专题党课：严守八项规定底线，锻造过硬作风退役军人队伍
专题党课：严守八项规定底线，锻造过硬作风退役军人队伍
同志们：
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社会民风。"自中央八项规定出台以来，党风政风为之一新，党心民心为之一振。在新的历史起点上，我们市退役军人事务局全体干部更要深刻认识到深入贯彻中央八项规定精神的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将其贯穿到工作的各方面全过程。借此机会，由我为大家做一堂党课报告，与同志们共同交流探讨。
一、深学细悟，把握核心要义
深入贯彻中央八项规定精神，首先要全面准确把握其丰富内涵和精神实质。只有学深悟透，才能在行动上更加坚定、更加自觉。我们要从讲政治的高度，深刻领会其核心要义，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
（一）深刻领会中央八项规定精神的重大意义。习近平总书记指出："我们党作为马克思主义政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。"中央八项规定的出台，是新时代全面从严治党的开篇之作，是重塑党在人民群众心中形象的重要举措。它以小切口打开了作风建设的大格局，彰显了我们党勇于自我革命、从严管党治党的坚定决心。对于我们市退役军人事务局来说，贯彻落实中央八项规定精神，是提升服务质量、增强退役军人获得感和满意度的必然要求，是打造忠诚干净担当干部队伍的重要保障。只有坚定不移地贯彻中央八项规定精神，才能树立良好的部门形象，赢得退役军人和广大群众的信任与支持，为做好退役军人事务工作奠定坚实的群众基础。
（二）准确把握中央八项规定精神的主要内容。中央八项规定涵盖了改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面的内容。这八项规定紧密围绕作风建设，从具体问题入手，提出了明确要求和刚性约束。我们要逐条学习、深入理解，把握每一项规定的具体内涵和实践要求。在改进调查研究方面，要坚持问题导向，深入基层、深入退役军人，了解真实情况，解决实际问题；在精简会议活动方面，要严格控制会议数量和规模，提高会议质量和效率，开短会、讲短话；在精简文件简报方面，要减少发文数量，提高文件质量，注重文件的针对性和可操作性；在规范出访活动方面，要严格按照规定安排出访，杜绝不必要的出访活动；在改进警卫工作方面，要坚持安全第一，减少扰民；在改进新闻报道方面，要突出工作重点，减少一般性报道；在严格文稿发表方面，要严格遵守规定，杜绝违规发表；在厉行勤俭节约方面，要坚决反对铺张浪费，节约办公资源。
（三）持续深化对中央八项规定精神的学习领悟。学习贯彻中央八项规定精神是一项长期的政治任务，必须持续深化、常抓不懈。我们要把学习中央八项规定精神作为理论学习的重要内容，纳入党组中心组学习、党支部"三会一课"、干部教育培训等，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，不断加深对中央八项规定精神的理解和把握。要结合实际工作，对照中央八项规定精神，查找自身在作风方面存在的问题和不足，及时加以整改。要加强对中央八项规定精神贯彻落实情况的监督检查，对发现的问题严肃处理，确保中央八项规定精神落地生根。同时，要注重学习宣传中央八项规定精神在退役军人事务领域的具体实践和成功经验，发挥示范引领作用，推动全局干部职工自觉践行中央八项规定精神。
（四）将中央八项规定精神与退役军人事务工作紧密结合。退役军人事务工作涉及退役军人的切身利益，关系到国防和军队建设，关系到社会稳定大局。我们要将中央八项规定精神贯穿到退役军人事务工作的各个环节，以良好的作风推动工作高质量发展。在退役军人服务保障方面，要坚持以退役军人为中心，提高服务意识，优化服务流程，提升服务效能，切实解决退役军人的实际困难和问题；在退役军人就业安置方面，要严格执行相关政策规定，做到公平公正公开，确保退役军人得到妥善安置；在退役军人权益维护方面，要认真倾听退役军人的诉求，依法依规解决他们的合理诉求，维护退役军人的合法权益；在双拥共建方面，要积极开展形式多样的双拥活动，增进军政军民团结，为国防和军队建设提供有力支持。通过将中央八项规定精神与退役军人事务工作紧密结合，努力开创退役军人事务工作新局面。
二、以案为鉴，敲响廉洁警钟
习近平总书记强调："要运用典型案例深化警示教育，用身边事教育身边人。"为了让大家更加直观地认识到违反中央八项规定精神的严重后果，我们选取了一些与本系统有关的真实案例进行剖析，希望大家能从中吸取教训，引以为戒。
（一）违规收受礼品礼金案例及警示
〔...〕年〔...〕月，某省某市退役军人事务局工作人员张某某，在负责退役军人优待证办理工作期间，多次收受前来办理业务的退役军人赠送的礼品礼金，总价值约〔...〕元。张某某利用职务之便，为这些退役军人在优待证办理过程中提供便利，优先办理相关手续。经调查核实，张某某的行为违反了廉洁纪律。最终，张某某受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。
根据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。张某某违规收受礼品礼金，严重损害了退役军人事务部门的形象，破坏了党和政府与退役军人之间的信任关系，让退役军人对我们的工作产生质疑，影响了优待证办理工作的公正性和公信力。习近平总书记指出："要教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求'对标'，拿党章党规'扫描'，用人民群众新期待'透视'，同先辈先烈、先进典型'对照'，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。"我们要以此为戒，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝违规收受礼品礼金等行为，做到廉洁奉公、一心为民。在工作中，要严格按照规定和程序办事，公正公平地对待每一位退役军人，切实维护他们的合法权益。
（二）违规公款吃喝案例及警示
〔...〕年〔...〕月，某省某市退役军人事务局下属某事业单位在组织退役军人座谈会后，该单位负责人王某某安排在某高档酒店公款聚餐，消费金额共计〔...〕元，其中包含高档酒水。此次聚餐费用在单位财务中以会议费名义报销。经群众举报后，相关部门展开调查。王某某的行为违反了中央八项规定精神和廉洁纪律。最终，王某某受到党内警告处分，责令退赔相关费用，参与聚餐的其他人员也受到相应批评教育。
依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零六条规定，违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。违规公款吃喝不仅浪费公共资源，加重财政负担，更严重损害了党和政府在群众心目中的形象，在退役军人及社会各界中造成恶劣影响，破坏了艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。习近平总书记强调："要持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。"我们要深刻认识到违规公款吃喝问题的严重性，严格遵守公务接待相关规定，坚决杜绝此类行为发生。在组织各类活动时，要坚持勤俭节约原则，严格控制经费支出，把有限的资金用在刀刃上，更好地为退役军人服务。
（三）违规使用公车案例及警示
〔...〕年〔...〕月，某省某市退役军人事务局工作人员李某某，在周末休息期间，私自驾驶单位公车前往外地旅游，往返行程共计〔...〕公里，并将车辆使用费用在单位报销。经调查，李某某的行为违反了中央八项规定精神和廉洁纪律。最终，李某某受到党内警告处分，责令其退还公车使用费用，并对其进行全局通报批评。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定，违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。违规使用公车，将公车私用，不仅违反了公车管理制度，增加了单位的运行成本，还严重损害了单位的形象，在群众中造成不良影响，破坏了公共资源的合理使用和公平分配原则。习近平总书记指出："作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"我们要严格遵守公车使用管理规定，严禁公车私用、私车公养等违规行为。加强对公车的日常管理和监督，建立健全公车使用登记制度，确保公车使用规范、透明、合理，切实维护公共资源的严肃性和权威性。
（四）违规发放津补贴案例及警示
〔...〕年〔...〕月，某省某市退役军人事务局某科室负责人赵某某，未经上级批准，擅自以加班补贴、节日福利等名义，给科室工作人员违规发放津补贴，共计〔...〕元。经审计部门发现后，相关部门介入调查。赵某某的行为违反了中央八项规定精神和廉洁纪律。最终，赵某某受到党内严重警告处分，违规发放的津补贴全部追回，该科室其他领取补贴的人员也受到相应批评教育。
按照《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。违规发放津补贴，扰乱了正常的工资福利分配秩序，造成了财政资金的不合理支出，损害了单位的利益，也影响了干部队伍的廉洁性和纪律性，破坏了公平公正的工作环境。习近平总书记强调："要完善党和国家监督体系，使监督融入'十四五'建设之中。"我们要严格执行津补贴发放的相关规定，坚决杜绝违规发放津补贴的行为。加强财务管理和监督，规范津补贴发放程序，确保每一笔资金都使用得合理合法，经得起检验。
（五）违规操办婚丧喜庆事宜案例及警示
〔...〕年〔...〕月，某省某市退役军人事务局干部孙某某在操办女儿婚礼时，未按规定向单位报告，且违规大操大办，邀请了大量管理服务对象参加婚礼，并收受礼金共计〔...〕元。经群众举报后，相关部门进行调查核实。孙某某的行为违反了中央八项规定精神和廉洁纪律。最终，孙某某受到党内警告处分，责令退还违规收受的礼金，并在全局范围内作出深刻检查。
依据《中国共产党纪律处分条例》第九十一条规定，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。违规操办婚丧喜庆事宜，借机敛财，严重损害了党员干部的形象，破坏了社会风气，在退役军人和群众中产生不良示范效应，损害了党和政府与人民群众的血肉联系。习近平总书记指出："要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。"我们要严格遵守党员干部操办婚丧喜庆事宜的相关规定，坚持文明、节俭、廉洁的原则，不大操大办，不借机敛财。自觉接受组织和群众的监督，带头树立良好的社会风尚。
三、对标对表，查找作风问题
对照中央八项规定精神，结合我们市退役军人事务局的工作实际，我们要认真查找自身在作风方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确整改方向，切实加以改进。
（一）在工作态度方面。一是存在敷衍塞责现象。部分干部对待工作缺乏责任心，对上级交办的任务不认真落实，敷衍了事，只求过得去，不求过得硬。有的在撰写工作报告、统计数据时，不认真核实，随意编造，导致工作质量不高。二是服务意识不强。个别工作人员在接待退役军人时，态度冷漠，缺乏耐心，没有真正把退役军人的事放在心上。对于退役军人提出的问题，不能及时给予解答和帮助，甚至推诿扯皮，让退役军人来回奔波。三是工作积极性不高。一些干部存在"混日子"的思想，工作缺乏主动性和创造性，对工作中出现的新问题、新情况，不主动思考，不积极探索解决办法，习惯于按部就班。习近平总书记指出："干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。"我们要切实增强工作责任感和使命感，树立正确的工作态度，对待工作要认真负责，积极主动，以高度的热情和饱满的精神状态投入到工作中。要增强服务意识，把退役军人当成自己的亲人，想退役军人之所想，急退役军人之所急，努力为退役军人提供优质高效的服务。
（二）在工作作风方面。一是存在形式主义问题。有的工作只注重表面形式，不注重实际效果。比如，在开展退役军人思想政治教育活动时，只是为了完成任务而走过场，没有真正深入退役军人内心，教育效果不佳。在组织退役军人培训时，课程设置不合理，与退役军人的实际需求脱节，培训质量不高。二是存在官僚主义问题。一些领导干部脱离群众，不深入基层了解退役军人的实际情况，坐在办公室里"拍脑袋"决策。在制定政策时，没有充分征求退役军人的意见和建议，导致政策的针对性和可操作性不强。三是工作落实不到位。对一些重要工作部署，缺乏有效的跟踪问效机制，工作落实进度缓慢，甚至不了了之。比如，在退役军人就业创业扶持工作中，虽然出台了一系列政策措施，但在实际落实过程中，由于宣传不到位、服务不及时等原因，部分政策没有真正惠及到退役军人。习近平总书记强调："要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。"我们要坚决反对形式主义和官僚主义，树立正确的政绩观，坚持实事求是，注重工作实效。要深入基层、深入退役军人，加强调查研究，了解他们的真实需求和实际困难，为制定政策、开展工作提供科学依据。要建立健全工作落实机制，加强对工作的督促检查，确保各项工作任务落到实处。
（三）在廉洁自律方面。一是廉洁意识淡薄。部分干部对廉洁自律的重要性认识不足，认为吃点喝点、收点小礼品没什么大不了的，没有意识到这些行为可能会触犯纪律红线。二是存在违规风险。在退役军人事务工作中，涉及到资金使用、项目审批、物资采购等关键环节，如果不能严格遵守廉洁纪律，就容易出现违规违纪问题。比如，在退役军人抚恤优待资金发放过程中，可能存在虚报冒领、截留挪用等风险；在退役军人服务设施建设项目招标过程中，可能存在围标串标、利益输送等问题。三是对身边人约束不够。有的干部只注重自身廉洁，忽视了对身边工作人员、家属子女的教育和管理，导致他们利用干部的职务影响力谋取私利。习近平总书记指出："一个人能否廉洁自律，最大的敌人是自己，最难战胜的敌人也是自己。"我们要时刻保持清醒头脑，增强廉洁自律意识，自觉遵守廉洁纪律。要加强对关键环节和重点领域的监督管理，建立健全廉政风险防控机制，堵塞制度漏洞，防范违规违纪问题发生。要加强对身边人的教育和管理，做到廉洁齐家，共同营造风清气正的工作环境。
（四）在遵守纪律方面。一是存在迟到早退现象。部分干部纪律意识不强，对工作时间规定不够重视，经常出现迟到早退的情况，影响了工作秩序和单位形象。二是工作时间干与工作无关的事情。有的干部在上班时间玩游戏、看视频、炒股等，严重违反了工作纪律，降低了工作效率。三是对会议纪律执行不严。在参加会议时，有的干部不遵守会议纪律，随意走动、交头接耳、玩手机，不认真听取会议内容，影响了会议效果。习近平总书记强调："要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。"我们要严格遵守各项纪律规定，增强纪律意识，做到令行禁止。要加强对干部的日常管理和监督，对违反纪律的行为及时进行批评教育和严肃处理，维护纪律的严肃性和权威性。
四、笃行不怠，狠抓贯彻落实
深入贯彻中央八项规定精神，关键在于行动，在于落实。我们要以实际行动，将中央八项规定精神落到实处，努力打造一支作风优良、纪律严明、清正廉洁的退役军人事务干部队伍。
（一）加强思想教育，筑牢思想防线。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设和退役军人工作的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的重大意义和丰富内涵，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过理论学习，提高政治站位，增强政治自觉，使中央八项规定精神入脑入心。二是开展警示教育。定期组织干部职工观看警示教育片，学习典型案例通报，用身边事教育身边人，时刻绷紧廉洁自律这根弦。通过典型案例，让干部职工深刻认识到违反中央八项规定精神的严重后果，自觉抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是加强廉政文化建设。在单位内部营造浓厚的廉政文化氛围，通过设置廉政宣传栏、张贴廉政标语、开展廉政主题活动等方式，传播廉政理念，弘扬清风正气，使廉洁自律成为干部职工的自觉行为和价值追求。
（二）强化制度建设，扎紧制度笼子。一是完善制度体系。结合退役军人事务工作实际，对现有制度进行全面梳理和完善，建立健全涵盖工作流程、财务管理、干部管理、监督检查等方面的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。特别是在资金使用、项目审批、物资采购等关键环节，要制定更加严格、细致的制度规定，堵塞制度漏洞，防范廉政风险。二是严格制度执行。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为，要严肃追究责任，坚决维护制度的权威性和严肃性。建立制度执行情况反馈机制，及时发现和解决制度执行过程中存在的问题，确保制度执行到位。三是加强制度创新。随着退役军人事务工作的不断发展和变化，要及时对制度进行修订和完善，使其适应新形势、新任务的要求。同时，要积极探索创新制度建设的方式方法，提高制度的科学性和有效性，为深入贯彻中央八项规定精神提供坚实的制度保障。
（三）加强监督检查，严肃执纪问责。一是加强内部监督。建立健全内部监督机制，加强对干部职工日常工作和作风情况的监督检查。充分发挥纪检监察部门的职能作用，定期开展专项监督检查，对发现的问题及时进行通报批评，并督促整改落实。加强对重点领域和关键环节的监督，特别是对涉及退役军人切身利益的事项，要进行全程监督，确保公平公正。二是强化外部监督。主动接受社会各界的监督，畅通监督渠道，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对违反中央八项规定精神的行为进行举报。积极邀请人大代表、政协委员、退役军人代表等对退役军人事务工作进行监督，听取他们的意见和建议，不断改进工作作风。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的行为，要坚持"零容忍"态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格按照有关规定，对违规违纪人员进行严肃处理，并及时通报曝光典型案例，形成有力震慑。同时，要落实"一案双查"制度，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以严肃的执纪问责推动中央八项规定精神的贯彻落实。
（四）领导干部带头，发挥示范作用。一是以身作则，率先垂范。领导干部要切实发挥"头雁效应"，带头遵守中央八项规定精神，带头改进工作作风，带头廉洁自律。在工作中，要坚持原则，敢于担当，积极作为，为广大干部职工树立良好的榜样。在生活中，要严格要求自己，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到言行一致、表里如一。二是加强对分管领域的管理和监督。领导干部要认真履行"一岗双责"，不仅要抓好自己的工作，还要抓好分管领域的作风建设和廉政建设。定期对分管领域的干部职工进行廉政谈话，了解他们的思想、工作和生活情况，及时发现和纠正存在的问题。加强对分管领域制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。三是积极支持纪检监察工作。领导干部要积极支持纪检监察部门履行职责，为他们开展工作创造良好的条件。对纪检监察部门发现的问题，要高度重视，认真研究，及时整改。对违规违纪行为，要坚决支持纪检监察部门严肃查处，绝不护短。
（五）推动作风建设常态化长效化。一是建立健全作风建设长效机制。将作风建设纳入常态化工作，建立健全定期研究、定期部署、定期检查、定期通报的工作机制，确保作风建设常抓不懈。加强对作风建设工作的统筹协调，形成党组统一领导、纪检监察部门组织协调、各部门齐抓共管的工作格局。二是持续巩固和拓展作风建设成果。在已有工作基础上，持续深入推进作风建设，不断巩固和拓展作风建设成果。对已经解决的问题，要加强跟踪回访，防止反弹回潮；对新出现的问题，要及时研究解决，做到发现一个、解决一个。通过持续努力，使优良作风成为干部职工的行为习惯和自觉追求。三是将作风建设与业务工作深度融合。作风建设的最终目的是推动工作发展。要将作风建设与退役军人事务工作紧密结合起来，以良好的作风推动业务工作的开展，以业务工作的成效检验作风建设的成果。在工作中，要始终坚持以退役军人为中心，不断提高服务质量和水平，切实增强退役军人的获得感、幸福感和安全感。
同志们，深入贯彻中央八项规定精神，加强作风建设，是我们义不容辞的政治责任。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以更加坚定的决心、更加有力的措施，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、清正廉洁的退役军人事务干部队伍，为推动我市退役军人事务工作高质量发展，为实现强国强军目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！