党课：全面提升机关党建质量，切实发挥‘第一方阵’的示范带动作用
党课：全面提升机关党建质量，切实发挥'第一方阵'的示范带动作用
同志们：
根据学习主题教育培训计划，今天，我们围绕"全面提升机关党建质量，切实发挥'第一方阵'的示范带动作用"这个极其重要的主题开展专题学习。这个主题，源于我们肩负的特殊使命和沉甸甸的责任。党的二十届三中全会为我们的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。这既是对工作的巨大关怀和殷切期望，更是对我们的政治检验和能力考验。作为各级党政机关的党员干部，特别是作为机关的"关键少数"和"领头雁"，我们必须深刻认识到，我们身处的岗位，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的"第一方阵"，是推动中央决策部署在末端落地生根的"排头兵"和"先锋队"。如何让这个"第一方阵"真正强起来、活起来、实起来，走在前、作表率，以高质量党建引领和保障高质量发展，是摆在我们面前的一项重大政治任务和时代课题。今天的党课，我就围绕这个主题，和大家交流几点认识和思考。
一、 深刻认识"第一方阵"的战略定位与重大责任，切实增强提升机关党建质量的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
为什么要把提升机关党建质量摆在如此突出的位置？为什么强调"第一方阵"的示范带动作用？这绝非空泛的口号，而是由我们机关的性质、地位和作用决定的。一是各级党政机关是贯彻落实中央决策部署的"神经中枢"和"执行枢纽"，必须旗帜鲜明讲政治、走在前列作表率。同志们，我们各级党政机关，首先是政治机关。我们既是全市各项事业的领导机关，承担着经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的领导职责；同时，在全市工作体系中又居于"中枢"地位，在区域治理体系中扮演着"链接上下、贯通左右"的关键角色，发挥着"上情下达、下情上达、协调各方"的枢纽作用。这个位置太重要了！"第一方阵"走得好不好，直接关系到整个贯彻落实党中央决策部署的成效。如果我们这个"方阵"步调一致、坚定有力，整个队伍就能方向不偏、力度不减；如果我们这个"方阵"出现摇摆、变形，后果不堪设想。党中央的决策部署，最终要靠我们各级机关去具体执行、去推动落地。我们行使的每一项权力、履行的每一项职责，都承载着组织的重托和人民的期待。因此，高举旗帜、走在前列、步调一致，确保总书记重要指示要求和党中央各项部署在不折不扣落到实处、见到实效，是我们义不容辞的首要政治责任。机关党建的核心任务，就是要为履行好这一政治责任提供坚强的政治引领和保障。二是机关党员干部是推动发展的骨干中坚力量，必须锤炼忠诚干净担当的政治品格和过硬能力。事业兴衰，关键在人。机关党员干部队伍，是我们各项事业发展的骨干力量，是执行和落实总书记重要讲话精神的具体"施工者"。这支队伍的精神状态、能力素质、工作作风，直接决定了我们工作的效能和水平，直接影响到发展的速度和质量。打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、忠诚干净担当的高素质专业化机关党员干部队伍，是新时代党的建设伟大工程的必然要求，更是我们机关党建的核心目标。我们要引导大家胸怀"国之大者"，积极投身现代化建设的伟大实践，始终保持奋发有为、锐意进取、敢于担当的精气神。要在机关内部大力营造崇尚实干、鼓励创新、风清气正的良好政治生态。这种生态，不仅关乎我们机关自身的形象和效率，更会像水波一样层层扩散，直接影响和带动整个区域的发展风气与质量。党员干部的"钙"补得足不足，脊梁挺得直不直，干事创业的劲头足不足，是检验机关党建成效的重要标尺。三是高质量的机关党建是实现"四个善作善成"的根本保障，必须与时俱进、守正创新。机关党建不是"虚功"，而是实打实的"硬任务"，是党在机关全部工作和战斗力的基础。习近平总书记深刻指出："机关党的建设是机关建设的根本保证。"我们各级机关具有"共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中"的鲜明特点。我们机关党建搞得好不好，对其他领域党建具有很强的风向标作用，对整个党的建设都有重要影响。
当前，我们正处于全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，任务艰巨繁重，挑战前所未有。这就对加强党的执政能力建设，特别是对我们各级机关的执政能力和领导水平，提出了新的更高要求。机关党建必须紧紧围绕中心、服务大局，必须主动适应新形势新任务新要求。要深刻把握城市发展的新变化、工作面临的新情况，科学处理好当前与长远、守正与创新、整体推进与重点突破的关系。深化"四强"党支部创建（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强），不断探索机关党建的新思路、新载体、新方法，持续巩固和拓展主题教育成果，切实将机关党建的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的强大动力和实际成效。只有机关党建真正强起来、实起来，我们这个"第一方阵"才能真正走稳走实，才能不负总书记的嘱托和人民的期待。
二、 坚持问题导向，精准把脉机关党建短板弱项，以自我革命精神破解制约作用发挥的瓶颈。
充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对照总书记的期望、对照"第一方阵"的标准、对照高质量发展的要求，我们的机关党建还存在着一些不容忽视的问题。坚持问题导向，敢于直面问题、勇于解决问题，是我们提升质量的前提。一是"抓好党建是最大政绩"的理念尚未完全扎根，党建引领保障作用有待强化。习近平总书记曾振聋发聩地指出："如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这个道理非常深刻。然而在实践中，我们是否真正把抓好党建作为最大政绩了呢？是否深刻理解了党建与其他政绩之间"根"与"叶"、"魂"与"体"的关系？在一些单位、一些同志身上，"重业务轻党建"、"党建业务两张皮"的现象依然存在。有的未能准确把握党建对业务工作的引领和保障作用，认为党建是"虚"的，业务是"实"的；有的机关党组织职能作用发挥不够充分，书记履行党建第一责任人职责不够到位。更为突出的是一些形式主义新变种，比如"痕迹主义"。工作干得如何，不看实际效果，就看材料写得漂不漂亮、台账做得齐不齐全，"做得好"不如"写得好"，多干实事不如多留痕迹。这种"表面文章"，不仅耗费大量精力，脱离实际，更严重伤害了党群干群关系，削弱了群众的获得感和幸福感。这必须引起我们的高度警惕和坚决纠正。二是理想信念教育入脑入心不够，常态化制度化机制有待健全。理想信念是共产党人的精神之"钙"。当前，一些机关党员干部出现这样那样的问题，追根溯源，往往是理想信念这个"总开关"松动了。有的为民情怀淡化了，高高在上，脱离群众；有的能力本领恐慌，却安于现状，不思进取；有的规矩纪律意识弱化，有令不行、有禁不止的情况时有发生。这背后，反映出我们的理想信念教育还存在短板。主要表现在：教育内容有时缺乏新意和深度，难以跟上时代发展和党员思想实际；教育方式有时较为单一枯燥，"填鸭式"灌输多，触及灵魂、引发共鸣的少；教育的针对性和实效性有待提高，存在"雨过地皮湿"的现象。一些同志甚至认为理想信念教育是"务虚"工作，缺乏具体抓手和评价标准，思想上不够重视。如何构建起系统完备、科学规范、运行有效的常态化制度化教育机制，真正让理想信念的旗帜在每个党员心中高高飘扬，是我们亟待破解的重要课题。三是激励保障机制不够完善，干事创业的内生动力有待激发。全面从严治党永远在路上，问责的"板子"打下去，让党员干部知敬畏、存戒惧是必要的。但同时，我们也必须看到，随着责任要求越来越高、任务越来越重、问责越来越严，部分干部产生了"干得越多、错得越多"、"不求有功、但求无过"的畏难情绪和观望心态。在这种情况下，建立健全有效的正向激励和保障机制就显得尤为迫切和重要。然而在实践中，有的党组织对党员干部的关心关爱不够到位，特别是在问责之后，对其政治发展、精神需求、价值实现等方面的关注和疏导明显不足。工作有力度但缺少温度，强调组织纪律多、体现组织关怀少。这使得一些同志感到机关内部缺乏人文关怀的氛围，交流沟通不畅，党员的归属感和组织认同感不强，干事创业的热情和锐气有所消磨。如何让干部放下包袱、轻装上阵，敢于担当、善于作为，需要我们在严管的同时，更加注重厚爱。四是党建品牌建设"有高原缺高峰"，示范引领效应有待提升。近年来，我们各级党组织在打造党建品牌方面做了不少工作，品牌数量不少。但实事求是地讲，真正立得住、叫得响、推得开的"拳头产品"、"精品力作"还不多。主要问题在于：一些党建品牌命名缺乏"党味"，体现不出党的特色和机关特点；品牌内涵挖掘不深，特色不够鲜明；品牌创建的方式方法、运行机制不够成熟，缺乏系统规划和持续培育；品牌的影响力和辐射带动作用有限。"一单位一品牌"、"一支部一特色"的活动，其深度、广度和影响力仍有较大提升空间。党建品牌建设不能停留在"有"的层面，更要追求"优"和"强"，要打造精品矩阵，形成强大的示范引领效应。
三、 聚焦主责主业精准发力，全面提升机关党建质量，充分激发"第一方阵"的强大动能。
问题是时代的声音，也是改进工作的方向。面对存在的短板和挑战，我们必须拿出刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲，聚焦主责主业，实施精准攻坚，全面提升机关党建质量，让"第一方阵"的旗帜高高飘扬，示范带动作用充分彰显。一是带头铸牢政治忠诚，坚决走好践行"两个维护"的"第一方阵"。讲政治是具体的。对我们机关而言，首要的就是把对党忠诚、维护核心体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神上。把牢"头等大事"，推动落地生根。要将总书记的重要讲话精神和"四个善作善成"要求，作为我们一切工作的总遵循、总纲领。要建立详细的贯彻落实台账，明确时间表、路线图、责任人，形成部署、执行、检查、反馈、整改的工作闭环。要定期开展"回头看"，持续跟踪问效，确保件件有着落、事事见成效。作为党组书记，我要亲自抓部署、亲自督进度。各级党组织书记要切实负起责任，集中力量"抓紧办"，对重大事项要建立快速响应、及时上报的机制。深化理论武装，筑牢思想根基。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重。要及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要健全完善"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"的长效机制。引导广大党员干部从党的创新理论中深刻领悟贯穿其中的立场观点方法，悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。巩固拓展成果，建立长效机制。要善始善终抓好主题教育成果的深化转化。要建立常态化、制度化的大兴调查研究机制，引导党员干部扑下身子、沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要建立统筹高效的整改整治机制，对发现的问题建立"问题库"和"整改台账"，实行销号管理，动态监控整改进展。更重要的是，要建立成果转化的落实机制，切实把学习研讨、调查研究的成果，转化为推动本部门本单位中心工作的具体思路、实际举措和制度规范。二是实施铸魂补钙行动，坚决走好理想信念坚定的"第一方阵"。理想信念的坚定，源于思想理论的清醒和内心深处的认同。我们必须下大力气补足党员干部精神之"钙"。优化教育机制，增强吸引力感染力。要构建科学有效的机关党员干部理想信念教育体系。在内容上，要坚持政治性与学理性相统一，既要讲清楚"大道理"，也要善于联系实际讲"小故事"，善于运用生动案例和鲜活实践，增强教育的吸引力和感染力。要创新方式方法，运用研讨式、案例式、情景式、体验式等多种教学形式。关键是要建立健全执行监督和效果评价机制。拓展监督形式，畅通反馈渠道，将理想信念教育的成效纳入党建工作考核和干部评价体系，推动其真正走向常态化、制度化、实效化。选树先进典型，发挥榜样力量。榜样的力量是无穷的。要大力选树宣传我们身边信念坚定、对党忠诚、担当作为、清正廉洁的先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范。要树立"德者受尊、德者有得"的鲜明导向，在评优评先、选拔任用等方面予以倾斜，让先进典型在政治上有地位、工作上有平台、生活上有关照、社会上受尊重，营造见贤思齐、崇尚先进的浓厚氛围。推动理论"下基层"，筑牢信仰之基。要持续深入开展"创新理论进基层"等宣讲活动。组织精干力量，深入机关各支部、深入服务对象、深入基层联系点，广泛开展巡回宣讲。要讲清楚党的创新理论的核心要义和实践要求，宣传好党的路线方针政策，传播向上向善的道德风尚和优秀文化。通过面对面、心贴心的交流，帮助党员干部和广大群众不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是高质量种好机关党建"责任田"，坚决走好高质量党建的"第一方阵"。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职。必须把管党治党的政治责任牢牢扛在肩上。树牢"最大政绩"理念，压实党建责任链。各级党组织必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的鲜明导向。要紧紧牵住责任制这个"牛鼻子"。机关工委要履行好统一领导职责，加强宏观规划和指导。党组（党委）要切实担负起主体责任，特别是书记要履行好第一责任人责任，班子成员要落实"一岗双责"。机关党委（总支、支部）要发挥好牵头落实作用。党支部要筑牢战斗堡垒，强化政治功能和组织功能。纪检组织要聚焦主责主业，强化监督执纪问责。要协同组织、纪检监察、审计等部门，建立职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的机关党建强大合力。深化"四强"创建，打造精品矩阵。要持续深入扎实开展"四强"党支部创建活动。要大力推动"一单位一品牌"、"一支部一特色"、"一主题一亮点"的创建活动，引导各级党组织结合自身职能特点，精心培育具有辨识度、影响力的党建品牌。要树立精品意识，着力打造一批叫得响、立得住、推得开的机关党建"拳头产品"。要坚持分类指导，按照"增加先进支部