续提升服务质量。

（三）加强医疗质量管理，保障医疗安全。医疗质量是医院发展的生命线，也是减轻患者负担的重要保障。医院要建立健全医疗质量管理体系，完善核心制度落实机制，加强对重点科室、关键环节的质量控制。通过开展临床路径管理，规范诊疗行为，避免过度医疗；加强抗菌药物、高值耗材使用管理，降低医疗成本；定期组织医疗安全培训和应急演练，提高医务人员风险防范意识和应急处置能力。同时，建立医疗质量考核与绩效挂钩机制，对医疗质量优秀的科室和个人给予奖励，对存在质量问题的进行约谈整改，切实保障患者就医安全和权益。

五、以清廉医院建设提升人民群众健康获得感

（一）强化党建引领，凝聚清廉建设