严守八项规定 筑牢清廉防线 以过硬作风护航集团高质量转型发展——国企党委书记八项规定党课

严守八项规定筑牢清廉防线以过硬作风护航集团高质量转型发展

同志们：

根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育安排，今天我以《严守八项规定筑牢清廉防线以过硬作风护航集团高质量转型发展》为题，与大家分享我的理解和思考。如有不当也请大家及时指出，我们共同学习、共同提高。

作风建设是党的建设的重要组成部分，加强作风建设是中国共产党的永恒课题。在抗日战争时期，中国共产党就高度重视作风建设，这也为抗战胜利奠定了坚实基础。面对艰苦卓绝的抗战形势，中国共产党通过开展延安整风运动，整顿学风、党风和文风，反对主观主义、宗派主义、党八股，使全党在思想上、政治上、组织上达到了空前的团结和统一；同时通过完善党纪党规，提出"四个服从"，并利用黄克功案、刘力功案等典型案例开展纪律教育，规范党员行为，保证了党的纯洁性和战斗力；此外，党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，在根据地建立廉洁奉公、勤政为民的政府，与人民群众生死与共、患难相携，形成了艰苦奋斗、不骄不躁的优良作风，赢得了人民群众的衷心拥护和支持，让"中国的希望在延安"成为广泛共识。抗日战争的胜利，是中国人民一百多年来第一次取得反对外来侵略斗争的完全胜利，这离不开中国共产党的中流砥柱作用，也彰显了党在作风建设方面的卓越成效。如今，距离抗日战争胜利已过去80周年，中国共产党所处的历史方位和面临的时代任务发生了深刻变化，但作风建设的重要性丝毫没有减弱。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点和突破口，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪。今年，党中央决定，在全国两会结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，也是今年党建工作的一项重点任务，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推动全党锲而不舍落实中央八项规定精神、推动党风政风向优向好的坚定决心。

作为中国特色社会主义的重要物质基础、经济基础和政治基础，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业的作风建设，关系到企业科学发展与兴衰成败。对于我们集团而言，当前市场行业激烈竞争、传统管理模式的更新以及应对新领域专业能力的不足，给高质量转型发展增添了诸多影响。在深化改革、开拓创新、转型发展的关键时期，如果我们的作风建设滞后、落后、拖后，我们的干部职工们工作不作为、不担当，势必会影响整个集团的生产经营效益和高质量转型发展进程，势必会影响到整个集团在市委、市政府眼中的素质形象，也必然会影响到地区人民群众对整个集团的认可度和满意率。所以，我们要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设常态化长效化，着力形成追赶超越、跨越转型的浓厚氛围和生动局面，为加快转型发展提供坚实作风保障。

一、提高政治站位，充分认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的现实意义

（一）开展中央八项规定精神学习教育，是捍卫"两个确立"、践行"两个维护"的具体检验。习近平总书记强调，中央八项规定不是只管五年十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。当前开展这次学习教育，正是持续深化作风建设的重要抓手，有利于推动全党作风持续向好、形成长效机制。作为地区国有企业，我们要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，把落实八项规定精神作为检验"四个意识"、践行"两个维护"的重要标尺，把持续深化国企作风建设作为贯彻落实上级部署要求的重要标准，在实际工作中，要把深入贯彻中央八项规定精神学习教育的普遍性要求同集团转型发展核心特点的具体实际结合起来，无论是制定企业发展战略，还是推进具体项目，都要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、和市委、市政府保持步调同行，确保集团各项决策部署符合国家发展大局、地区战略目标和人民群众的根本利益。

（二）开展中央八项规定精神学习教育，是推进全面从严治党、涵养清风正气的必然要求。党风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。中央八项规定精神是全面从严治党的"切入点"，其所蕴含的"严"的基调、"实"的作风，与当前国企现代化治理要求高度契合。同时，通过开展此次学习教育，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，集团才能在当前复杂的社会环境中，有效避免腐败和不正之风的侵蚀，更好履行经济、社会和政治责任，构建良好的企业形象和公信力，吸引更多的合作机会和支持；通过持续深入推进作风建设，集团才能构建一个政治清朗、科学高效、民主透明干事创业环境。

（三）开展中央八项规定精神学习教育，是破解发展难题、开创事业新局的重要保障。实践证明，好作风就是战斗力、执行力、凝聚力。今年集团提出〔*〕战略目标，这一定需要集团的优良工作作风予以保障。面对日新月异的市场，如何探索出主营业务运作的新模式，开辟转型发展的新途径，这都需要我们鼓足攻坚克难的勇气、强化实干担当的作风、提振开拓创新的士气、提升高效有效的执行力，以过硬的作风来推动各项工作的顺利开展，保障各项工作目标的顺利实现。我们在座的都是集团的先锋骨干、中坚力量，希望大家要切实把心思集中在"想干事"上，把能力体现在"会干事"上，把作风展现在"敢干事"上，把目标锁定在"干成事"上，以作风建设成效破解改革深水区的"中梗阻"，打通集团高质量转型发展的"最后一公里"。

（四）开展中央八项规定精神学习教育，是提升自我能力、加速个人成长的迫切需要。一个人作风怎么样，是不是担当，是不是务实，是不是廉洁，作风就是这个人的自画像。许许多多的事例证明，一个人身上的问题，都是与其作风问题紧密联系在一起，作风不好，不仅会毁了本人，也会贻害家庭、企业和社会。一个具有良好作风的人，才能正确对待手中的权力，才能正确理解党的路线方针政策，并在实际工作中创造性地贯彻执行。我们必须深入学习贯彻中央八项规定精神，自觉加强作风建设，主动对标发展要求与群众需求，用工作的"辛苦指数"换取集团的"成长指数"，不断增添群众的"幸福指数"。

二、勇于刀刃向内，不断推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实

（一）坚持以学铸魂，树牢理想信念。理想信念有如"脊梁"和"支柱"。没有"脊梁""支柱"，大厦就会坍塌。我们要自觉学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会作风建设关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

一是要在深学细悟中明晰方向。思想是行动的先导，必须把强化理论武装作为首要任务。我们要坚持专题培训与案例分析相结合，在培训过程中选取与国企经营管理密切相关的违规违法案例进行讲解，让党员干部职工时刻保持警醒，自觉遵守纪律规定；要坚持线下学习与线上自学相结合，逐字逐句研读八项规定及其实施细则，把握"精简文件简报""改进调查研究""厉行勤俭节约"等具体要求背后的政治考量，充分利用集团线上学习平台，用好学习载体，让党员干部职工切实能够利用碎片化时间随时随地开展学习，提高学习效率；要坚持理论讲解与交流研讨相结合，将学习教育与青年人才队伍建设一体谋划、一体推进，创新性开展研讨交流等活动，让"不想腐"的思想自觉深深扎根。

二是要在常修常练中锤炼党性。再远的路，只要坚持，走着走着就近了；再高的山，只要不放弃，爬着爬着就平了。当前集团虽然面临着经济下行、资金紧张等实际难题，但也面临着调整结构、优化布局、转型发展等时代机遇，我们每个人都要持续增强价值追求，树立树牢全局理念，自觉将个人发展融入企业发展全过程，以更加坚定的理想信念和坚强的革命意志，战胜各种风险挑战，推动集团高质量转型发展；要把学习贯彻中央八项规定精神、锤炼过硬党性、提升思想觉悟作为终身课题，更加自觉地把党规党纪作为衡量党性觉悟的重要标尺、提高党性觉悟的重要途径，牢固树立纪律意识、规矩意识，做到在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡治企。

三是要在细照笃行中精进能力。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，改进调查研究既是规定要求，也是重要方法论。我们要坚持实事求是，对于不确定的事项，各部门单位要自己多组织到一线看看、把准实情，不能在办公室"坐等"；要摒弃等待观望、惯性思维，不断开拓视野、开阔胸襟，丰富和完善实现更好更快发展的新思路；要弘扬"四下基层"的优良作风，深入在建筹建项目、运营服务项目一线，与员工、服务对象、合作伙伴面对面交流，了解实际困难以便解决；要注重成果转化，进一步落实好调研成果中提出的工作思路和举措办法，对于调研发现的问题要形成清单、加快整改，被调研单位不能应付调研，要切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不撒手。

（二）校准精神坐标，查摆短板弱项。问题查摆是作风建设的试金石，刀刃向内是共产党人的真本色。我们必须发扬斗争精神，敢于直面自身的问题，勇于向自己"开刀"，既要全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的显性问题，更要深挖政绩观偏差、宗旨意识淡化等思想病灶。

一是对照中央八项规定时时"校正偏差"。党风正则人心齐，人心齐则事业兴。中国共产党从"红船"启航到百年砥砺奋进，背后都贯穿着加强作风建设这条红线。去年我们集团深入开展了作风整顿专项行动，取得了一定成效，但我们不能有歇歇脚的思想。所以我们要时时刻刻校准坐标，全面推动查摆工作往深处走、往实处改。

二是对照中央八项规定事事"对照查摆"。检视问题一直以来就是党的优良传统和加强改进工作的有力抓手，对于党的各项事业推陈出新至关重要。我们要将此次学习教育要求与集团实际结合，严格内部审计审查，将落实中央八项规定精神贯穿集团发展全过程、各方面，对集团的重大业务事项进行流程审查，排查与八项规定精神相悖的行为；要开展员工自查互查，围绕形式主义、官僚主义，享乐主义、奢靡之风，廉洁风险防控等方面组织党员干部职工开展自查自纠；要以部门公司为单位开展交叉互查，形成全员参与、相互监督的良好氛围；要引入第三方评估，聘请第三方机构对集团贯彻中央八项规定精神情况进行明察暗访，从客观角度对集团的作风建设进行全面审查，提出评估意见和建议，帮助集团发现自身可能忽略的潜在问题。

三是对照中央八项规定实实"警醒自律"。能不能守住思想关、廉洁关，关键要看纪律观念强不强，法治意识牢不牢。当前，随着对违反中央八项规定精神问题查处力度的不断加大，"老虎"被打的同时，"苍蝇"乱飞的问题愈发凸显。这些发生在基层末梢的"微腐败"，看似金额不大，但严重损害我们国企形象，其危害不容小觑。我们国企每一名干部职工，都是公职人员，无论职位高低，手中都掌握着一定的权力，如果缺乏敬畏之心，哪怕是最基层的岗位，也可能成为腐败的温床。这就要求我们必须警惕"蚁穴溃堤"，越是基层、越是自认为的小事，越要加强廉洁教育，一旦丢了初心，就算管的是"小钱"，也会酿成"大祸"。所以我们要保持"见不贤而内自省"的认知，时刻用身边人、身边事警醒自己，自觉追求崇高廉洁精神气节。

（三）激活内生动力，落实问题整改。群众看深入贯彻中央八项规定精神学习教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决，党员干部作风是否有明显进步。针对查摆出的问题，我们要坚持"当下改"与"长久立"相结合，坚持开门搞教育，以群众口碑检验学习教育实效。

一是要敢于直面问题、勇于修正错误。新时代以来，党中央以落实中央八项规定精神破题，从"遏制舌尖上的腐败"到"刹住会所里的歪风"，从"剔除月饼里的奢侈"到"整治车轮上的铺张"......一个痼疾一个痼疾纠治，一个问题一个问题解决，以从严从实查摆问题、真刀真枪整改问题换来风清气正的政治环境和良好作风。全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，是这次学习教育的重要内容，是直奔问题而去的。这就要求我们，要发扬彻底的自我革命精神，把自己摆进去，主动查找、自我剖析，确保改早、改准、改到位；要积极听取群众意见，不讳疾忌医，立查立改、即知即改；对上级点出的问题，不文过饰非，不避重就轻，能改的马上改，不能改的列出时间限时改，让群众真正感受到党员干部作风之变、作为之效。

二是要突出真改实改，推动标本兼治。对于党员干部的作风建设，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态、常抓不懈、保持长效。这提醒我们，抓实整改，必须坚决防止走过场等形式主义。我们要建立问题台账，明确整改责任，对排查出的问题进行梳理，明确每个问题的整改责任人、整改措施和整改期限，切实抓好整改工作，确保问题按时整改到位；对于省委巡视、市委巡察指出的问题，我们要加强跟踪问效，适时组织"回头看"，做到挖根源、治根本、利长远；要将问题整改与贯彻落实上级决策部署及业务工作相结合，聚焦社会关注的热点难点、群众反映强烈的突出问题，以问题整改促进工作提升，以工作成果检验整改成效，努力交出一份满意答卷。

三是要做到严抓整改，注重常态长效。集团上下要凝聚工作合力，持续保持落实中央八项规定精神的力度和韧劲，完善制度建设，堵塞管理漏洞，结合巡察整改要求以及国企改革发展实际，对现有的各项管理制度进行全面修订和完善，使制度更加具有可操作性和针对性，从源头上防范违规行为的发生。集团纪委要把压力延伸到每一个部门、每一家企业、每一名干部职工，要对整改的每个阶段、每个步骤、每个环节进行督导检查，督促落实整改措施，及时掌握进展及成效，推动顺利整改到位，对于不担当、不作为、不尽责、不廉洁等问题，要进行严肃处理，不断延伸全面从严管党治党触角，真正使优良作风成为集团干事创业的靓丽名片。

三、坚持融入日常，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果推动集团高质量转型发展

习近平总书记强调，要教育引导党员干部落实"重实践"要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。作为国企干部职工，我们要把学习热情和成效转化为实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的生动实践，为攻坚克难、干事创业、狠抓落实提供源源不竭动力。

（一）理念引领行为，我们要在巩固学习教育成果中增强"干"的决心。巩固学习教育成果，归根到底就是抓工作、促发展。为此，我们一定要抬高标杆、勇争一流，不负期待抢抓发展，锐意拼搏加快转型。

一是要强化危机意识。当前国企改革发展犹如逆水行舟，兄弟单位都在铆足干劲，我们稍有松懈，就可能停滞甚至倒退。我们要清醒看到当前集团经济运行、转型发展中存在的短板问题。为此，我们要时刻保持清醒头脑，强化"企业属性"的认识，力戒"机关化"倾向，坚定逆流而上谋求发展，多想新招、出实招，推动集团经济运行实现"稳住、进好、调优"。

二是要强化机遇意识。当前，稳定经济增长的有利因素与不利因素相互交织，但总体上机遇仍然大于挑战。从发展大局看，中央经济工作会议等多个全国性会议召开，传递出经济回升向好、长期向好的强烈信号；各级政府全力推进房地产市场"止跌回稳"为我们推进高质量发展集聚了更多资源要素、提供了更大发展空间。为此，我们要牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期，用积极进取的确定性行动，对冲形势多变的不确定性风险，切实把重大机遇转化为转型发展新动能。

三是要强化使命担当。今年是"十四五"规划和国企改革深化提升行动的"双收官"之年，是"十五五"规划的布局之年，做好国企改革发展各项工作，对于我们来说意义十分重大。我们要更加倍加珍惜荣誉，全力推动高质量跨越式发展，为全市大局添彩助力。

（二）行动关乎发展，我们要在精准施策加快攻坚中积蓄"进"的动能。面对当前艰巨繁重的经济发展目标任务，我们必须拿出超常规的力度、超常规的举措，迅速掀起强大攻势，为加快推进集团高质量转型发展打下坚实基础。

一是要聚焦主业发展。我们主营业务是房地产，持续推动区域房地产市场平稳健康发展，不断满足人民群众对美好生活的需要，这是我们的职责所在、使命所在。俗话说的好，把别人做不好的事情做好才是本事、把别人做得好的事情做到极致才有发展。为此，我们要坚定信心，共同推动房地产板块提质增效。要不断完善地产开发品质。强化项目的顶层设计，做优小区整体布局和户型设计，努力打造有文化感、时代感、科技感的差异化产品，以有力占据市场份额。要不断提高资产运营质效。要持续开展资产清查利用，分类施策破解权属纠纷、手续不全等历史遗留问题；持续优化盘活路径，加大闲置资产与招商引资联动盘活力度，