党课：坚守廉洁自律底线 共筑党风廉政建设新高地

党​课​:坚​守​廉​洁​自​律​底​线​共​筑​党​风​廉​政​建​设​新​高​地​

同​志​们​:

今​天​,我​们​在​这​里​召​开​专​题​会​议​,我​以​"坚​守​廉​洁​自​律​底​线​共​筑​党​风​廉​政​建​设​新​高​地​"为​题​,和​大​家​共​同​上​一​堂​党​课​。这​既​是​一​次​思​想​上​的​交​流​,更​是​一​次​政​治​上​的​共​勉​。当​前​,我​们​正​处​在​集​团​公​司​深​化​改​革​、转​型​发​展​的​关​键​时​期​,也​面​临​着​后​高​速​时​代​运​营​管​理​模​式​变​革​带​来​的​全​新​挑​战​。在​这​样​一​个​承​前​启​后​、攻​坚​克​难​的​重​要​节​点​,我​们​每​一​位​党​员​干​部​,特​别​是​领​导​干​部​,都​必​须​以​高​度​的​政​治​自​觉​、思​想​自​觉​和​行​动​自​觉​,深​刻​认​识​并​持​续​加​强​党​风​廉​政​建​设​,为​管​理​处​乃​至​整​个​集​团​公​司​的​高​质​量​发​展​,营​造​一​个​风​清​气​正​、干​事​创​业​的​良​好​政​治​生​态​。

一​、深​刻​认​识​:为​何​要​始​终​将​党​风​廉​政​建​设​摆​在​首​位​

党​风​廉​政​建​设​和​反​腐​败​斗​争​,是​我​们​党​必​须​抓​好​的​重​大​政​治​任​务​。党​的​十​八​大​以​来​,以​习​近​平​同​志​为​核​心​的​党​中​央​以​前​所​未​有​的​决​心​和​力​度​推​进​全​面​从​严​治​党​,取​得​了​历​史​性​、开​创​性​成​就​。党​的​二​十​大​更​是​对​坚​定​不​移​全​面​从​严​治​党​,深​入​推​进​新​时​代​党​的​建​设​新​的​伟​大​工​程​作​出​了​新​的​战​略​部​署​,强​调​一​体​推​进​"不​敢​腐​、不​能​腐​、不​想​腐​"的​体​制​机​制​。我​们​必​须​清​醒​地​认​识​到​,这​绝​非​一​时​之​举​,而​是​一​场​输​不​起​也​决​不​能​输​的​重​大​斗​争​。

第​一​,这​是​我​们​党​跳​出​历​史​周​期​率​的​"第​二​个​答​案​"。习​近​平​总​书​记​深​刻​指​出​,腐​败​是​党​长​期​执​政​的​最​大​威​胁​。回​顾​历​史​,多​少​朝​代​由​盛​转​衰​,其​根​源​往​往​始​于​内​部​的​腐​化​堕​落​。我​们​党​作​为​百​年​大​党​,要​永​葆​先​进​性​和​纯​洁​性​,就​必​须​以​彻​底​的​自​我​革​命​精​神​,坚​决​同​一​切​损​害​党​的​先​进​性​、削​弱​党​的​纯​洁​性​的​现​象​作​斗​争​。对​于​我​们​国​有​企​业​而​言​,党​的​领​导​是​"根​"与​"魂​",党​风​廉​政​建​设​抓​得​好​不​好​,直​接​关​系​到​企​业​的​政​治​本​色​,关​系​到​国​有​资​产​的​安​全​,关​系​到​我​们​事​业​的​兴​衰​成​败​。我​们​手​中​的​权​力​,是​党​和​人​民​赋​予​的​,只​能​用​来​为​公​、为​民​,绝​不​能​成​为​谋​取​私​利​的​工​具​。

第​二​,这​是​我​们​应​对​复​杂​严​峻​挑​战​的​现​实​需​要​。当​前​,反​腐​败​斗​争​的​形​势​依​然​严​峻​复​杂​。腐​败​问​题​的​表​现​形​式​也​在​不​断​变​化​,一​些​"围​猎​"与​甘​于​被​"围​猎​"的​现​象​交​织​,"风​腐​一​体​"的​问​题​时​有​发​生​。过​去​那​种​赤​裸​裸​的​权​钱​交​易​可​能​减​少​了​,但​一​些​更​为​隐​蔽​、更​具​迷​惑​性​的​新​型​腐​败​和​隐​性​腐​败​问​题​却​在​滋​生​。譬​如​,通​过​"影​子​公​司​"、虚​假​贸​易​、股​权​代​持​、期​权​腐​败​等​方​式​进​行​利​益​输​送​;又​或​者​以​"借​贷​""投​资​"为​名​,行​利​益​交​换​之​实​。对​于​我​们​交​通​基​础​设​施​行​业​来​说​,工​程​建​设​、物​资​采​购​、服​务​外​包​、资​产​处​置​等​都​是​廉​政​风​险​高​度​集​中​的​领​域​。如​果​我​们​思​想​上​稍​有​松​懈​,制​度​上​存​在​漏​洞​,监​督​上​失​之​于​宽​,就​可​能​给​腐​败​分​子​以​可​乘​之​机​,给​企​业​造​成​难​以​挽​回​的​损​失​,甚​至​引​发​系​统​性​风​险​。

第​三​,这​是​我​们​打​造​忠​诚​干​净​担​当​"〔*〕铁​军​"的​内​在​要​求​。集​团​公​司​赋​予​了​我​们​"〔*〕铁​军​"的​光​荣​称​号​,这​不​仅​是​对​我​们​工​作​能​力​的​肯​定​,更​是​对​我​们​政​治​品​格​和​纪​律​作​风​的​期​许​。"铁​军​"之​"铁​",不​仅​在​于​能​打​硬​仗​、能​打​胜​仗​的​过​硬​本​领​,更​在​于​铁​一​般​的​信​仰​、铁​一​般​的​信​念​、铁​一​般​的​纪​律​、铁​一​般​的​担​当​。一​支​纪​律​松​弛​、作​风​漂​浮​、腐​败​滋​生​的​队​伍​,是​绝​对​称​不​上​"铁​军​"的​。每​一​位​同​志​都​要​扪​心​自​问​:我​们​的​言​行​举​止​是​否​对​得​起​这​份​荣​誉​?我​们​的​工​作​成​效​是​否​支​撑​得​起​这​份​品​牌​?坚​守​廉​洁​自​律​,就​是​守​护​我​们​"〔*〕铁​军​"的​生​命​线​和​金​字​招​牌​。

二​、正​视​问​题​:以​案​为​鉴​,时​刻​绷​紧​纪​律​之​弦​

理​论​的​清​醒​离​不​开​现​实​的​警​示​。讲​廉​政​,不​能​只​停​留​在​口​号​上​,更​要​敢​于​直​面​问​题​,从​身​边​的​、行​业​内​的​典​型​案​例​中​汲​取​深​刻​教​训​,做​到​知​敬​畏​、存​戒​惧​、守​底​线​。近​年​来​,我​们​系​统​内​外​也​发​生​了​一​些​令​人​痛​心​疾​首​的​违​纪​违​法​案​件​,这​些​案​件​的​主​角​,曾​经​也​是​我​们​身​边​的​同​事​,有​的​甚​至​是​表​现​优​秀​的​干​部​。他​们​的​蜕​变​轨​迹​,为​我​们​敲​响​了​长​鸣​的​警​钟​。

这​里​我​讲​两​个​我​们​系​统​内​已​经​查​处​并​通​报​的​案​例​,希​望​大​家​引​以​为​戒​。

案​例​一​:小​节​失​守​,温​水​煮​蛙​终​酿​大​错​。我​处​下​属​〔*〕养​护​中​心​原​副​主​任​王​某​,业​务​能​力​强​,工​作​也​曾​兢​兢​业​业​。但​随​着​职​务​的​提​升​,手​中​的​权​力​变​大​了​,思​想​上​的​"防​火​墙​"却​出​现​了​裂​缝​。起​初​,他​只​是​在​逢​年​过​节​时​收​受​一​些​管​理​对​象​送​来​的​烟​酒​、土​特​产​,觉​得​这​是​"人​之​常​情​""盛​情​难​却​"。后​来​,逐​渐​发​展​到​接​受​宴​请​、收​受​几​千​元​的​购​物​卡​。他​自​认​为​金​额​不​大​,又​是​"朋​友​"间​的​人​情​往​来​,不​会​有​大​问​题​。然​而​,欲​望​的​闸​门​一​旦​打​开​,就​如​洪​水​决​堤​。在​一​次​负​责​〔*〕高​速​路​段​的​专​项​养​护​工​程​项​目​中​,他​利​用​自​己​负​责​现​场​管​理​和​验​收​的​便​利​,多​次​接​受​中​标​单​位​负​责​人​张​某​的​高​档​宴​请​和​娱​乐​活​动​安​排​,并​收​受​了​对​方​以​"拜​年​"为​名​义​送​上​的​5万​元​现​金​。作​为​回​报​,他​在​工​程​质​量​验​收​、进​度​款​拨​付​等​环​节​"睁​一​只​眼​闭​一​只​眼​",导​致​部​分​工​程​存​在​质​量​瑕​疵​,给​公​司​造​成​了​直​接​经​济​损​失​近​30万​元​。最​终​,经​群​众​举​报​,纪​检​监​察​部​门​介​入​调​查​,王​某​因​严​重​违​反​中​央​八​项​规​定​精​神​和​廉​洁​纪​律​,受​到​撤​销​党​内​职​务​、政​务​撤​职​处​分​,违​纪​所​得​被​全​部​收​缴​。

警​示​与​反​思​:王​某​的​堕​落​,正​是​典​型​的​"温​水​煮​青​蛙​"的​过​程​。他​从​"小​节​无​害​"的​自​我​麻​痹​开​始​,一​步​步​突​破​底​线​,最​终​滑​向​了​违​纪​的​深​渊​。这​个​案​例​告​诉​我​们​,廉​洁​自​律​没​有​"小​节​",作​风​问​题​和​腐​败​问​题​同​根​同​源​。任​何​时​候​都​不​能​抱​有​侥​幸​心​理​,认​为​"水​至​清​则​无​鱼​"。党​员​干​部​的​"清​",恰​恰​是​事​业​发​展​的​"源​头​活​水​"。我​们​必​须​时​刻​保​持​警​惕​,坚​决​抵​制​任​何​形​式​的​"围​猎​",守​住​第​一​道​防​线​,扣​好​廉​洁​从​业​的​"第​一​粒​扣​子​"。

案​例​二​:滥​用​职​权​,亲​情​捆​绑​葬​送​前​程​。〔*〕分​公​司​工​程​管​理​部​原​部​长​赵​某​,长​期​负​责​片​区​内​各​类​工​程​项​目​的​招​标​和​合​同​管​理​工​作​。其​表​弟​经​营​着​一​家​小​规​模​的​建​筑​劳​务​公​司​。在​〔*〕绕​城​高​速​连​接​线​绿​化​提​升​工​程​的​招​标​过​程​中​,赵​某​明​知​其​表​弟​的​公​司​资​质​和​实​力​均​不​符​合​要​求​,却​利​用​职​权​,在​资​格​预​审​环​节​"开​绿​灯​",并​向​评​标​专​家​暗​示​、施​压​,最​终​使​其​表​弟​的​公​司​顺​利​中​标​。项​目​实​施​期​间​,赵​某​更​是​利​用​职​务​便​利​,在​工​程​变​更​、现​场​签​证​等​方​面​为​其​大​开​方​便​之​门​,导​致​项​目​最​终​结​算​价​超​出​合​同​价​近​20%。这​种​以​权​谋​私​的​行​为​,不​仅​严​重​扰​乱​了​公​平​公​正​的​市​场​竞​争​秩​序​,损​害​了​公​司​的​利​益​,也​在​干​部​职​工​中​造​成​了​极​坏​的​影​响​。经​上​级​纪​委​查​实​,赵​某​存​在​滥​用​职​权​、为​亲​属​经​营​活​动​牟​利​等​严​重​违​纪​违​法​行​为​,最​终​被​开​除​党​籍​、开​除​公​职​,并​因​涉​嫌​犯​罪​被​移​送​司​法​机​关​依​法​处​理​。

警​示​与​反​思​:赵​某​的​案​例​,深​刻​揭​示​了​"权​力​滥​用​"和​"亲​情​绑​架​"的​巨​大​危​害​。权​力​是​一​把​"双​刃​剑​",在​阳​光​下​运​行​可​以​造​福​于​民​,在​暗​箱​里​操​作​则​必​然​导​致​腐​败​。他​把​党​和​人​民​赋​予​的​公​权​,异​化​为​满​足​一​己​私​利​、照​顾​亲​属​关​系​的​私​器​,最​终​害​人​害​己​,令​人​扼​腕​。这​个​教​训​警​示​我​们​,权​力​必​须​受​到​严​格​的​监​督​和​制​约​。我​们​每​一​位​手​握​权​力​的​干​部​,都​必​须​牢​固​树​立​正​确​的​权​力​观​,时​刻​牢​记​权​力​越​大​、责​任​越​重​,自​觉​接​受​组​织​和​群​众​的​监​督​,管​好​自​己​,更​要​管​好​家​人​和​身​边​人​,坚​决​防​止​被​所​谓​的​"亲​情​""友​情​"拉​下​水​。

同​志​们​,这​些​案​例​中​的​当​事​人​,他​们​的​昨​天​就​是​我​们​的​现​在​,他​们​的​今​天​可​能​就​是​某​些​人​的​明​天​。我​们​绝​不​能​把​这​些​案​例​当​成​"故​事​"来​听​,而​必​须​把​自​己​摆​进​去​、把​职​责​摆​进​去​、把​工​作​摆​进​去​,深​刻​反​思​,躬​身​自​省​,真​正​做​到​以​案​为​鉴​、以​案​明​纪​、以​案​促​改​。

三​、砥​砺​前​行​:以​实​际​行​动​,共​筑​党​风​廉​政​建​设​新​高​地​

知​是​行​之​始​,行​是​知​之​成​。加​强​党​风​廉​政​建​设​,关​键​在​于​落​实​到​行​动​上​。站​在​新​的​历​史​起​点​,我​们​要​以​"咬​定​青​山​不​放​松​"的​韧​劲​和​"行​百​里​者​半​九​十​"的​清​醒​,多​措​并​举​,标​本​兼​治​,奋​力​开​创​我​处​党​风​廉​政​建​设​工​作​新​局​面​。

第​一​,要​筑​牢​"不​想​腐​"的​思​想​堤​坝​,在​固​本​培​元​上​持​续​用​力​。思​想​是​行​动​的​先​导​。一​个​人​能​否​做​到​廉​洁​自​律​,最​大​的​诱​惑​是​自​己​,最​难​战​胜​的​敌​人​也​是​自​己​。因​此​,必​须​把​坚​定​理​想​信​念​作​为​终​身​课​题​。要​持​续​巩​固​拓​展​党​史​学​习​教​育​和​主​题​教​育​成​果​,深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​,不​断​提​高​政​治​判​断​力​、政​治​领​悟​力​、政​治​执​行​力​。要​积​极​响​应​党​中​央​号​召​,扎​实​推​进​《新​时​代​廉​洁​文​化​建​设​三​年​行​动​计​划​》的​落​实​,在​我​们​管​理​处​内​部​营​造​崇​廉​尚​洁​、风​清​气​正​的​浓​厚​氛​围​。通​过​开​展​常​态​化​的​警​示​教​育​、组​织​参​观​廉​政​教​育​基​地​、观​看​警​示​教​育​片​、讲​授​廉​政​

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