党课讲稿:筑牢防线,狠刹违规吃喝歪风
党课讲稿:筑牢防线,狠刹违规吃喝歪风
同志们:
近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,再次为我们敲响了警钟。市委作为地方各项事业的领导核心,在作风建设上必须发挥表率作用,坚决整治违规吃喝问题。这不仅关乎党的形象和公信力,更关系到我市政治生态的风清气正以及各项事业的健康发展。习近平总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。我们要深刻领会总书记讲话精神,以此次专项整治为契机,以坚定决心和有力举措,坚决遏制违规吃喝等不正之风,推动我市党风廉政建设取得新成效。
一、深刻认识违规吃喝问题的严重危害
(一)损害党的形象,侵蚀党的执政根基。党的形象关乎人心向背,关乎党的生死存亡。党员干部作为党的事业的具体执行者和党的形象的直接代表者,其言行举止备受社会关注。违规吃喝行为看似只是个人生活小节,实则严重损害了党在人民群众心中的形象。当群众看到党员干部背离艰苦朴素的优良传统,沉溺于吃喝玩乐,就会对党的先进性和纯洁性产生质疑,进而动摇对党的信任。长此以往,党的执政根基将受到严重侵蚀。我们必须清醒地认识到,每一位党员干部的形象都与党紧密相连,任何违规吃喝行为都是对党的形象的抹黑,必须坚决杜绝。
(二)滋生腐败温床,破坏政治生态。违规吃喝往往与腐败问题相伴相生,是腐败滋生的温床。在觥筹交错之间,权力寻租、利益输送等腐败行为极易发生。一些别有用心之人,正是利用吃喝拉拢腐蚀党员干部,将其拖入腐败的泥潭。这种行为严重破坏了政治生态的清明,干扰了正常的政治秩序和工作秩序。在一个充斥着违规吃喝和腐败现象的环境中,公平正义难以彰显,干部群众的积极性和创造力受到压抑,党的事业发展必然受到阻碍。我们要深刻认识到违规吃喝与腐败的紧密联系,坚决斩断这一滋生腐败的链条,营造风清气正的政治生态。
(三)浪费公共资源,加重财政负担。违规吃喝所涉及的费用,无论是公款消费还是通过其他不正当途径获取资金支付,本质上都是对公共资源的浪费。这些本应用于改善民生、推动经济社会发展的宝贵资源,却被无端消耗在奢靡的吃喝上。特别是一些超标准、超范围的接待,以及借各种名义进行的违规宴请,导致财政资金的不合理支出,加重了财政负担。在当前我市各项事业蓬勃发展,对资金需求巨大的情况下,每一分钱都应花在刀刃上。我们必须坚决制止违规吃喝行为,将有限的资源用到更有价值的地方,为经济社会发展提供有力保障。
(四)带坏社会风气,影响社会和谐稳定。党员干部的行为对社会风气具有重要的引领和示范作用。当违规吃喝成为一种不良风气在党员干部队伍中蔓延时,必然会对社会风气产生负面影响。它会引发社会公众对公平正义的质疑,破坏社会的公序良俗,导致社会价值观的扭曲。这种不良风气一旦在社会中扩散,将影响社会的和谐稳定。人民群众对清正廉洁的党员干部充满期待,我们要以身作则,带头遵守纪律规矩,坚决抵制违规吃喝,以良好的党风政风带动社会风气的好转,促进社会的和谐稳定。
二、深入剖析违规吃喝问题的主要表现形式
(一)违规公款吃喝。一是巧立名目套取公款用于吃喝。一些单位和个人通过虚构会议、培训、调研等活动,编造虚假预算,套取财政资金,将其用于违规吃喝。这种行为严重违反了财经纪律,损害了公共利益。习近平总书记指出,要严肃财经纪律,加强财经监管。我们必须严格规范财政资金的使用,坚决杜绝此类违规行为。二是超标准、超范围接待。在公务接待中,部分单位和人员无视相关规定,擅自提高接待标准,安排高档菜肴、酒水,增加陪餐人数,扩大接待范围,将公务接待变成了铺张浪费的盛宴。这种行为不仅违背了中央八项规定精神,也造成了资源的浪费。我们要严格执行公务接待标准,规范接待流程,杜绝超标准、超范围接待现象。三是利用"小金库"资金吃喝。个别单位通过违规收费、罚款、截留收入等方式,私设"小金库",并将其中资金用于违规吃喝等违纪活动。"小金库"的存在严重扰乱了财务管理秩序,为违规吃喝等腐败行为提供了资金来源。我们要加大对"小金库"的清查力度,坚决取缔"小金库",斩断违规吃喝的资金链条。
(二)接受管理服务对象宴请。一是借工作之便接受宴请。一些党员干部在履行职责过程中,利用手中权力和职务影响,接受管理服务对象安排的宴请。这种行为不仅违反了廉洁纪律,也容易导致权力寻租和利益输送,损害了公共利益和政府公信力。习近平总书记强调,要坚决反对特权思想和特权现象,保持对权力的敬畏之心。我们要时刻牢记自己的职责使命,坚决抵制来自管理服务对象的宴请诱惑。二是在企业或私人会所接受宴请。部分党员干部与企业老板勾肩搭背,频繁出入企业内部食堂、私人会所等隐蔽场所接受宴请,逃避监督。这些场所往往成为权钱交易、利益勾兑的温床。我们要加强对党员干部社交圈的监督管理,严禁党员干部出入私人会所等场所,防止其陷入不良交往圈子。三是在节假日等重要节点接受宴请。一些管理服务对象善于利用节假日等重要节点,以人情往来为名,邀请党员干部参加宴请,借机拉拢腐蚀干部。在这些特殊时期,党员干部更应保持高度警惕,严格遵守廉洁纪律,防止被"节日病"侵蚀。我们要加强对节假日期间的监督检查,对违规接受宴请行为严肃查处。
(三)违规组织或参与"一桌餐"等隐蔽聚餐。一是在居民住宅、农家乐等场所组织"一桌餐"。一些党员干部为逃避监督,选择在居民住宅、偏远农家乐等隐蔽场所组织或参与"一桌餐",进行违规吃喝活动。这些场所往往没有正规的餐饮经营资质,成为违规吃喝的"避风港"。我们要加大对这类隐蔽场所的排查力度,加强对党员干部的日常监督管理,及时发现和制止"一桌餐"等违规聚餐行为。二是通过私人关系组织小型聚餐。部分党员干部以同学、老乡、战友等私人关系为纽带,组织小型聚餐活动,并在聚餐中违规吃喝。表面上看是私人聚会,实则可能存在利益交换、拉帮结派等问题。我们要教育引导党员干部正确处理私人关系与公共利益的关系,防止私人聚会演变为违规吃喝的平台。三是利用单位内部食堂搞违规聚餐。个别单位将内部食堂作为违规吃喝的场所,通过虚列开支、转嫁费用等方式,在食堂内组织超标准、超范围的聚餐活动。我们要加强对单位内部食堂的管理,规范食堂经费使用,杜绝利用食堂进行违规聚餐的行为。
(四)违规向下级单位或企业转嫁吃喝费用。一是要求下级单位承担吃喝费用。一些上级单位的党员干部在开展工作过程中,将本应由自己承担的吃喝费用,通过各种方式向下级单位转嫁,增加了下级单位的负担。这种行为不仅违反了财经纪律,也破坏了上下级之间的正常工作关系。我们要严格落实经费自理原则,严禁上级单位向下级单位转嫁费用。二是让企业报销吃喝费用。部分党员干部与企业存在利益勾连,将自己的吃喝费用通过开具虚假发票等方式,让企业报销。这种行为严重损害了企业利益,破坏了营商环境。我们要加强对党员干部与企业交往行为的规范和监督,严禁党员干部利用职务之便让企业为其支付吃喝等费用。三是通过摊派等方式筹集吃喝资金。个别单位为满足违规吃喝需求,采取摊派等不正当手段,向所属单位或企业筹集资金,用于吃喝等违纪活动。这种行为扰乱了正常的经济秩序,损害了基层单位和企业的利益。我们要坚决制止摊派行为,加强对资金筹集和使用的监管。
(五)违规在公务活动中饮酒。一是在工作时间饮酒。一些党员干部纪律意识淡薄,在工作时间违规饮酒,不仅影响工作效率和质量,还容易引发安全事故等问题。工作时间饮酒严重违反了工作纪律,损害了公职人员的形象。我们要严格执行工作时间禁酒规定,加强对党员干部的日常管理和监督,对工作时间饮酒行为严肃处理。二是在执行公务任务期间饮酒。在执行公务任务过程中,如执法检查、应急处置等,饮酒可能导致党员干部无法正常履行职责,影响公务活动的顺利开展,甚至可能造成严重后果。我们要强化党员干部的纪律意识和责任意识,严禁在执行公务任务期间饮酒。三是在公务接待中违规上酒。虽然中央和地方出台了一系列禁酒规定,但仍有部分单位在公务接待中违规上酒,违反了相关纪律要求。我们要严格落实公务接待禁酒规定,加强对公务接待活动的管理和监督,确保禁酒规定落到实处。
三、全面强化违规吃喝问题的整治举措
(一)加强教育引导,筑牢思想防线。一是开展专题警示教育。通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报、参观廉政教育基地等形式,深入开展违规吃喝问题专题警示教育,让党员干部深刻认识违规吃喝的严重危害和后果,增强纪律意识和规矩意识。习近平总书记强调,要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。我们要充分利用反面教材,引导党员干部从中吸取教训,自觉抵制违规吃喝行为。二是加强党性修养教育。把党性修养教育贯穿于党员干部教育的全过程,通过开展专题培训、组织学习研讨等方式,引导党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党性观念,自觉践行党的优良作风。只有不断加强党性修养,才能从根本上筑牢抵制违规吃喝等不正之风的思想防线。三是弘扬廉洁文化。积极营造廉洁文化氛围,通过举办廉洁文化活动、打造廉洁文化阵地、宣传廉洁典型事迹等方式,传播廉洁理念,弘扬廉洁风尚,使廉洁文化深入人心。让党员干部在浓厚的廉洁文化氛围中受到熏陶和感染,自觉养成廉洁自律的良好习惯。
(二)加大监督检查力度,严肃查处违规行为。一是开展专项监督检查。成立专项监督检查组,采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式,对全市各单位、各部门开展违规吃喝问题专项监督检查。重点检查公务接待、内部食堂管理、公款报销等方面存在的问题,及时发现和查处违规吃喝行为。要突出监督检查的针对性和实效性,确保监督检查全覆盖、无死角。二是拓宽监督渠道。充分发挥群众监督和媒体监督作用,通过设立举报电话、举报邮箱、网络举报平台等方式,广泛收集违规吃喝问题线索。鼓励群众积极参与监督,对举报属实的给予奖励。同时,加强与新闻媒体的沟通协作,对典型问题进行曝光,形成强大的舆论监督压力。三是强化日常监督管理。各单位、各部门要切实履行主体责任,加强对党员干部的日常监督管理。通过开展廉政谈话、定期检查财务账目、加强对公务活动的审批和监管等方式,及时发现和纠正党员干部的苗头性、倾向性问题。对发现的违规吃喝问题,要及时进行调查处理,做到早发现、早制止、早纠正。
(三)完善制度机制,堵塞管理漏洞。一是健全公务接待制度。进一步完善公务接待标准、审批程序、报销流程等制度规定,明确接待范围、接待标准、陪餐人数等具体要求,确保公务接待规范有序。加强对公务接待制度执行情况的监督检查,对违反制度规定的行为严肃追究责任。二是规范财务管理制度。严格执行财经纪律,加强对财务报销凭证的审核把关,严禁虚假发票入账,杜绝违规报销吃喝费用。加强对单位资金使用的监管,定期开展财务审计,防止资金被挪用、滥用。建立健全财务公开制度,增强财务管理的透明度,接受群众监督。三是建立长效监督机制。完善监督检查、问题查处、责任追究等方面的长效机制,推动违规吃喝问题整治工作常态化、制度化。加强各监督部门之间的协作配合,形成监督合力,提高监督效能。定期对制度执行情况进行评估和完善,及时堵塞制度漏洞,确保制度的有效性和权威性。
(四)严肃责任追究,形成有力震慑。一是严格落实"一案双查"。对违规吃喝问题,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的主体责任和监督责任。对问题严重、影响恶劣的,要严肃问责,绝不姑息迁就。通过严格的责任追究,倒逼各级党组织和党员干部切实履行职责,加强对违规吃喝问题的整治。二是加大通报曝光力度。对查处的违规吃喝典型案例,要及时进行通报曝光,点名道姓,形成有力震慑。通过通报曝光,让违规者付出沉重代价,教育引导广大党员干部引以为戒,自觉遵守纪律规定。同时,要充分发挥通报曝光的警示作用,推动各单位、各部门认真反思,查找问题,加强整改。三是强化纪律执行。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,强化纪律执行,对违规吃喝问题发现一起、查处一起,绝不手软。要坚持纪严于法、纪在法前,运用监督执纪"四种形态",对情节较轻的,及时进行批评教育、诫勉谈话;对情节严重的,严肃给予党纪政务处分。通过严格的纪律执行,维护纪律的严肃性和权威性。
四、切实构建整治违规吃喝问题的长效机制
(一)持续深化作风建设。一是巩固拓展作风建设成果。以此次违规吃喝专项整治为契机,对近年来作风建设工作进行全面总结,梳理成功经验和有效做法,形成长效机制,持续巩固拓展作风建设成果。要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止"四风"问题反弹回潮,推动作风建设向纵深发展。二是建立作风建设常态化机制。将作风建设纳入日常工作,建立健全常态化的教育、监督、考核机制。定期开展作风建设专项检查,对发现的问题及时整改。把作风建设情况纳入绩效考核、干部选拔任用等重要内容,激励广大党员干部积极改进作风,担当作为。三是坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是作风建设的大敌,与违规吃喝等问题相互交织。我们要坚决反对形式主义、官僚主义,切实解决工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。树立正确的政绩观,真抓实干,以良好的作风推动各项工作落实。
(二)加强干部队伍建设。一是强化干部选拔任用监督。严格执行干部选拔任用制度,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决防止"带病提拔""带病上岗"。把干部的作风表现作为选拔任用的重要依据,选拔任用那些作风过硬、清正廉洁的干部,树立正确的选人用人导向。二是加强干部日常管理监督。建立健全干部日常管理监督机制,通过谈心谈话、述职述廉、个人有关事项报告等方式,及时了解干部的思想、工作和生活情况。对干部出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。三是提高干部综合素质。加强干部教育培训,提高干部的政治素质、业务能力和纪律意识。通过开展政治理论学习、业务知识培训、廉政教育等活动,不断提升干部的综合素质,使干部能够自觉抵制各种诱惑,坚守廉洁底线。
(三)营造良好政治生态。一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过严肃党内政治生活,加强党员干部之间的批评与自我批评,营造风清气正的党内政治生态。二是加强党内政治文化建设。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造积极健康的党内政治文化氛围。三是强化党内监督。充分发挥党内监督主导作用,完善党内监督体系,加强对权力运行的制约和监督。严格落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是"一把手"的监督,确保权力正确行使。通过强化党内监督,及时发现和纠正违规吃喝等问题,维护良好的政治生态。
同志们,违规吃喝专项整治工作意义重大、任务艰巨。我们要以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为指导,切实增强责任感和紧迫感,以坚定的决心、有力的举措,扎实推进专项整治工作。通过此次整治,坚决遏制违规吃喝问题,推动我市党风政风持续好转,为我市经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
