坚守底线，向违规吃喝说“不”--检察院在违规吃喝专项整治工作会议上的党课讲稿
坚守底线，向违规吃喝说"不"--在违规吃喝专项整治工作会议上的党课讲稿
同志们：
习近平总书记强调："党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。"中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，给我们敲响了警钟。在市人民检察院深入推进各项检察工作的当下，开展违规吃喝专项整治意义重大。我们必须深刻认识到，违规吃喝不仅关乎个人作风，更影响着检察机关的公信力和执法司法的公正性。这不仅是对党的纪律的严重违反，更是对人民赋予权力的亵渎。此次专项整治，是我们净化队伍、提升形象、强化担当的重要契机，我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决打好这场硬仗。
一、提升站位，深刻领悟专项整治意义
习近平总书记指出："党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。"违规吃喝绝非小事小节，它严重侵蚀党的肌体，损害党在人民群众心中的形象。我们必须从政治高度出发，深刻认识到开展违规吃喝专项整治工作的重要性与紧迫性。
（一）维护党的先进性和纯洁性的必然要求。党的先进性和纯洁性是党的生命所系、力量所在。违规吃喝行为背离了党的性质和宗旨，破坏了党的先进性和纯洁性。作为检察机关的党员干部，我们肩负着维护公平正义、守护法治尊严的神圣使命，必须时刻保持自身的先进性和纯洁性。只有坚决杜绝违规吃喝等不良行为，我们才能坚守党的初心使命，践行党的根本宗旨，以实际行动彰显党的先进性和纯洁性，为党和人民的事业贡献力量。
（二）巩固党的执政基础和执政地位的现实需要。人民群众是党的执政基础和力量源泉。违规吃喝严重损害了党群干群关系，削弱了人民群众对党的信任和支持。检察机关作为党领导下的司法机关，一举一动都备受社会关注。我们若出现违规吃喝问题，将直接影响人民群众对党的司法工作的认可度，进而危及党的执政基础和执政地位。因此，开展专项整治，坚决遏制违规吃喝之风，是我们巩固党的执政基础和执政地位的现实需要，是我们必须履行的政治责任。
（三）推动检察事业高质量发展的重要保障。检察事业的高质量发展，离不开一支忠诚干净担当的检察队伍。违规吃喝容易滋生腐败，腐蚀检察人员的思想，影响工作效率和质量，阻碍检察事业的发展。我们要通过专项整治，坚决清除违规吃喝等不良风气，营造风清气正的政治生态和工作环境，为检察人员干事创业创造良好条件，激发大家的工作热情和创造力，为推动检察事业高质量发展提供坚实保障。
（四）强化检察机关自身建设的内在要求。检察机关作为法律监督机关，必须自身正、自身硬。违规吃喝行为与检察机关的职责使命背道而驰，损害了检察机关的公信力和权威性。开展专项整治，加强自身建设，是我们提升履职能力、强化法律监督的必然选择。我们要通过整治，进一步规范检察人员的行为举止，增强纪律意识和规矩意识，打造一支让党放心、让人民满意的高素质检察队伍。
二、正视问题，全面排查违规吃喝现象
习近平总书记强调："要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。"在此次违规吃喝专项整治中，我们必须正视问题，全面深入排查可能存在的违规吃喝现象。
（一）思想认识层面偏差。一是对违规吃喝危害认识不足，部分检察人员认为偶尔参加一次违规吃喝活动无关紧要，没有意识到其背后隐藏的严重危害，如可能导致权力寻租、利益输送等腐败问题，严重影响检察机关的公正司法形象。二是对中央八项规定精神及相关纪律要求学习不够深入，理解不够透彻，存在一知半解的情况，导致在实际工作和生活中，对哪些行为属于违规吃喝判断不准确，容易出现违规行为。三是存在侥幸心理，认为自己的违规吃喝行为不会被发现，或者即便被发现，也不会受到严重处理，从而对纪律要求置若罔闻，顶风违纪。
（二）工作社交方面隐患。一是在与案件当事人及其代理人、辩护人等接触过程中，存在接受宴请的风险。个别检察人员未能严格遵守廉洁纪律，在办理案件过程中，与案件相关人员私下交往过密，接受其安排的宴请，这极有可能影响案件的公正办理，损害司法公信力。二是在与其他单位开展工作协作、交流活动时，存在超标准接待、违规饮酒等问题。有的检察人员在对外交往中，不注重廉洁自律，追求所谓的"面子"，接受超标准的接待安排，甚至违规饮酒，不仅违反了纪律规定，也损害了检察机关的形象。三是在参加行业研讨会、学术交流等活动时，存在利用活动之机公款吃喝、违规接受赞助方宴请等情况。一些检察人员在参加此类活动时，未能严格要求自己，借机公款吃喝，或者接受赞助方的宴请，违反了廉洁纪律。
（三）内部管理环节漏洞。一是公务接待制度执行不严格，存在审批流程不规范、接待标准不明确等问题。部分部门在公务接待中，未严格按照规定的程序进行审批，随意扩大接待范围、提高接待标准，导致公务接待费用超支，甚至出现违规吃喝现象。二是对单位食堂管理不善，存在利用食堂违规聚餐、浪费食物等问题。有的部门以各种名义在单位食堂组织聚餐，且存在铺张浪费食物的情况，不仅违反了勤俭节约的原则，也容易滋生违规吃喝的不良风气。三是对检察人员"八小时之外"的行为监管不到位，缺乏有效的监督机制。部分检察人员在"八小时之外"放松了对自己的要求，参与违规吃喝活动，而单位对此缺乏及时有效的监督和管理，导致问题得不到及时发现和纠正。
（四）制度执行落实不力。一是对已有的关于禁止违规吃喝的制度规定宣传不到位，部分检察人员对相关制度不了解、不熟悉，导致制度执行缺乏群众基础。二是在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。一些部门和个人在执行制度时，没有严格按照制度规定的要求去做，而是根据自己的意愿随意解释和执行制度，使得制度的权威性和严肃性受到损害。三是对制度执行情况的监督检查不够严格，缺乏有效的问责机制。对于违反制度规定的行为，未能及时进行查处和问责，导致制度执行不力，违规吃喝现象屡禁不止。
（五）监督管理存在短板。一是内部监督机制不够完善，纪检监察部门在监督检查违规吃喝问题时，存在监督手段单一、监督覆盖面不广等问题。部分纪检监察人员在开展监督工作时，主要依赖于传统的检查方式，如查看账目、走访调查等，缺乏创新的监督手段，难以发现一些隐形变异的违规吃喝行为。二是外部监督渠道不够畅通，群众监督、媒体监督等作用发挥不充分。虽然我们设立了举报电话、举报邮箱等监督渠道，但在实际工作中，由于宣传不到位、反馈不及时等原因，导致群众监督和媒体监督的积极性不高，外部监督的作用未能得到有效发挥。三是各监督主体之间缺乏有效的沟通协作，尚未形成监督合力。纪检监察部门、组织人事部门、财务部门等在监督违规吃喝问题时，各自为战，缺乏信息共享和协同配合，导致监督效果不佳。
三、精准施策，强力推进专项整治工作
习近平总书记指出："要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权思想和特权现象，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。"针对排查出的问题，我们必须精准施策，强力推进违规吃喝专项整治工作。
（一）强化教育引导，筑牢思想防线。一是加强党性教育，提高政治站位。通过组织专题党课、集中学习研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，引导检察人员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深刻认识违规吃喝问题的政治危害性，从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。二是开展警示教育，增强纪律意识。定期组织检察人员观看警示教育片，学习典型案例通报，用身边事教育身边人，让大家深刻汲取教训，明白违规吃喝的严重后果，从而自觉遵守纪律规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是加强廉政文化建设，营造良好氛围。通过举办廉政文化活动、设置廉政宣传栏等方式，传播廉政理念，弘扬廉洁文化，让检察人员在潜移默化中受到熏陶，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
（二）完善制度体系，规范权力运行。一是修订完善公务接待制度，明确接待标准、审批流程和监督管理办法。严格控制公务接待范围和标准，规范接待审批程序，加强对接待费用的审核报销管理，杜绝超标准接待、违规接待等问题的发生。二是建立健全内部监督制度，加强对检察人员日常行为的监督管理。完善廉政风险防控机制，对容易出现违规吃喝问题的重点岗位、关键环节进行重点监控，及时发现和纠正潜在的问题。三是完善举报制度，拓宽监督渠道。进一步完善举报受理、核查、反馈等工作机制，鼓励群众和社会各界对检察人员的违规吃喝行为进行监督举报，对举报属实的给予适当奖励，同时严格保护举报人合法权益。
（三）加强监督检查，严肃执纪问责。一是加大内部监督检查力度，成立专项检查组，定期不定期对各部门、各单位进行明察暗访。重点检查公务接待、单位食堂管理、检察人员"八小时之外"活动等情况，对发现的违规吃喝问题，及时进行查处和通报。二是强化外部监督，主动接受人大、政协、纪委监委、新闻媒体和社会群众的监督。定期向人大、政协报告工作，认真听取意见建议；积极配合纪委监委的监督检查，对其交办的问题线索，及时进行调查处理；主动接受新闻媒体的舆论监督，对媒体曝光的问题，迅速进行核实整改；畅通群众监督渠道，及时受理群众举报，做到件件有回音、事事有着落。三是严肃执纪问责，对违规吃喝行为"零容忍"。对发现的违规吃喝问题，不论涉及到谁，都要依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。同时，实行"一案双查"，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以严肃的问责倒逼责任落实。
（四）建立长效机制，巩固整治成果。一是建立定期分析研判机制，及时掌握违规吃喝问题的新动向、新特点。定期对违规吃喝问题进行分析研判，研究制定针对性的防范措施，做到早发现、早预防、早处置。二是加强制度执行情况的评估和反馈，及时对制度进行修订完善。定期对各项制度的执行情况进行评估，了解制度在执行过程中存在的问题和不足，根据评估结果及时对制度进行修订完善，确保制度的科学性、合理性和有效性。三是将违规吃喝专项整治工作与检察队伍建设、业务工作等有机结合起来，形成常态化工作机制。把整治违规吃喝问题纳入检察队伍建设和业务工作的整体布局，同部署、同落实、同检查、同考核，通过建立长效机制，巩固专项整治成果，防止问题反弹回潮。
四、履职尽责，助力营造良好政治生态
习近平总书记指出："各级领导干部特别是高级干部要继承和发扬对党忠诚老实、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人等优良传统，自觉反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。"作为市人民检察院的一员，我们要在违规吃喝专项整治中，充分履行检察职责，助力营造良好的政治生态。
（一）充分发挥法律监督职能，严惩相关违法犯罪行为。一是加大对涉及违规吃喝背后职务犯罪的查处力度。积极履行检察机关的侦查职能，对发现的违规吃喝背后存