深入践行中央八项规定精神 谱写新时代乡村治理新篇章——中央八项规定精神学习教育专题党课

深入践行中央八项规定精神谱写新时代乡村治理新篇章--中央八项规定精神学习教育专题党课

同志们：

自党的十八大召开以来，以习近平同志为核心的党中央秉持"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当，坚决推进前所未有的反腐败斗争。中央八项规定作为全面从严治党的标志性举措，深刻地改变了中国的政治生态和社会风貌。乡村治理作为国家治理体系的"最后一公里"，也是党和政府联系群众、服务群众的关键环节。今天，我们聚焦于中央八项规定精神在乡村治理中的具体实践要求，共同探讨如何将这一铁的纪律、硬性的标准转化为推动乡村振兴的强大动力，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。

一、中央八项规定在乡村治理中的实践要求，夯实基层作风基础

（一）坚持以人民为中心，筑牢为民服务宗旨。乡村治理的根本宗旨在于服务人民群众，而贯彻中央八项规定精神的核心目标亦是全心全意为人民服务。基层干部必须时刻铭记"国家一切权力属于人民，人民是国家的根本"，并将群众的迫切需求、困难、忧愁和期盼作为工作的根本出发点和最终归宿。在具体实践中，坚决摒弃形式主义的"面子工程"和"形象工程"，转而深入基层一线，认真聆听人民群众的真挚呼声。以农村基础设施建设为例，我们应当深入田间地头，广泛征求群众意见，了解他们对道路、水利等设施的真实需求，确保每一笔资金都精准投放，发挥最大效益。同时，通过定期举办"民情恳谈会"、"群众议事日"等系列活动，构建起干部与群众之间的沟通桥梁，充分调动群众参与乡村治理的积极性，使他们切实感受到党和政府的关怀与温暖。

（二）加强责任担当，磨砺求真务实的工作作风。乡村治理工作繁重而复杂，涉及从产业发展到生态保护，从矛盾调解到民生保障等多个方面，每一项任务都要求基层干部必须脚踏实地、真抓实干。中央八项规定精神明确要求我们摒弃空谈，崇尚实干。基层干部必须坚决摒弃依赖、观望、索取的落后思想，积极主动作为，勇于承担责任。在推进乡村振兴战略的过程中，不能仅仅满足于会议部署和文件传达，而应深入项目现场，积极协调解决实际问题。例如，在发展特色农业产业的过程中，干部要率先垂范，学习掌握相关技术，积极开拓市场，帮助群众解决生产销售中的困难，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

（三）强化制度建设，筑牢作风建设的坚固防线。制度乃治本之策、长远之计。必须将中央八项规定精神深度融入乡村治理的制度体系之中，构建并完善基层干部行为规范、考核评价等制度架构。通过优化村级权力清单制度，明确村干部的权力界限与责任范畴，确保权力运行透明化。同时，建立并常态化监督检查机制，定期对基层干部的工作作风、服务质量进行评估，对存在作风不实、履职不力的干部实施约谈提醒、严肃问责。以制度的刚性约束力，推动基层干部队伍作风持续向好，为乡村治理提供坚实的作风保障。

二、整治农村基层微腐败与形式主义，守护群众切身利益

（一）深挖细查微腐败，保持零容忍高压态势。农村基层微腐败直接侵害群众的切身利益，啃食的是群众对党的信任。要聚焦农村集体"三资"管理、惠民政策落实、工程项目建设等重点领域，深入开展专项整治行动。建立健全群众举报、线索排查、案件查办联动机制，对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过开展典型案例通报、举办警示教育大会等有效方式，充分发挥警示震慑作用，引导基层干部树立敬畏之心、保持戒备之态、坚守法纪底线。

（二）坚决纠治形式主义，让基层干部轻装上阵。形式主义不仅耗费大量的人力、物力、财力，而且严重影响工作效率和党群关系。在乡村治理中，坚决杜绝"过度留痕"、"文山会海"等现象。要精简不必要的会议和文件，推行"多会合一"、"无纸化办公"，使基层干部从繁琐的事务中解脱出来。同时，要优化考核评价机制，减少"痕迹主义"考核指标，更加注重工作实效和群众满意度。例如，在考核农村人居环境整治工作时，不单纯看台账资料，而是实地查看村庄环境卫生状况，让基层干部把更多精力放在解决实际问题上。

（三）构建监督合力，织密基层监督网络。整治农村基层微腐败和形式主义，需要多方参与、形成合力。充分发挥村务监督委员会的作用，加强对村级事务决策、资金使用等方面的监督。同时，鼓励群众参与监督，通过设立举报信箱、开通网络举报平台等方式，拓宽监督渠道。此外，还可以引入第三方监督力量，对村级工程项目、惠民资金使用等进行专业审计。通过构建党内监督、群众监督、社会监督相结合的全方位监督体系，确保微腐败和形式主义无处遁形。

三、规范村级事务管理中的接待标准，杜绝红白事大操大办

（一）明确接待标准，严控村级接待支出。村级事务管理中的接待工作，直接关系到集体资金的使用效率。要结合当地实际，制定科学合理的村级接待标准，明确接待范围、陪餐人数、费用标准等内容。严格执行"先审批、后接待"制度，杜绝超标准、超范围接待。加强村级财务公开，定期向村民公布接待费用支出情况，接受群众监督。通过规范接待管理，把有限的资金用在乡村发展的刀刃上，减轻村级经济负担。

（二）积极推进移风易俗，大力弘扬文明新风尚。红白喜事的过度操办不仅导致资源的无谓浪费，还可能催生不良的攀比风气，增加群众的经济压力。充分发挥村规民约的规范作用，将红白喜事的简化办理、创新办理纳入村规民约的范畴，明确红白喜事的规模、标准和流程。通过村级广播、宣传栏、微信群等多种媒介，广泛传播移风易俗的重要意义和具体做法，引导群众树立科学的消费观念和人际交往观念。例如，可以开展"文明家庭"、等评选活动，发挥先进典型的示范引领作用，营造崇尚节俭、文明向上的社会氛围。

（三）党员干部带头，发挥示范引领作用。党员干部的言行举止对群众具有重要的示范作用。在规范村级事务接待和推进移风易俗工作中，党员干部要带头执行规定，不搞特殊化。在红白事操办上，主动做到简办新办，拒绝铺张浪费。同时，积极做好群众的思想工作，对身边的大操大办行为及时进行劝导和制止。通过党员干部的以身作则，带动广大群众转变观念，共同抵制陈规陋习，推动文明乡风建设。

四、建立农村"三资"监管长效机制，以规定精神促乡村振兴

（一）全面清查核实，摸清"三资"家底。农村集体资金、资产、资源是发展农村经济、实现乡村振兴的重要物质基础。必须切实开展农村"三资"全面清查工作，对村级集体所有的资金、资产、资源进行详尽的登记造册，确保账目与实际相符、账目之间相互印证。运用信息化手段，建立农村"三资"管理数据库，实现动态监管。通过清查核实，全面掌握农村"三资"的存量、结构、分布和使用情况，为加强监管奠定坚实基础。

（二）完善管理制度，规范"三资"运行。建立健全农村"三资"管理制度，规范"三资"的管理、使用和处置行为。坚决贯彻执行财务收支预决算制度，切实加强村级集体资金收支管理。进一步完善资产台账管理制度，确保集体资产购置、处置、租赁等环节的规范化操作。在资源开发利用方面，全面推行公开招投标制度，确保资源开发过程的公平、公正、公开。同时，建立"三资"管理责任追究制度，对违规操作、失职渎职等行为严肃追究相关人员责任。

（三）强化监督问责，确保"三资"安全。加强对农村"三资"管理的监督检查，建立常态化的审计监督机制，定期对村级"三资"管理情况进行审计。充分发挥村务监督委员会、村民理财小组的作用，对"三资"管理的各个环节进行全程监督。畅通群众监督渠道，积极引导和鼓励广大群众对"三资"管理中的违规违纪问题进行举报，充分发挥人民群众的监督作用，确保"三资"管理的规范性和透明度。对发现的问题，要及时进行整改，对相关责任人依法依规进行严肃处理，确保农村"三资"安全完整、保值增值，为乡村振兴提供有力的资金和资源保障。

五、发挥农村党员带头示范作用，引领移风易俗树文明乡风

（一）加强思想教育，提高党员政治觉悟。农村党员是乡村治理的重要力量，要加强对农村党员的思想教育，提高他们的政治觉悟和党